河套开发：
建双城沿河新市区
“深港边境合作开发不仅局限于河套地区，而是应将‘一河两岸’的周边地区都纳入未来发展的视野和蓝图中，将这一地带作为未来深港“两制双城”大都会建设的核心区域，使之成为未来“两制双城”最具潜力和壮观的双城新区———深圳河沿河新市区”。市政协委员张克科在自己的提案中这样描述河套地区合作的蓝图。
他认为，由于天然的地域优势，深港之间合作的基础和条件是得天独厚、无法复制的，而“一河两岸”作为深港交界的结合部，成为未来深港合作的重点区域也是顺理成章的。深圳与香港分别在作各自城市的2030年规划，都在围绕“一国两制”、“一河两岸”做文章。因此深港边境地区的开发与发展需要有更高的定位和更为长远的考量。
张克科在提案中提出，两地可以跳出河套看河套，在深圳河“一河两岸”差不多30平方公里的沿边结合部作长远和全局的考衡，充分发挥“一河两岸”独特的地缘优势。
提案还建议：“一河两岸”地区的开发模式要有新的机制。“‘一河两岸’大处看是一国两制，中处看是两地分治，小处看是土地业权零杂，的确需要智慧来处理，需要深港两地政府、专业人士、财团和原居民及海外侨胞的共同参与推动。”
彭长纬委员在提案中建议，在深港边境地区打造一个国产展销城。“可利用香港特区政府公布缩减禁区范围而释出的土地，建设环球展销城，并将此定位为国际橱窗，提供永不落幕的长期展销”，他认为最理想的选址是洲头与河套之间。
彭长纬在提案中建议，为环球展销城提供特别交通配套，包括在洲头增设广深港高速铁路的站点，以及兴建一条环球展销城专用的单轨列车。在环球展销城采取“管人不管货、管货不管人”的崭新管治模式。“管人不管货”措施由香港方面执行，是指利用往来展销城与洲头的专用单轨列车，内地人可随时进入环球展销城，无需办出入境手续，但活动范围只限于展销城之内。“管货不管人”的关卡则由内地方面负责把守，任何品牌均可在环球展销城内摆放展览，货物经由香港进出完全不受限制。
谭浩辉委员在提案中提议，在深港“河套”地区建立“跨境免税工业区”。
陈恬委员在提案中称，深港河套地区被列入了《国际重要湿地名录》，从保护性的角度而言，最为理想的是将其开发为生态公园，或者适度规划建设“深港硅谷”。
陈恬认为，河套地区开发，尤其要保护其生态环境不受破坏，需慎之又慎。
高层合作：
设深港事务办公室
周松岗委员在提案中称，成立深港事务办公室，主动协调企业和个人，这样可改变深港合作中协调力度不强的问题。
周松岗认为，影响深港合作的障碍除了思想准备不足外，协调力度也尚待加强。港资公司很多员工办理商务签证时都面对指引不清楚或太繁乱的清况，一些专业人士要办理类似事项和专业资格互认，会遇到更多困难。深港两地人士要到对方城市居住，更要面对过关时间偏长、医疗水准不同、儿女教育制度无法与自己城市接轨等一连串问题。双方政府应以更主动的配套和协调，帮助有关人士。
针对协调力度尚待加强的问题，提案建议成立深港事务办公室，为在深圳市内投资的企业提供清楚的信息和程序，并主动参与协调。办公室对企业的员工提供清晰的指引，并协助办理签证和获取专业资格认可的安排。
提案建议办公室首要检讨罗湖、落马洲等地的过关措施，考虑“一地两检”的可能性。再进一步落实为在深居住港人和在港居住深人提供便利的配套计划，包括提供可以衔接对等教育制度的学校和相关标准的医疗服务。
产业合作：
共建世界金融中心
深港共建大都会，还可以同深圳的综合配套改革相联系。对此，致公党深圳市委会的提案称，深圳可以同香港共建与纽约、伦敦并列的世界金融中心，共同向国家申请设立“香港-深圳国际金融创新试验区”，由央行在深港地区设立南方总部，全面操盘中国金融业的国际化、人民币汇率改革、人民币国际化等重要改革战略。
提案还认为，港深之间可以共建全球供应链管理中心。这包括港深合作建设全球超级空港、全球最大超级集装箱港、中国最重要的物流中心以及全球商业贸易中心。建议深圳和香港共同在前海湾地区，辟出20-30平方公里土地，规划建设“深港供应链管理创新试验区”，作为相关改革的物理平台。
另外，港深还可以共建亚洲级科技创新中心。提案认为，“深港创新圈”作为其中一个重点，争取获得科技部、工业信息化部、教育部等中央部委的支持，全面进行科技体制、高等教育管理体制改革和创新，并以香港创业板、深圳创业板为核心，建立珠三角东岸（香港-深圳-东莞-惠州）区域创新体系，为中国建设创新型国家进行全面探索。
业务合作：
医疗引入香港资源
民盟深圳市委会在提案中提到，香港的社区医疗卫生、保健服务及其专业设置等，融合了欧、美等国家和地区的成功经验，已实践多年，并取得了较好的效益，在深港合作方面值得借鉴。
“如香港中文大学参与了卫生部全科医学教育与社区卫生服务有关研究工作，近年来已在内地开展多种形式的合作与服务活动，在培养全科医师方面有丰富的经验。2007年，深圳市医学继续教育中心与香港中文大学合作，培养全科医学社区基地师资87人，培养对象为全科医学社区实践基地的带教人员，培训内容包括全科医学理论知识、相关技能和全科医学实践带教方法，为提高深圳市全科医学培训教育水平以及通过深港合作加强全科医学教育进行了有益的探索”。
提案认为，应与香港中文大学合作建立深圳全科医学培训基地。引进香港的优势资源，开展深圳全科医师规范化培训。同时建立深港双方合作交流机制，加强深港两地的全科医师交流，双方定期互派全科医师进修学习，提升深圳全科医师的业务水平。
政协委员张克科在《开放深港人才就业市场和专业认证互认》的提案中指出，深圳与香港高层次的人力资源广泛合作，其中很关键的是专业人员的资质互认。
该提案指出，香港回归以来，共从内地吸纳超过20万人才来港。同时有8万多港资企业在珠江三角洲。“不同层次的人力资源在区域内共享和发展，是深圳与香港都面临着需要开放的领域。就业市场的开放，人员的直接交流和融合，也必将为教育领域的合作、产业领域的合作和城市的发展带来新的动力”。
张克科在提案中还建议，应开放专业团体之间的合作，在社会服务、公共中介、智库咨询和专业团体的跨境申请和设立，鼓励双方机构跨境设立分支机构或者与对方境内的机构开展业务合作和股权合作。
通关合作：
开放深港工作通道
张克科委员在提案中建议，开放深港工作通道，促进两地人员的流动往来通畅、便利有序。而裘一民委员在提案中建议，尽快适度放宽深港出入境政策，简化深港出入境手续。
张克科在提案中提到，开辟便利两地人员流动的工作通道。参照在深港边境以前开设“耕作口”、颁发“耕作证”的做法，目前可以先利用新设立的福田口岸和和深圳湾口岸的通关能力，开辟“双城工作通道”。对需要经常往返两地的在深圳工作人士和深港两地往来的工作车辆发放“深港通”。首先可在深港创新圈合作机构、深港金融机构、香港在深圳投资企业和跨两地专业服务机构等领域试行。
张克科还建议，及早研究面向服务双城的直通城市轨道公共交通和两地人员往来措施，并配合开通两地公共交通的跨境专线服务，实行深圳通和香港八达通的互通。并在以后逐步扩大通行的范围，直至凭深圳户口全面放开人员的往来。
裘一民则认为，允许对经香港、澳门进入深圳经济特区旅游的外国人实施72小时免办签证政策。进一步放宽在深、来深人员赴港旅游政策。
“具体可否考虑允许旅行社组织来深参加会展、会议人员通过担保赴港旅游；允许持有《港澳通行证》的人员在深圳办理加签注赴港旅游；允许深户人员为内地亲属担保赴港旅游；个人香港游可多次出入港深。准许深圳户籍人口凭身份证或电子卡，随时到港休闲、购物、投资、置业”。
加强交通：
兴建大鹏湾跨海大桥，
打通深港东部通道
人大代表魏达志称，由于当前深港陆路口岸全部建在深圳市建成区边缘，来往深港两地的货运车辆穿行于市区的一些关键路段，使城市交通体系十分脆弱，只要深圳海关电脑一出问题或通关稍慢一些，就可能导致深圳口岸地区及其他道路塞车，甚至影响整个城市交通。因此，他建议兴建深港东部通道——大鹏湾跨海大桥，与已建的西部大通道一起，构筑深港口岸“西进西出，东进东出”的交通格局，从根本上解决通关压力带来的城市交通问题，为深港共建世界级大都会创造更便捷的交通条件。
魏达志表示，随着粤港经济一体化，货物出口及旅客过境压力继续增大，沙头角、文锦渡、皇岗等口岸过境能力一直处于超负荷运行状态，城市口岸及交通陷入了“口岸及交通紧张——增加或扩建——口岸及交通再紧张”的恶性循环之中。去年刚开通深圳湾口岸及福田口岸，今年又将对文锦渡和皇岗口岸再次进行改造，同时还在研究开辟莲塘口岸的问题。
魏达志称，目前正在规划的莲塘口岸将重蹈深圳口岸及道路“香港街道化”问题的老路，并不能完全缓解深圳口岸及深圳城市交通压力，并可能诱发新的社会经济等深层次问题。同时，口岸交通拥堵也给沿线数十万居民生活带来空气污染和噪声影响。
深圳东部建设新口岸迫在眉睫，魏达志说，目前深港双方正全力推进深港共建世界级大都会，要保证深港合作顺利、共建世界级大都会的目标，又给沿线居民一个安宁的生活环境，建议在香港沙头角东侧附近与深圳一侧在大梅沙之间大鹏湾建设深港跨海大桥，大桥引线与盐坝高速相连，其后穿过坪山东部，与深汕高速相通，使大鹏湾跨海大桥成为香港与惠州、粤东潮汕及深圳东部社会经济发展的大通道，构筑深圳口岸交通“东进东出”格局。
他还建议将东部大鹏湾跨海大桥列入深港共建大都会的基础建设项目，进行综合分析评估，妥善解决符合深圳城市实际的口岸及城市交通问题，进而实现深圳口岸“西进西出，东进东出”的大交通格局，为加速推进深港合作，共同创建世界级大都会创造更便捷的交通条件。
他认为，大桥建成后，将使龙岗及深圳东部往来于香港更为方便，增大盐田港对粤东的影响力，粤东往来于盐田港货柜可直接由坪山经大鹏湾跨海大桥线，减少绕道于龙岗、横岗等地的塞车之苦，有助于拓展盐田港的经济腹地，增加深圳东部海岸对香港旅游的影响力。
魏达志建议争取将大鹏湾跨海大桥融入广东省粤东经济发展战略，因为兴建大鹏湾跨海大桥还可以扩大香港与惠州以及潮汕两地的经济联系，振兴粤东经济，形成一个由香港、深圳、惠州及潮汕经济圈构成的经济带，其意义可能不亚于港珠澳大桥对珠江口西岸经济的重大意义。
深港创新圈：
加速深港创新圈破题
“随着深港两地政府互动交流活动进一步密切，深港创新圈建设正迎来最佳的时机。我已提交多个涉及推进深港创新圈建设的提案，并将在政协大会发言时围绕深港合作和深港创新圈建设，积极提出建议和设想！”大会期间，市政协委员、深港产学研基地秘书长张克科接受记者专访时透露，他已提出了6个涉及深港合作和深港创新圈建设的建议和提案。
“‘深港创新圈’，可以说是目前推进深港合作中最成熟的一个合作领域，目前予以实质性推进的时机非常好。”张克科表示，2007年5月深港两地政府签署的深港创新圈“合作协议”共计17条内容，目前最紧迫而且条件最为成熟的一个重点领域，就是要在加强科技、产业合作的同时，强力推进双方的高层次人才培养和教育领域合作。
他认为，在科技和产业合作之外，今年，深圳方面应从高层次人才培养、教育和科普互动等领域加强与香港的合作，并对深港创新圈建设进行一个新的“破题”。目前，进行这样的破题，深港双方正遇上一个极佳的时机，有利条件至少有三：一是深港进行大学教育和科研合作机会更好。香港方面最近公布的财政预算报告提出，香港各所大学的研究基金，将由原来的每年5亿港元，增加到180亿港元的“总盘子”，港方大笔的教育和科研资金投入，将为深港大学和研究机构之间合作并进行联合基础应用研究，提供非常好的契机；二是香港为了加强基础应用人才的培养，将在原来4700多研究生资助名额基础上，每年再增加800个名额，配套经费是3亿港元。深圳方面可以采取资金配套的方式，送一批人才到香港高校进行研究生学习、培养，培养更多能为深港创新圈项目和深港重大科研项目服务的高层次人才，以便推进创新圈建设。三是在第二届科博会期间宣告成立的“深港青少年科技教育联盟”，也是加强深港两地学校科技教育、科普活动交流的一个很好的方式，应成为深港创新圈建设的一个重要内容，建议今后在确定深港创新圈建设合作项目时，能列入其中并予以支持和推动。
“我已提交9个提案，其中6个，内容和建议主要都是针对推进深港合作和深港创新圈！”张克科说。
在“与香港联手在上海世界博览会上推广深圳香港双城都会的建议”中，张克科提出，香港在2008～2009财政预算报告中，特别预留6900万港元设计和建造上海世博会“香港馆”，并提出将以参展上海世博会为契机，介绍和推介香港。因此建议深圳市政府有关部门配合做好深港创新圈建设的推广和宣传工作。
在“深港教育合作开放深圳要主动先行”的提案中，张克科提出，深圳与香港在教育领域的合作，应该在民间和多渠道合作已经展开的基础上，进行“全方位展开”。针对香港职业专业教育正向外进行“转移”，以及香港有关方面一直呼吁为持有香港身份证在深圳居住的学龄儿童读书问题在深圳“找合作方案”，深圳应该积极承接，争取成为首选承接地。建议在深圳各区分别指定几所学校，为香港在深子弟入学提供部分学位和教育；建立两地优秀中学生“互读”制度；匹配资金，开展联合培养研究生等。
在“将鹿丹村整体搬迁异地重建，腾出空间，配套河套区”的提案中，张克科提出，伴随深港边境河套地区规划建设已纳入两地政府的议事日程，鹿丹村因为早期建设质量问题，已经决定推倒重建，有关业主关系处理已经基本完成，从大局和长远考虑，这块地段应该和河套配合发展，成为推动深港都市建设的一个部分。建议市政府将此地进行新的规划，以深圳河为新景观，为深港留下未来50年的新发展空间。
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