从“艳照门”事件、“百度竞价排名”风波到“死亡博客”引发的“网络暴力第一案”,互联网的暴力和低俗倾向引起了公众和有关部门关注。整治互联网,遏制网上低俗之风蔓延,到了刻不容缓的地步。2009年1月5日,国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部门联合召开电视电话会议,部署在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。在随后的一个月内,互联网违法和不良信息举报中心根据公众举报,前后公布了六批共76家存在大量违反社会公德、损害青少年身心健康、低俗内容的网站,谷歌、百度、新浪、搜狐等国内多家知名网站位列其中。
□ 本刊编辑部策划组稿
频现批评榜
中国互联网发展十余个年头,速度之迅猛令人叹服。作为十年历程的参与者和见证者,新浪CEO曹国伟说过:“中国网络媒体的形式在世界上是特立独行的,有自己的个性,它改变着中国人获取信息的方式。”然而,伴随着信息传播渠道的便捷也带来了舆论引导的巨大压力。互联网的低俗内容与网站点击率相生相伴,一些网站以此为吸引广告打下“基础”。 近日全国整治互联网低俗之风专项行动启动,引发网站生存与发展的进一步思考。
事件回眸
2009年1月5日,全国整治互联网低俗之风专项行动启动,公布了一批存在大量违反社会公德、损害青少年身心健康的低俗内容的网站名单,其中两家著名搜索引擎公司谷歌与百度均榜上有名。据称,谷歌的“网页搜索”、“图片搜索”结果中存在大量淫秽色情网站链接;百度的“百度贴吧”以及“百度空间”中存在大量的低俗图片,部分板块存在淫秽色情的内容;“百度搜索”的“网页搜索”结果中存在大量淫秽色情网站链接。
网站低俗内容泛滥,把网络的空气搞的是乌烟瘴气,对青少年的身心健康带来了很大的危害。也因为这样,国家有关部门多次进行整顿,但效果不彰。各种“艳照门”还是开开合合,犹如城门。据业内人士向记者透露,“在排除技术难度的可能后,网站对低俗信息睁一只眼闭一只眼,更多地还是因为利益驱动。涉黄内容能为某些网站的贴吧、相册带来巨大的流量,而且这些流量能为投放广告的客户带去访问用户,还能利用这些内容为客户做社区营销聚集人气。”
网站回应
搜索引擎不能保百分百处理
作为全球著名的搜索引擎网站,谷歌因“网页搜索”、“图片搜索”结果中存在大量淫秽色情网站链接,在接到举报中心的通知后,未采取有效措施,被列在此次曝光名单的榜首位置。
5日谷歌有关负责人崔瑾表示,作为搜索引擎本身并不制造内容。“我们只提供搜索结果,网站本身是拥有这些信息。”崔瑾表示,谷歌同时也在积极进行识别淫秽信息的技术研发,并对这些信息进行了处理。
崔瑾同时表示,淫秽低俗信息的充斥,是整个产业链条普遍存在的问题。网站首先应该自律,但还要包括内容发布者、国家监管等多方采取有效措施。“如果不从源头遏制,单靠搜索引擎进行技术处理,谁也不能确保百分百清除。”崔瑾说。
网站信息低俗化三大主因
国新办相关负责人认为:网络低俗信息之所以有很强的顽固性、反复性,其主要原因:一是在商业利益的驱动下,一些网站置法律法规和社会责任于不顾,故意发布低俗内容吸引点击率,屡改屡犯、边改边犯的情况相当普遍;二是一些网站对论坛、博客、播客等互动栏目管理不严,使低俗内容在网上大量传播;三是少数网民法律意识和自律意识淡薄,不负责任地利用互联网大量传播低俗信息。国新办副主任蔡名照说,“整治互联网低俗之风,还要建立长效机制,把清理整治网上低俗之风集中行动转向经常化。”
人民网总裁何加正认为,互联网的快速发展需要扶持,但更需要加强监管才能保证健康发展。净化网络空间,首先从业人员要培养高度的社会责任感,对国家尤其要对青少年的成长负责。这也是对互联网自身负责的表现。其次要加强管理,提高自律。行业内部要加强对员工的培训,提高法律意识、道德水准和业务素质,通过规章制度明确规范网管、版主以及编辑的职责范围,同时网民也要提高自身素质,不浏览更不传播网络低俗信息。
监管时间没有界定 网站是否“亡羊补牢”?
目前,中国网民总数自2008年6月首次超过美国成为“世界第一”之后,每天都还在增长。网络是现代化的重要工具,网络不是万能的,但没有网络是万万不能的。互联网很好,网上的主流民意也呈现出百花齐放的局面。但一些网站的某些网页版面低俗,表现为内容粗俗、借“性开放”之名对青少年搞色情诱惑、或在“播客”、“相册”、“聊天室”之类网页中播放低级下流动作,这不仅严重败坏了网上风气,而且因此风泛滥,也损害了广大青少年的身心健康。
由于目前对监管时间没有界定,网站只能表示发现一起删除一起。同时,目前我国并没有针对互联网不良信息的强制执行规定,只能通过监管者发布通知、公告进行提醒。“除了特别敏感信息,举报中心或监管者会直接删除外,其他内容都采用通告的方式。” 亚太网络法律研究中心主任刘德良说,“由于博客、相册等栏目是网友自己上传的,因此绝大多数网站的监管都属于事后监管。在对不良信息采取技术手段屏蔽或删除时,已经是在事件之后了。”
如何让青少年远离网络低俗之风?
如何有效对互联网进行监管,让青少年远离网络低俗之风?武汉大学新闻与传播学院教授、博士生导师夏倩芳认为,我国可以借鉴美国等互联网发达国家的经验,对网站运营商制定严格的规定,设置不同的权限。夏倩芳旅美访问期间曾专门研究过国外避免儿童和青少年接触媒体暴力和黄色内容的经验。夏倩芳介绍说,按照美国等互联网发达国家的经验,为了让青少年远离媒体中的暴力、黄色内容,这些国家对网站运营商制定的严格的规定,要求网站对一些暴力和涉黄内容设置浏览权限,以便让儿童和青少年无法轻易接触到这些内容。
要真正解决互联网低俗之风泛滥,除了网站加强社会责任感,网民提高自我抵制色情内容的能力之外,更为关键的还是要看有关部门如何下功夫,一、要制定一整套行之有效的网络文明规范和长效机制,减少模糊地带,明确什么不能发,什么不能传,让他们没有擦边球可打;二、要严格处罚标准,树立惩罚权威。现在很多是以罚为主,再重点就是暂时关闭栏目,但很多网站并不在乎,罚完再犯的情况屡有发生。这就需要探讨新的处罚手段,让违反规定的网站知道“疼”,感到“怕”;三、建立和完善网民举报制度。比如设立有奖举报,给提供信息者以一定的物质奖励,让广大网民参与到打击网络色情的行动中来,使违规、违法网站及时被发现,即使被整改,减少影响和毒害。
(编辑 莫牧)
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