信息技术,在队伍教育培训和行政管理中有着重要的“渗透作用”与“倍增作用”。韶关地处粤北山区,城镇建在山谷河流两岸,道路交通线长且路况较差。工商部门监管区域广,队伍人员分散,交通不便等带来了队伍教育培训和行政管理成本增大。2001年以来,省工商局提出建设信息化工商,并把韶关作为山区信息化建设试点。在省工商局高度重视和大力支持下,韶关市工商系统在原来信息化建设的基础上,先后筹措建设资金1400万元,采取自主开发和利用当地电信网络资源的方式,逐步建成了市局、县局、工商所三层两级信息化网络,构建了视频会议系统、业务信息系统、OA办公自动化系统于一体的韶关工商系统信息化平台。2007年3月,国家工商总局李东生副局长亲临视察调研试点工作,给予高度评价,并得到了中纪委派驻国家工商总局纪检组石见元组长和省工商局领导的充分肯定,广东省工商局把其作为全省工商管理系统工商廉政文化建设试点单位,韶关市纪委向全市推广了他们的做法。为此,本刊记者特采访了该局局长王加林先生。
王局长以谦逊、务实的工作态度就推行韶关信息化建设试点的背景及其作用、具体实施办法、成功实例、社会影响和对今后工作的新要求等谈了自己的看法。
他说,广东省工商局为了尽快打响信息工商服务品牌,在全省工商系统推行信息化建设工作,2001年就开始进行信息化建设模拟。2002年作出了信息化建设试点推广规划,2003年6月,就以韶关市工商局作为全省工商系统信息化工作试点并在全市工商系统全面铺开。当时,省局领导这样考虑,韶关是个山区市,与珠江三角洲地区比较,经济发展状况、信息、交通等方面相对落后。让韶关作为信息化建设试点先行一步很有必要。于是,我们局也抓住了这一千载难逢的发展机遇,认为推行全省信息化建设试点工作,开展信息化网络建设是推动社会向前发展的必由之路;运用信息化技术手段,是打造韶关工商高效、优质服务品牌的必然选择。
他说,我们的试点工作,是分两步进行,第一步是信息网络建设。到2004年7月,已突破省局试点工作规划,一次性到位将全市11个县级局、58个工商所安装了4兆以上宽带,达到了全市工商系统所所通信息的工作目标。第二步是在全市工商系统干部中全面实行电脑操作培训,逐步推行无纸化办公工作计划。实施这一项工作期间,使我产生了很大精神压力,主要是人员年龄偏大,平均年龄42岁。面对这一现实问题,我下了很大决心,提出用三年时间实现培训工作全员达标计划,并采取降低培训标准的办法,到2007年有97%的同志通考基本过关学会用电脑,93%的同志学会用电脑写文章,基本达到了无纸化办公的试点工作目标。
经过多年的工作努力,我市工商系统已成功推广了市、县、所三层、两级信息化网络和视频会议系统、业务信息系统、OA办公自动化系统、行政效能和安全管理、政务信息公开系统等系列电子信息网络操作技术。为辖区工商企业开展业务、行政等工作快捷、高效、优质服务打下了良好基础。自信息化建设试点工作成功推出后,它对韶关全市工商系统在开展会务、人员教育培训、办公自动化、政务公开、市场监管、执法办案、企业登记发照、行政效能建设等方面的工作发挥了极其重要的作用。
接着,王局长又列举了三个工作实例。视频会议信息平台开通后,更新了原有传统会议模式,既便利节省开会时间,又节约了办公费用。如按原始会议方式去做,召开一次全市工商系统工作会议,58个工商所、11个县级局、市局机关19个科,往返全程3957公里,包括油料消耗、食宿开支,一年系统会议4至5次,自从使用视频开会,每年可节约会务经费10万元以上。每开一次工作讨论会,倘若有40人发言,每人10分钟,就须400分钟。用视频开会,1小时多就够用了。各地都可以收听到会议实况。从此,全市系统的干部能从原有的传统管理模式圈里跳出,工作轻松多了,思想也大解放了。
而今,开通了信息平台,办事便利、快捷,不论到任何一个工商所或到其它县局,同在办公室一样,可以随时签发文件、发表讲话、或向上级汇报工作,其他地方都可以看到我的工作实况。如新丰县离韶关这么远,他们都可以收听到乐昌及其他县局、市局的领导讲话。
如今,使用OA办公自动化信息系统真好,办事又快。一年省下打印的文件有2960份,韶关市的文件大概5000份,这些都要我经手签收,通过网上发文,什么繁杂的问题都解决了。自2004年6月广东省业务信息系统企业登记子系统启用后,有效提高了韶关工商系统的登记办照工作效率,现已实现了基层工商所对个体工商户登记注册业务受理、审查、核准打印、发照一站式服务,这样大大方便了外来投资者经商。对外商企业,已实行了特事特办,当天注册登记发照。办事透明度高,只要通过视频信息平台,让全系统一目了然。真正达到了公正、公平、公开、放心、信任的办事效果。
王局长告诉记者,试点工作从2003年5月启动,2004年6月在全市11个县级局全线开通二级网络视频会议系统,到2007年1月,全市系统推行无纸化办公电脑操作技术,合格率达93%以上。自2004年9月,广东省工商局来我们试点局召开全省工商业务信息系统应用推广动员会后,在省内外产生了较大的试点工作轰动效应。先后有辽宁、湖南、山东、江西等省及省、市、工商局前往韶关观摩学习试点经验。国家工商总局、省局领导及韶关市委、市人大、市政府主要领导先后来我们试点视察工作。各级领导对我们试点工作的关心、支持,使我市全系统的同志在工作上受到了莫大的精神鼓舞。
近几年来,随着珠江三角洲地区向内地产业转移形势变化,它给韶关的经济发展带来了新的契机,这样区域位置也提升了。一批生产技术型产业企业逐年转移韶关办厂,各县(市区)工业科技园已形成产业规模。王局长深有感慨地说:“我看到韶关在日新月异地发生变化,自感责任重大,任重而道远。”他认为,除运用信息化技术手段打造韶关工商高效、优质服务品牌外,还要站得高,望得远,要尽到我们工商部门的职责,协助地方政府,为企业精心培育一批名牌产品上市,扶植企业与他们共同打造推出省著名商标、国家驰名商标产品。在短时间内会同科技、经贸等相关部门,将韶关全力打造成为一个既有省著名商标,又有国家驰名商标高品质产品的生产出口基地。让更多的世界华商、外国朋友认识韶关、了解韶关、投资发展韶关。
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