当前位置主页> 正文

二十九岁市长背后的困惑和疑虑

wenhuazhongguo 2010-12-10 18:11:04 总第075期 放大 缩小

年龄不是问题

周森锋从清华大学硕士研究生一毕业,就担任了襄樊市建委副主任。以25岁的年龄、初出校门的经历,实属“罕见”,而29岁当上市长,更具有相当的“传奇”色彩。

有人说,片面追求高学历,如此任命干部显得太轻率。而《中国青年报》则认为,近年来一些地方和部门引进年轻的高素质人才,引进具有硕士、博士教育背景的干部,不是片面追求高学历,而是看重其知识背景的广博。从实践看,引进人才和干部,让一些地方在城市规划、经济发展等方面产生了积极变化。

放眼全国,“80后”当选县处级领导的年轻干部逐渐多了起来。湖南省公选100名县处级干部,许多地方明确要求年龄必须在29岁以下,昆明市公选60名副处级干部,“80后”也占到了一半以上。

人民网的文章说,干部队伍年轻化、知识化、专业化,是我们党选拔任用干部一贯坚持的原则。因此,必要时打破“资历”、“年龄”等惯性思维,实事求是地“破格”是值得提倡的。周森锋29岁当市长,年龄不是问题。

透明才能取信于民

除了年龄,一些舆论质疑的是晋升速度之快。

 从周森锋的履历看,一毕业就担任了襄樊市建委副主任,三年之后即任襄樊市规划局党组副书记、副局长,在这个岗位上不到1年,即于2008年8月调任湖北省宜城市委常委、市政府党组副书记;后又担任市政府副市长;当选宜城市市长时,距离其到宜城任职也只有短短10个月。

与此同时,“全票当选”也让人感到惊诧。《新京报》说,“全票”给人一种不真实的感觉,甚至有人说他定有一双“隐形的翅膀”。

针对上述质疑,《南方都市报》说,从周森锋全票当选这一事实看,其能力是得到当地认可的,起码不算差。同时,在拟提拔周森锋担任正县级领导职务之前,当地已在媒体上予以了公示;并且他的当选是“无记名投票”下的“全票当选”,就目前公开的信息看,周森锋成为市长符合程序。《京华时报》也引用襄樊、宜城相关部门的话说,“周森锋的父母都在农村,没有特殊的家庭背景”。

既然“一切正常”,为何还会引起公众的质疑呢?

《广州日报》分析说,首先,这说明公众对“用人不正之风”保持着天然的警惕之心;其次,说明对周森锋的信息披露仍不够充分:从其已公开的履历,看不到骄人政绩,只看到他在不同岗位上的任职情况,至于大家颇为关注的其“背景”情况,人们更是知之甚少。

由此可见,消解公众的疑虑,关键在于任用周森锋的程序、过程能进一步透明公开,并以此取信于民。《潇湘晨报》说,当初如果在公开透明方面多做工作,公众的质疑自然会少一些。

并不具有标杆意义

《现代快报》的文章热情洋溢,称“29岁市长”演绎出一幕现代版的“中国梦”:许多人一直生活在“关系论”、“背景论”的阴影之中,一直把他人的成功看作“好爸爸”的关照,权钱交易的结果、幕后勾结的产物。周森锋带着“破格”一路走来说明,自身的努力、个人的奋斗和时代机遇才是个人成功的决定砝码。

依法行政已经成为政治文明的重要风向标,而官员的任免与考核制度便是依法行政的应有之义。《公务员法》对破格提拔的程序有明确的规定,“公务员晋升职务,应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的,可以按照规定破格或者越一级晋升职务。”也就是说,如果是特殊人才破格,正常的情况也只能越一级进行晋升。在程序上,规定了任前公示和试用期制度,还规定了任职前或者任职后一年内进行任职培训。

《南方都市报》说,这些程序显然很有必要,对于担负一方全面工作之责的领导干部而言,通过一定的程序和各个岗位的锻炼,这都是非常必要的。特别是对一个城市的市长,可以想见其面临的工作之复杂,事务之多。在当下很多矛盾需要去解决的情况下,很难想象一个工作不到5年,到这个城市不到10个月的不满30岁的年轻人怎么去应付;同时,“一步一个台阶”,这样的程序可能会扼杀特殊才能者,但起码可以尊重一个人按照既定的制度进行升迁的努力,并且在官员任免上少犯错,不搞拔苗助长和大跃进,不搞形式主义的“年轻化”和“破格任用”的形象工程。

因此,对于周森锋,我们只能将其看作一个特例,也许其个人能力真的很强,对其破格的合理性也许很足,但特例毕竟是特例,其并不具有标杆和范本意义。

(来源 新华网 编辑 木子)

【欢迎转载 请注明来源】

相关文章