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六项优势产业能否成为香港经济新引擎

wenhuazhongguo 2010-12-10 18:11:04 □ 文/裴闯 总第076期 放大 缩小

 

香港特区行政长官曾荫权日前宣布,特区政府将推出一系列举措,支持医疗、教育、检测及认证、创新科技、创意文化及环保这六项优势产业的发展。

在全球金融海啸冲击下,香港四大传统支柱产业受到冲击,六项优势产业能否成为香港经济新引擎并带动香港经济早日复苏?

 金融、航运物流、地产和旅游是香港的四大经济支柱产业。由于香港是小型与外向经济体,依赖外贸及金融相关服务,在去年金融海啸发生后,香港经济随即陷入衰退。最新统计显示,香港本地生产总值今年一季度同比下降7.8%,降幅大大高于去年第四季度的2.6%,其中金融业、航运物流业的降幅尤为显著。

金融危机使香港加紧思考长远经济发展方向,寻找传统支柱产业之外的新增长动力。曾荫权今年4月主持“经济机遇委员会”会议后宣布,为增强香港的国际竞争力,将认真研讨医疗、教育、检测及认证、创新科技、创意文化及环保这六项优势产业。

曾荫权在会见媒体时表示,特区政府决定通过预留土地、税务优惠、现金资助等措施推动这六项优势产业发展。具体措施包括:预留两块市区土地,用于办学团体发展高等教育;预留4块土地发展私营医院;成立检测和认证局,提升香港检测和认证的专业水平及国际认受性;特区政府带头建设绿色优质城市;积极鼓励私营机构增加科研投资;推动香港人对艺术文化的兴趣和鉴赏力等。

危机当前,发展六大优势产业对香港经济未来发展意义重大,有媒体称其为香港的“第二次创业”。一方面,香港传统支柱产业如金融、航运等均已发展到一定水平和规模,且面临金融危机冲击后的调整,故有必要发展其他产业作为补充,以便建立新的经济增长点;另一方面,香港固有的品牌及人才优势也有助六大优势产业进一步发挥,从而令香港全面踏入知识型经济,推动并维持经济繁荣。

曾荫权日前撰文说,全球成熟的经济体都已朝着知识型经济发展,香港应顺势而行,为走向知识型经济提供有利环境。他表示,“经济机遇委员会”着力研究的六大优势产业都是发展知识型经济的新动力,其发展条件与传统轻工业及四大支柱产业不尽相同,但能互相呼应补足。

值得注意的是,这六项产业并非香港的新生产业,而是已获市场共识并有良好根基的优势产业,如能获得相应扶持,有望起到“立竿见影”的效果。特区政府的最新举措着力为这六项优势产业发展清除相关阻碍。曾荫权表示,窒碍相关产业发展的一个共同问题是土地资源短缺,由于这并非市场可以自行解决的问题,特区政府愿意以开放态度、新思维来为这几项优势产业拆墙松绑,解决土地供应问题。

香港拥有背靠内地广袤经济腹地的先天优势,学者大都看好六项优势产业的发展前景。这些产业在内地有广阔市场,有学者表示,六项优势产业无论在产业合作还是消费市场方面都需要与内地特别是广东省紧密合作,香港如能充分发挥《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的助力,抓住《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》落实的机遇,与粤深共同发展这六项优势产业,一定可以达到事半功倍的效果。

香港这六项产业具有潜质,若要成为现实优势,需要社会各方积极参与。《香港商报》评论员黄启聪认为,要拓展六项优势产业,市场是主体,企业是主角,特区政府为市场指路,政策是催化剂,但大戏还是要企业来主唱。如何鼓励香港本地大财团投入这些产业,如何吸引全球大企业、大机构来港施展拳脚,特区政府都需要仔细研究。

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