9月初，有“中国第一村”之称的广州祈福新村的业主们开始坐不住了：流传已久的关于市政道路将从他们的居住区穿城而过的消息终于得到开发商祈福集团和番禺区规划局等有关方面证实，之前属于区内两条主要道路之一的福怡路，将被做为番禺区城市规划中名为景观大道的市政道路。规划中的景观大道宽60米，未来几年预计投资超过6亿元人民币。项目的招标工作现正在进行紧张的评估，有望明年开工。
将小区道路规划改建为市政道路，受到祈福新村业主的强烈反对。从9月15日开始，业主们自发进行了大规模的签名行动，至20日已有2.3万多名业主在题为《反对市政路肢解祈福新村》的意见书上签名，希望政府将规划中的市政道路移到祈福社区以外。
记者了解到，采取封闭管理的祈福新村,是广州市成熟的住宅区之一。从1991年开始开发和建设，目前有业主8万多户，居民13.2万多人，其中约三成来自香港，澳门，台湾和境外其他国家和地区。目前紧靠福怡路两边的有5个住宅小区、1所学校和1所农庄，分别是康怡居、蝶舞轩、青怡居、康怡雅园、海晴居、祈福新村学校和祈福农庄。
业主：担心环境恶化，应有规划知情权
业主们认为，在小区路变成市政路之后，车流、人流、物流必然增多，这里的居民不但要面临灰尘、噪音等环境变坏的问题，还要面对有可能恶化的社会治安和交通安全问题。家中有小孩念书的业主担心孩子的安全，他们说：“现在门口是小区路，孩子上学放学可以自己回家，平时也不用操心。如果变成市政路，肯定要考虑多请个保姆。”房子位于要改成市政路的小区路两旁的业主，既担心环境变差，也担心安全没有保障.部分业主甚至考虑卖掉房子搬走，但房屋贬值更使他们心有不甘。更多的业主则关心道路变化给他们带来的生活不便和有可能造成的生活开支的增加：“市政路不大可能再走村内小巴，去超市或菜市场只能搭乘公共汽车，按每天出门一次算，一个月至少也要增加车费开支60元。”
“当初在祈福新村买楼置业，看中的是这里安静、安全的居住环境。”业主们不禁要问：在我们当初买房的时候，开发商为什么不告知政府有这个规划？现要将小区路改建市政路，政府也没有征求我们的意见，毕竟，我们已经取得了法律意义上的土地和物业使用权，我们才是小区道路的真正主人。
规划局：12年前已作规划，景观大道封闭管理
对于祈福新村业主的意见，番禺区规划局负责人解释说，景观大道早在1993年就已经进行了规划设计。该市政路从榄核镇经沙湾镇、市桥镇至钟村镇接驳105国道岔道，是联系番禺中心城区和广州铁路新车站的重要交通干道和城市主干道，公路通过目前的祈福新村。1994年番禺市政府编制、1995年番禺市人大审议通过、1998年番禺市人大再次审议通过的《番禺市中心城区总体规划》就包括了景观大道。至2005年8月广州市城市规划建设局编制的《城市干道网》，历年来景观大道的位置一直没有变化。
对于祈福新村业主们担心建景观大道后将带来污染、交通、治安等问题，该负责人表示，建成后的景观大道将实行封闭管理，公路不设出口，只设平时不用的特殊出口（如消防通道），可以有效避免外来人员和车辆进入小区。对居民穿行两边造成的不便，可以在公路上面建人行天桥或地下通道加以解决。
开发商：不清楚规划，要求维护业主合法权益
从9月2开始，祈福集团通过小区有线电视和公告栏发表声明，指规划部门在多次更改小区道路不成的情况下坚持要将小区道路作为市政道路进行控规。
祈福集团市务部经理巢晓燕介绍，市政规划部门从2001年提出要在小区内建市政路以来，集团高层就一直极力反对。
004年4月，番禺区规划局发函要求在祈福新村设市政道路，祈福集团态度坚决地表示反对并且斡旋多方试图阻止。
祈福集团认为，村内祈福大道和福怡路从来都不是规划中的市政路。他们的理由，一是集团在购买土地时，政府并没有扣除这两条道路的面积，两条路都足额支付了土地使用费，取得了长达70年的土地使用权；二是规划部门同意集团在统计社区各项指标时将两条路合并计算，且都已批复认可，这表明政府同意将这两条路作为小区路；在《祈福新村控制性详细规划》中，番禺区规划局业已审查批准将这两条路作为居住区级道路修建和控制。
祈福集团负责人表示，他们没有对业主隐瞒市政道路规划。他们说在买这块地时不知道有景观大道规划，而且事后也一直不清楚，直到今年3月第0093号文件中提及“景观大道、祈福大道分别与北二环路交叉”才正式获悉。至于没能在第一时间告知业主，是因为他们正在与有关部门协调。
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