牛年岁尾，一个题为《史上最牛考试之父亲招聘儿子》的帖子引发网民关注，有关部门介入调查后最终导致浙江平阳电大校长林传杯被免职，其子林廷耀被取消平阳电大法学教师拟录用资格。
应聘法学专业教师的三人中，只有一人有考试成绩，另两人均是零分，这名有成绩的人，其实是校长的儿子
2009年12月21日，浙江平阳县人事局在其网站上公布了“2009年公开考录职高专业课教师(实习指导师)拟录用人员名单公示”的公告，公告中一个叫“林廷耀”的拟录用人员引起了网友的质疑。
时隔两天，网友在平阳信息网“第一社区”爆出《史上最牛考试之父亲招聘儿子》的帖子，此帖后又迅速出现在“散讲温州”等各网站论坛上。称平阳电大招聘教师，应聘该校法学专业教师考试的三人中，只有一人有成绩，另外两人均是零分。而这名唯一获得成绩、并最终进入拟录用人员公示名单的“林廷耀”，身份就是该校校长林传杯的儿子。
网友还列举诸多“巧合”来对照分析。按照《平阳县教育局公开考录职高专业课教师招聘启事》规定，此岗位面向平阳县报考，设开考比例即岗位录用数与报名人数之比必须等于或超过1∶3，否则取消该岗位录用计划。结果是，该岗位报名刚好3人，一人不多一人不少。而到考试的时候，其余两人都玩“人间蒸发”，全部零分。显然这位校长的儿子就被毫无悬念地录用了。
“父亲招聘儿子”事件一出，引起平阳县委的高度重视，县有关部门立即介入调查。据平阳县纪委副书记、监察局局长王筱媚介绍，2009年10月，该县为加强职业学校示范专业和专业课师资队伍建设，决定向社会公开考录8名有实践经验的职高教师(实习指导师)，其中，平阳电大招聘一名法学专业教师。她说，网友爆料的情况基本属实，在报名截止日期最后一天，该岗位只有林廷耀一人报名，林传杯与其妻子许某担心报名人数不足无法开考，便“请”来两名符合条件的人当“考托”，但这俩人实际上没有参加考试，成绩为零分。
国家出台的《事业单位公开招聘人员暂行规定》是个大框架，具体到基层部门，个中“玄机”多多
“父亲招聘儿子”事件曝光不到一周，平阳县对经查实的有关当事人做出严厉查处，震动当地。这起看似偶然发生的事件，再次把地方事业单位公招问题推到了公众面前。
据了解，平阳县教育局这次组织实施的8名职高教师岗位公开招考，对报名考生的资格、条件设置要求各不相同。比如，应聘平阳电大法学教师无需教师资格证书，但必须有普通话二乙及以上的技能等级证书，而其他7个教师岗位均无普通话证书要求。
“同样是当教师，为何唯独对平阳电大报名考生做此要求？”面对质疑，平阳县教育局副局长王德平解释说：“这批专业教师岗位招考，由各学校自己提出用人需求和条件，县教育局长办公会议研究确定报名资格条件等事项，再报县人事局审批并联合对外发布。平阳电大自己提出这个要求，我们认为比较合理。”
然而，当地的几名大学生和家长说，这个看似平常的报考要求，实际具有很强的针对性和排他性。因为法学毕业的学生很少有考普通话证书的。由于法学专业的就业方向主要是法官、检察官、律师，对普通话证书不做要求，所以这一条件设置把许多学生拦在了门外。
平阳县一位熟知内部操作不愿透露姓名的机关干部说，国家出台实施《事业单位公开招聘人员暂行规定》是个大框架，具体到基层部门，要想“玩花样”，在报名资格、条件和范围设置、信息发布时间和发布媒体，以及笔试、面试等环节，大有“文章”可做，个中“玄机”多多。他概括了目前一些地方在事业单位公招中的操作“玄机”：
一是限定本区域县(市、区)范围户口的人报考，美其名曰“解决本地人的就业问题”。即便名牌大学的学生要考，如无本地户口也没有资格，通过这一方式绝大部分竞争对手被排除在外。
二是通过对岗位的报考专业、年龄、技能等条件进行有指向性的限制，以达到符合某个人的条件，减少竞争对手。如果有群众提出质疑，有关部门要找理由搪塞是很方便的，也抓不到把柄。
三是缩短从公布简章到报名的时间，一般仅为3天左右。可以想象，一天的时间公布在网上，会有多少人知道？而第一时间能知道的，也大多是某些特殊群体。这一条又可以将竞争对手排除掉一大部分。
四是基层事业单位人员招聘笔试，主管部门一般不明确要考查的内容，考查要求也含糊不清。比如一些地方考试内容一栏仅定义为：事业单位人员应知应会知识。这让绝大多数考生无从复习，也为暗箱操作留下了空间。
五是面试环节操作“空间”大。这位机关干部说，事业单位笔试还是比较难掺水的，而面试考官要想关系户在面试中拿高分太容易了。基层都是熟人社会，由于面试环节缺少透明，评委的自由裁量权大，在这一环节被公众质疑得最多。比如被曝光的浙江某市公开招考9个岗位事业编制工作人员，拟录用的考生都是每个岗位面试成绩第一、二名的考生，而笔试考分高的却无一人入围。这次，平阳县职高专业课教师招聘采取先面试后笔试的做法，也受到群众质疑。
公务员序列招考比较严格，想“暗箱操作”难度越来越大，但事业单位公开招聘还只有国家部门的笼统规章
目前，被曝光的各地离奇的事业单位招录事件破坏了社会公平正义，伤害了政府公信力。
浙江大学公共管理学院教授范柏乃说，当前，人们向往的招录岗位，除了公务员，就是事业单位。公务员序列的招考比较严格，想通过“暗箱操作”进入公务员队伍的难度越来越大。但事业单位的公开招聘还只有国家部门的笼统规章，平阳“父亲招聘儿子”等离奇事件的发生，呼唤事业单位招聘制度进一步规范和完善。
范柏乃认为，公开招考最终取得公平、公正的核心在于真正公开，除考试程序透明外，根据有关政府信息公开条例，与招录有关的信息都应置于阳光下。比如，地方事业单位用人情况应事先向社会和盘托出，自觉接受舆论的公开监督；有关部门推出的招考岗位、资格条件要在更长的时段里提前公布，并说明原因；对招聘工作中出现的问题要严肃追究责任人。总之，招聘制度设计的最终目标，是努力追求在更广大的范围内选拔优秀人才。
一些干部群众说，就业是民生之本，就业公平最能体现社会的公平正义。这次“父亲招聘儿子”闹剧只是众多“暗箱操作”的一个缩影。在就业矛盾日益突出的今天，保证基层事业单位公招的公平、公开、公正，无疑是对政府公信力的又一次考验。
【欢迎转载 请注明来源】
