去年初，受全球金融危机影响，东部沿海地区经济发展减速，大量农民工失岗返乡。今年春节后，情况发生了令人意想不到的变化，由于经济迅速回暖，沿海地区和内地同时出现严重的缺工现 象。其中，广东珠三角地区用工缺口达200万。被称为“世界工厂”的东莞一地，就缺工超百万。为应付缺工现象，用人者都在或明或暗地提高打工者工资待遇，但是招聘情况依然无法乐观。
现象
全国多地出现用工荒 农民工多转战二线城市
尽管广州火车站春节后客流高峰愈每小时7万人，但是浩浩荡荡的南下劳务大军并不能堵住珠三角地区城市超过200万的用工荒缺口。当地媒体称，沿海地区和内陆同时出现严重缺工现象，部分生产线已告停工。
广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖称，现时广州最缺工的行业分别是机械加工、服装、鞋业等制造业，劳动力需求占了全市总需求一半，物流、餐饮、旅游业的人手不足问题也严重。初步估计，广州劳动力市场至少欠缺15万民工，若加上早前东莞20万及深圳约80万的民工缺口统计，节后珠三角的劳动力需求缺口随时过百万人。
急：“空中飞人”满中国招人 人才市场初五已营业
据了解，经济回暖劳动力需求增加，不少企业从大年初五初六就进入全面招聘阶段，人力资源主管更是成了空中飞人满中国的要人。
在广州开发区、萝岗区青年路的西区民营职业中介市场，十多家职介在此摆开阵势，每家中介前贴满了不同企业的招工广告。不少企业现场即开始面试，招聘台前人头攒动，从全国各地赶来的应聘者排起了长龙。“我们是根据广州火车站的客流情况来确定营业时间的，年初五就开始营业了。”广州开发区、 萝岗区劳动和社会保障局在现场的监管人员表示。
生产手机外壳的贝尔罗斯公司一次拿出了1000多个各个不同部门的岗位，在现场进行面试。来自该公司装饰部的招聘人员俞伟华说，他们这次的招工标准学历在初中以上，薪酬算上加班工资每月1800元以上。
“今年节后我们提供了1万多个岗位给应聘者，比去年同期多了30%。”民营中介广州市向盈人力资源有限公司劳资主管姚贤营表示，这1万多个岗位以制造业尤其是电子行业为主。由于感觉到招工存在难度，不少企业都提高了待遇，底薪都超过了860元/月的最低工资标准，普遍达到1000元/月以上。
广州开发区、萝岗区劳动和社会保障局有关负责人表示，从春节过后的劳动力市场情况看，企业如今的态度已经从过去的被动变为主动，由于金融危机过后订单中的长单大单增多，企业可以根据全年的情况来确定人力资源需求计划，春节过后的招聘量明显提升。
难：“招工大户”比比皆是 最缺就是一线普工
“招工非常困难，特别是基层员工。我们在节前就发布了招用人的信息，从年初六就开始全面进入招聘阶段。”康师傅有限公司的人力资源总监周旭说，在节后，他们普工就需要400~500人，其中最主要的原因是今年新增加了生产线，这一块就需要新增加300人，而其他原因在于一些员工回家之后不回来了。而越是辛苦的岗位越是难招人，该厂的装卸、搬运岗位“根本招不到人，整年都在缺工状态”。
觉得招工难的不仅仅是一个企业，在广州，节后需要招工几百人、上千人的企业比比皆是。新谱电子有限公司每个月都需要新增工人几百人，人事总务长余春霞初五就已经跑到山东招人；建兴光电有限公司需要招工1000人左右……旺盛的需求主要基于节后生产订单不断，新的生产线增加以及节后农民工回流的减少。“整个市场的需求太大，但是市场的人流、供应相反却比以前减少了。”建兴光电有限公司招聘负责人赵雪辉说。
抢：企业加薪一成留人 劳动部门“出去”招工
招不到人，是不是薪水不够高？涨薪吸引人，几乎成为每个企业招人留人抢人最直接的办法。
“我们在一月份就增加了200多元的补贴。”赵雪辉说，去年他们的普工人均工资在1500元/月左右，虽然现在底薪没有变化，但加上200多元的补贴，也有10%以上的涨幅。
“每年3月我们都会调整工资。”新谱电子有限公司的余春霞说，目前一线员工的月工资在1700~2000元左右。
涨薪只是其中一个方面，在另一方面，人力资源主管们纷纷跟内地的劳动力市场或者技校达成协议，直接向工厂输血。
广州开发区、萝岗区劳动和社会保障局副局长李雄慧介绍说，该区目前约有六七成的企业存在一定的用工缺口，广州开发区、萝岗区将采取“走出去”战略，节后组织企业到甘肃、四川等地举行大型供需见面会，并出台职业技能培训由政府出资“埋单”等优惠政策。
缺工已成全国现象
来自湖南的打工妹燕子说，现在身边的朋友很多都转战内地二线城市了，离家近一点，“比如南昌，月薪并不比广州低，也都有2000元左右了。”招聘主管赵雪辉说，“广州的工资水平不比内地高多少，吸引力不高。”
一方面内地城市发展起来了，缺工已经不仅仅是珠三角、长三角，而是全国性的问题，现在连安徽这样以前的劳务输出地也都发展起来，开始出现缺工现象。
另一方面，缺工是因为供求的不平衡，企业需要大量的一线工人，但是新成长的劳动力学历越来越高，首要选择已经不再是生产工。新生代劳动力结构的变化，不仅仅影响着企业的招工情况，在一定程度上，也在逼迫着企业升级换代。#p#副标题#e#
杭州：求职的还没有招聘的多
春节刚过，在用工大省浙江省的省会杭州，外来劳动力市场上出现了“招工难”现象，每天来求职的人数还不如招聘的人数多。
年初六就开门的杭州外来劳动力市场，明显没有往年热闹。这两天来，入场求职的农民工稀稀拉拉，每天只有500人左右。而市场内企业提供的岗位数却有将近1万个，招工单位372家，比去年同期增加了71个单位，近4600个岗位。
义乌千家企业招工：一切好商量
正月初五，义乌人力资源市场便开门迎接全国各地的建设者。据义乌市就业管理服务局副局长季孝义介绍，目前已有1000多家企业登记招工。
“你先留个电话号码，待遇什么的我们一切好商量”、“只要你来就可以了，完不成任务我们还是给你1500元每月的基本工资”……不少企业除按惯例“包吃住”外，在员工的工资待遇方面也更加优厚，不仅有2000多元的基本工资，还外加午餐补贴、生日祝福金、工龄补贴等，颇为诱人。此外，“带薪培训”也成了新“筹码”。“只要肯来，月薪1500元是少不了的，任务超额完成还有奖金，慢慢熟练了，谁都超额完成，做得好的一个月有4000多元的工资。”一家袜业包装厂负责人说。
福建：技术工人需求缺口大
从福建省劳动和社会保障厅了解到，福建省对熟练工的需求缺口较大，制造业、批发和零售业、居民服务和其他服务业位居行业用工量前三位。
经过对福建省9个设区市的人力资源市场及部分县(市、区)级人力资源市场的职业供求登记分析，2009年第四季度，福建省的劳动力供求总量达到150多万人次，比上年同期增加近60万人次，其中岗位需求登记80.9万人次，求职登记69.31万人次，缺工10万多人次。
制造业、批发和零售业、居民服务和其他服务业占据着行业用工量的前三位。统计显示，制造业需求391638人，占48 .41%，批发和零售业需求89369人，占11.05%，居民服务和其他服务业需求85798人，占10.61%。
统计显示，福建省需大于求的职业排前5位的分别是：鞋帽制作工缺口10745人、普工缺口6955人、纺织针织印染工缺口6736人、力工缺口4457人、裁剪缝纫工缺口3802人。另外，电子器件装配工、推销展销人员、促销员、电子器件制造工、粮油食品饮料生产工等也很紧缺。
“国际金融危机后经济的回暖是导致劳动力供求总量大幅增加的重要因素。”福建省劳动就业中心有关负责人分析说，受金融危机影响，企业一度进行人员调整导致大批工人返乡或流向其他地区，随着经济回暖，企业订单增加导致用工需求大幅上升。另外，国家相继出台的惠农政策使农民收入大幅增加，外出务工农民明显减少，一定程度上造成了企业的用工短缺。
广州：节后缺工至少20万
“广州今年用工至少要补充20多万。”张宝颖表示，节后的用工短缺在节前已现出端倪。
去年全年统计显示，全年进入人力资源市场求职的劳动力有150万左右，而用工需求数量则达160万，出现10万用工缺口。根据他们节前的一项统计显示，广州登记备案的225万多外来工中，去年春节有70%回乡过年，大约是160万，估计返岗的比例在90%~95%之间，中间就缺了十几万，外加今年用工需求增加，广州今年用工至少要补充20万。
东莞：普工需求高达八成
东莞市劳动局的统计数据显示，目前岗位需求量约35万个，其中流动变动约15万个，缺口约20万个，岗位需求中普工需求占80％。
深圳：一个月近六百场招聘会
深圳正式启动“‘春风行动’免费专场招聘会”，将持续至4月30日，活动期间将举行免费专场招聘会573场，比去年增加一倍。
缺人行业排名前三：电器制造业 机械加工业 服装制鞋业
广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖称，广州最缺工人的首先是加工制造业，多集中在电器制造业、机械加工业、服装制鞋业等。这一行业的用工需求占了广州用工总量的45%左右。此外还有服务业，主要集中在物流配送业、会展商贸等。
张宝颖表示，珠三角的“用工荒”主要属于结构性缺工，企业招工呈现“两头重、中间轻”的“哑铃形”，即对技工、普工的需求量较大，而对处于中间的管理类、文员类等需求量不大。这种结构性缺工也影响到缺工的区域性分布，以广州为例，加工制造业比较集中的番禺区、白云区、增城市缺工较多，而商贸比较集中的市中心就不突出。 #p#副标题#e#
探因
待遇提高 农民工选择就近择业
春节刚过，东部沿海地区就出现大规模用工荒，珠三角缺口超200万。
南方企业纷纷到河南“抢人”，给本土企业用工也造成了不小的压力。一些本土企业，为留住熟练工人，早在年前已为员工涨了工资。
据了解，不仅是河南企业，外省一些政府部门专门出台文件，限制劳动力外流，以满足本地企业的用工需求。
企业排队向“农民工司令”要人
春节过后，一些农民工还在为工作发愁的时候，殊不知，沿海地区正在遭遇用工荒。
据媒体报道，目前，深圳用工需求，回到金融危机前的水平，其中制造业需要大量普工。由于工人难招，很多企业将招工年龄放宽到45岁。即便如此，很多企业还是招不到人。
广州预计缺工量达15万人。特别是餐饮业的前台和楼面服务员，平均1名求职者，有近5个对应岗位可供选择。
东莞缺工更为严重。今年东莞最大的人才市场――智通人才，举行节后首场招聘会，200余家企业进场招聘，提供4000多个岗位，只吸引了2000余人进场。
沪苏浙闽和广西北部湾等地，都出现不同程度的缺人。
这些消息，让“农民工司令”张全收感触很深。他说，不仅是沿海地区，现在就连中西部很多城市，也开始缺人了。
张全收自豪地说，现在，很多用人单位招不到人，排队到他门口要人。
外省已开始限制劳动力输出
由于用工缺口较大，沿海很多城市开始提高最低工资标准，试图吸引农民工的光顾。
深圳市人力资源和社会保障局有关人士表示，今年深圳将上调最低工资标准。有调查数据显示，70%的人认为，深圳市的最低工资标准应该定在1500元到2000元。
河南省人力资源市场一位负责人称，由于经济发展，很多中西部省份也开始出现用工荒，有些省份已出台政策，限制劳动力外流。他说，尽管河南省劳动力比较充足，但随着经济的发展，向外输出劳动力的增幅也不再是高速增长了。
针对南方出现的用工荒，河南本地一些劳动密集型企业，也开始采取措施应对。河南一生缘食品有限公司总经理刘丽娜称，为留住员工，他们年前已为员工涨了工资，平均涨幅在10%左右。
郑州一家服装生产企业的张经理称，现在，他们也面临着招工难的问题，尤其是熟练工人。张经理称，春节刚过完，他们就忙着与人力资源市场和人才中心联系招人，并在人口密集的地方贴广告招工。
张经理坦言，在目前招工压力比较大的情况下，他们也考虑适当提高工人工资的办法，留住熟练工人，避免出现用工困难局面。
大批民工在家乡就业
广州台商投资协会会长程丰原说，广东大部分台资企业将在大年初九(22日)开工，对于节后企业将面临的用工形势，现在还很难估计，“但用工紧张这一点是毫无疑问的，因为即使是在节前，我们已经面临很大的压力了”。
程丰原认为，出现企业招工难的现象，主要有三个原因，“第一是国家的西部开发政策,，绝大部分农民工回去以后，就近找工作；第二是现在中央对三农的扶持力度很大，一些农民工选择回去搞农业；第三个是现在的二代农民工不像上一代能吃苦耐劳，没有压力感，不愿意到外地打工吃苦”。
专家分析，中国经济发展的“人口红利”正在枯竭，用工荒正成为各地普遍现象，传统劳动密集型产业将加速丧失优势。企业和雇主应加快技术和产业升级，并提高民工薪资待遇，以减缓用工紧张局面。#p#副标题#e#
应聘者心态
熟练工：更愿意升级做技工
当笔者看到董孝军时，他正目不转睛地盯着大屏幕，用笔做着记录。来自湖南衡阳农村的他今年30岁，但在广州已经度过了10年的打工生涯。从初七开始，他每天都要来这里转一转。“去年底刚
刚考取了叉车的资格证，今年想换一份更有技术含量的工作。”憨厚的董孝军谈起了自己的新年计划。
董孝军说，去年他还在太和镇龙归的一家金属制品厂做普工，每天干十多个小时，收入才1400多元。“工作比较累，挣得也不多。”董孝军后来一咬牙，拿出近1个月的工资参加叉车资格培训，两个月后他顺利拿到了叉车资格证。
新生代：对收入期望值更高
在新市墟一家职业介绍中心内，两个湖南小姑娘引起了笔者的注意，她们的年纪都还很小，“初中毕业后就跟着老乡出来了。”
笔者随机采访了几名正在找工作的年轻人，很多人都表示首选是进电子厂做普工。“因为听说那里的工作基本都是坐在凳子上干的，不会太累，而且是计件工资，干得多拿得多。”在多个招聘市场，对于物流企业、餐饮企业和化工行业提供的相关普工岗位，很多新生代农民工并不感兴趣。虽然没有工作经验，但是小姑娘对工资的要求可不低：“曾有一家制品厂招聘人员告诉我，计件收入每个月都有2000元，工作又不难。”
用工荒表明廉价劳力难以为继
为什么农民工会突然成为掌握就业自由选择权的“特殊群体”？
其实，“用工荒”不过是企业尤其是三来一补企业传统用人模式逐步被淘汰的时代注解。依靠初级加工、低技术含量、其企业利润是工人工资“剩余”的三来一补企业，将“廉价劳动力”优势发挥至极致，并由此衍生了低价格产品在国际竞争汇总的规模效应，成为“中国制造”雄踞世界前列的重要支撑力量。但“廉价劳动力”所带来的工人福利收入最小化、社会保障空心化、劳动技能低等化弊端，正在为权利意识日益觉醒的农民工所无法忍耐，并且也完全无法跟上中国经济由单一的外贸主导型向内需发展型转移、先富群体型向全民普惠型升级的社会轨迹。
农民工尽管有新劳动合同法的白纸黑字，但包括养老、医疗等在内的社保缴纳并不尽如人意，子女教育就学无法获得强力保障，各类漠视农民工健康生命安全的“职业病”层出不穷，户籍二元制造成的巨大隔阂不仅反映在经济待遇上，更折射于选举权与被选举权、工会等权利的缺失，这让“用工荒”背后的权利荒继续存在。
“用工荒”正面临“廉价劳动力时代”的多重欠债——无论是看得见的薪酬、社保、福利，还是看不见的休息权、话语权，都构成了“廉价劳动力时代”看似消退其实积重难返的负面效应。因此“用工荒”绝非农民工群体的权利增收，也不是纯粹市场意义的用脚投票，更多反映出农民工群体迫于无奈、在权益停滞不前下的“次优选择”，需要公共决策者以更大决心与魄力对症下药，开出良方。
各方声音
用工荒，也许是一种进步
据媒体报道，由于经济迅速回暖，今年沿海地区和内地同时出现严重缺工现象。其中，广州、深圳、东莞等珠三角城市缺工超过200万人，部分生产线处于停工状态。企业纷纷上调工资，调低学历、年龄等限制，以缓解用工荒。
其实出现严重缺工现象的何止广东一地，全国各地几乎一个样。众所周知，新中国建立后，工人阶级成为国家主人，那时，虽然普遍贫穷，但感到自豪。同时，农民也因有了自己的土地，得以扬眉吐气，安居乐业。但忽然一夜春风来，主人地位突下降。一些依靠初级加工、低技术含量、企业利润靠工人工资“剩余”的三来一补企业遍地开花，将“廉价劳动力”优势发挥至极致，并由此成为“中国制造”雄踞世界前列的重要支撑力量。无论工人还是农民工，都在为“新兴资本家”们创造着剩余价值。
一份资料显示，机器设备陈旧落后；没有或不落实安全防范措施；强令工人加班加点，超负荷工作；工人营养不良，健康状况不好；工人缺少岗前培训；政府监管不力。一位官员说：有的乡镇和村甚至提出口号“不惜任何代价为外商外企创造投资软环境”。2004年的一份调查报告显示：珠三角每年发生断指事故案件至少有3万宗，被机器切断的手指头超过4万截。
尽管如此，由于中国农民向来具有吃苦耐劳的品德，当上农民工后依然能吃苦耐劳，容易满足，不会反抗。在生产线上、在矿山里、在建筑工地上、在餐馆里，到处都有他们辛劳工作的身影。他们忍受着劳动者基本权益被侵害，在工作时间超长、在工作中身体健康乃至生命时时受到威胁等状况下依然坚持劳动。正是他们的勤劳，为中国快速增长的经济奇迹做出巨大贡献，也在一定程度上改善了自身的命运。
只是，农民工尽管有新劳动合同法的白纸黑字，但包括养老、医疗等在内的社保缴纳并不尽如人意，子女教育就学无法获得强力保障，各类漠视农民工健康生命安全的“职业病”层出不穷，有的甚至为讨薪还不得不选择“跳楼”……最终由于企业对农民工“用而不养”，致使大部分农民工被透支了体力之后，又因文化水平不高、技能不高，无法与年轻人竞争，到40岁左右被企业抛弃，无奈中只好告别城市。
对此，他们恨之入骨。辽宁某市屠宰厂下岗工人丙认为，现在是谁有钱，谁光荣，穷人被人瞧不起，被人欺负，旧社会的东西都回来了。沈阳市某搪瓷厂下岗工人乙认为，现在是资本主义制度，因为现在跟旧社会一样。他赞成毛主席时代的社会主义，那时没有贫和富的差别。他说，他接触到的人都会跟毛主席走。
但随着第一代农民工年龄增大逐步返回农村，第二代农民工陆续接班，并成为亿万农民工的主力。由于“新生代农民工”成长的社会环境、家庭环境和第一代农民工发生了很大变化，在文化程度、打工目的、城市认同感等方面与其父辈截然不同。他们中间的许多人已没有务农经历和经验，基本上断绝了与土地的关系。他们缺乏父辈在土地里培养出来的憨厚和勤奋，他们中的多数将务工视为赖以生存的主要收入来源，而不是作为农业收入的补充。他们已不仅仅满足于父辈式的衣锦还乡，更注重精神需求，并强烈希望藉此在城镇安家落户。
这是不安分的一代，这是一个有着一亿多人的庞大群体，也是未来中国社会最大的流动群体。日益觉醒的新生代农民工无法忍耐时下的不公，也完全无法跟上中国经济由单一的外贸主导型向内需发展型转移、先富群体型向全民普惠型升级的社会轨迹。当最起码的要求得不到满足时，他们只能选择反抗。统计显示，2004年1至7月份，广东省劳动部门处理过的群体性突出事件达到540宗，涉及人数5.73万人。“今年很有可能会突破1000宗”，广东省劳动和社会保障厅一位官员忧患地说。而全国总工会提供的数据是每年一万多起，另一说则是每年两万多起。
加之当今时代人们有了更多地选择职业的自由，而倾向于选择轻松一些的工作。新生代农民工为了对自身权利的维护和张扬。当工作时间超出法定时间、工作环境依旧恶劣、所得工资依然低廉时，他们也就很自然地选择离开，随之而来的“民工荒”也就在所难免了。从这点上说，用工荒，也许是一种进步！
用工荒释放全方位的洗牌信号
用工荒现象，其实早在去年就已显现。今年，由于春节之后打工者还没有全部出来找工作，现在的用工荒是否会大于去年，也还是一个很大的未知数。实事求是地说，现在的“荒”，很大程度上是因为用人单位“抢人”太早，人为造出来的。但是，这也从一个侧面反映出用工市场发生的供求变化。生活规律告诉人们，任何变化都不是一种孤立现象。从“打工难”到“用工荒”，一个长达几十年的漫长变迁，折射出中国经济社会有望通过全方位的重新洗牌，走向一个新的发展阶段。
早已开始的用工市场洗牌，将在一定程度上颠覆“中国劳动力资源充沛”、“中国劳动力很廉价”的旧观念。用人单位之间，要靠“抢人”才能维持开工；用人者与打工者之间，前者居高临下的强势地位也受到了很大挑战。一味靠挤压简单劳动剩余价值来维持的老板，恐怕很难再有立足之地。劳动者权益的维护，也有了较好的外部环境。
人工成本的提高，必然导致产业结构的洗牌。技术含量不高、市场需求一般的劳动密集型产业被率先淘汰，几乎是一件顺理成章的事。而这样的本能性调整，正是市场这只“看不见的手”最理想的价值体现。
产业结构的调整，使经济布局的重新洗牌同样在所难免。在经济发达地区，如果人力成本提升太快，投资者为什么不考虑将工厂开到劳动力资源更丰富、因物价水平低更能接受较低工资的地区呢？如果投资者人同此心，那是否意味着一波资本新流动？地域之间会出现新机会呢？
从更深层意义来讲，“珠三角缺工200万”这一信息，也蕴藏着地方政府城市化建设竞争的大洗牌。东莞被称为“世界工厂”，外来务工人员以数百万计，但以其现有的城市化能力来看，该地又为多少外来务工人员提供不低于“土著”的市民待遇？而对于“第二代农民工”来说，能否得到市民待遇，直接决定着对这座城市的归属感。换言之，今后的劳动力流向，将很大程度上不再取决于临时性的涨一点工资，更要看哪座城市为外来打工者提供了怎样的接纳条件。哪个城市如果在这个层面被清洗出局，就算是当地用人单位“挖人”再早、再卖力，效果恐怕也不会好。#p#副标题#e#
专家点评
“用工荒”争议折射中国经济发展方式的转变机遇
今年出现的“用工荒”现象引发各方的关注度可谓“高烧不退”，虽然有专家及政府管理部门都对这一现象做出“仍有待观察”的表态，但透过现象看背后的缘由时，不难看到出现这一现象一方
面在于农民工的就业趋向发生了明显的变化，另一方面也可看出中国经济发展整体转型的一个转折缩影。
“用工荒”现象的发生已不是偶然，过去数年间，在经济报道领域每年都会在春节期间屡现“缺工”的报道，但今年包括媒体在内的各方引发的争议为何显得如此热闹，值得深思。
可以说，今春的“用工荒”现象散播面有些广泛：珠三角地区城市出现超过200万的用工缺口；上海春节过后用工市场遭遇从未有的“饥荒”，酒店宾馆餐饮、建筑工地、工业区等劳动密集型企业用人需求强劲，熟练工、技术工尤为抢手；福建省熟练工的需求缺口较大，数百家闽企将赴中西部大省招工……
从“民工慌”到“用工荒”的转身
全球金融危机爆发后的一年间，农民工的务工状况可以说经历了从“民工慌”到“用工荒”，经济发展本身的起伏变化出乎很多人的意料。
究其形成原因无外乎有几个方面：一是农民工务工的趋势发生明显改变，工资调整诉求到了需要正视的时候；二是企业发展的自我转型，市场发生了很自然的调整方式；三是中央及各地惠农政策效果逐渐显现，吸引不少人回乡就业。
以前一提农民打工，脑海中的第一反映就是带着铺盖、饭盒涌向珠三角等沿海城市的农民工大潮，他们从事的是最简单的加工行业。虽然现如今离乡打工的人群中还会有这样的身影显现，但一些新生代农民工在就业选择上与上一代农民工有所不同，他们当中很多人不情愿做“普工”，而选择相对体面、轻松的工作。
而对于企业和城市而言，如何面对“80后”农民工是个新课题，他们是有文化、有思想、渴望独立的一群。那些试图提高薪资、降低招工标准，或是搞作秀式的“应聘抽奖”一类的招数，都无法再次取信于这一群体。
中国人民大学经济学教授、博士生导师李义平曾表示，农民早前外出打工是因为比在农村从事农业生产挣得多，“谁还在会农村种地？”，基于比较利益的驱使下自然涌向了城市，可以说“当时农民工到城市绝对不是为农业发展”。
李义平教授表示，表示目前很多地方出现的“用工荒”现象，实际是企业对资源约束状况的一种反应：劳动力便宜就用劳动力，环境资源便宜就用环境，但目前资源状况以及国际市场的变化都促使这种发展方式发生转变，可以说是市场的一种自我调整方式。
而现在，由于国家对农业政策扶持力度加大，农村发展也在加快，有些地方的收入与城市的差距在不断缩小，致使不少农民返乡从事农业新产品加工等行业，他们在城市打工时积累了一定的资本、经验和技术，就可回去就可以开创自己的事业，并可“星星之火燎原”带动当地经济的发展。
长期以来，劳动力成本优势是不少企业的产品参与国际竞争的主要优势。但越来越多的人认识到，这样的优势并不能长久下去。长年背井离乡外出打工的劳动者，同样希望有稳定的工作和持续不断增长的收入。在市场中，无论是产品还是生产要素，其供给的多少，与价格的高低都有着密切的关系。只有正确理解“用工荒”背后劳动力价格过低的现实，才能最终解决“用工荒”问题。
中国经济发展方式转变的一次机遇
从“用工荒”折射出的问题可以看出，中国的劳动力市场正在慢慢发生着变化，而这种变化也可视为中国经济发展方式转变的一次机遇。
对于中国经济来讲，2010年转型将成为发展的主旋律。
去年年底召开的中央经济工作会议，确定了今年经济发展的主要任务，提出要处理好保增长、调结构、管理通胀预期的关系，并强调“转变经济发展方式已刻不容缓”。
在虎年新春前后，高层的密集讲话，更加明确而清晰地表明经济转型对于中国经济的重要和迫切：
2月3日，胡锦涛总书记指出，国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓。
2月22日，中央政治局会议明确提出，2010年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年。
对于“用工荒”现象，李义平教授表示，“用工荒”现象的背后也可看出发展城镇化的出路，也可视为一次中国经济发展方式转变的机遇。李义平指出，以前的那种劳动密集型产业的发展方式日益受到影响，以前一直在靠“廉价”吸引海外市场，却未让人们记得中国有哪些标志性产品、“中国形象”的品牌。
李义平说，这是中国经济发展方式转变的一次机遇，各国的经济发展在走到一定的阶段都会有所创新，日本、韩国等国都曾有过类似的发展，这些国家也都是由于发展方式出现差异化后，走上了提高技术含量的转变发展方式道路。所以，“不能陶醉于以往劳动力便宜、比较优势的陷阱，这样对经济发展是有影响的”。
他表示，金融危机才开始的时候，广东省委书记就曾经说过靠转移外资，转移产业，低端的，不是高端的，劳动密集型的产业在这一次金融危机中深层次的矛盾暴露无遗。中国经济的发展模式如果不转变的话，那可能还是低端的产品，粗放的，靠外需拉动的，环境污染的，所以必须转变经济增长模式，转变成为一个健康的可持续发展的轨道上来。
对于企业而言，通过技术升级减少企业用工人数，或将成为出于成本考虑的自发行为，此举将有助于中国制造业的产业升级。而产业升级无疑需要劳动力素质的提高做支撑。当产业结构及劳动力素质、价格形成正向的上升循环时，经济持续健康的发展才能获得更好的保障。
可以说，对于中国经济来讲，2009年可能是进入新世纪后最为困难的一年，而2010年则将是十分复杂的一年。在这个后金融危机时代，转变经济发展方式、实现经济成功转型已成为中国经济面临的最重要课题。
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