香港全国人大代表经济小组近期集中研究粤港融合问题,召集人刘佩琼在出席北京两会期间就此呈了提案。从国家层面来说,粤港有中央发出的《珠三角改革发展规划纲要》支持;从粤港本身来 说,有大量关于两地融合可以创造声势浩大的南中国经济体的论据支持。因此,推动粤港更积极融合,不但显得必要,而且极为重要,它不但是促使两地成为中国第一个跨地区经济体,成为向世界挺进的典范,也可以成为其它省份集结突出优势,形成一股强势发展力量,从各个方面促动国家更快强大的动力。
经济融合 两地得益
无论是长三角以声势浩大的攻势希望占据国家经济发展龙头地位,还是环渤海湾打出创造北方经济新局面的口号,不论经济发展实力、民生指数、发展前景以及在世界上的影响力,都无法与粤港连结在一起产生的力量大。这一点不但是粤港两地经过三十年经济发展令中央看到的一个最突出优势,也是世界将之视为可以在中国发挥最大经济效益的踏脚石。一直以来,各类评论粤港合作可以形成推动国家利益的力量的文章,从政治、经济、文化乃至学术艺术层面都有了很多探讨,并由此合成了一种共同声音:推动粤港合作不但是可行的事,而且是必须高度重视及尽快见诸实施的事。
刘佩琼在出席北京两会时,再次提出了由中央加强主导,促使粤港融合创建发展新局面,被视为粤港主音。刘佩琼希望近期能看到两地融合的新步伐,并见到更多实际措施出炉。这样的提议传回香港之后,把舆论再次引向粤港如何融合这个焦点来。总的来说,粤港融合的优势有三方面:一,珠三角是港企大本营,经过三十年的锤炼,不但基础雄厚,根基稳固,而且成为国内外知名区域,大江南北也好,东西半球也罢,只要提出珠三角,便会形成一个基本的概念:那里是中国最繁盛的经济基地。这是长三角、环渤海湾即使具有强势崛起的声势,但知名度远不及珠三角对内对外的影响所可比拟。二,珠三角近年开始配合广东省经济转型措施,又走前了各省市一步,在各省市还十分注重以制造业创富的情况下,广东省已看到并借鉴香港经济转型中的具体问题,踏入了跟随香港模式的经济转型征程,令包括珠三角在内的广东大片影响中外经济的力量再一次集结到珠三角地区来,形成不少具有世界品牌的跨国企业又聚焦到这片最先诱发它们走进中国的精华地域。三,粤省主动提出建构粤港经济一体化经济格局,即使无法掩藏其希望更直接利用香港对世界影响力的目的,但已经引起香港政经人士对两地融合可以形成势压泰山的经济区域特色的讨论,并藉此提出香港也可以凭借融合而大量吸纳广东人才及其它各种资源,对继续站稳“前店”角色很有裨益的意见。
真诚探讨 消除歧见
粤港经济融合最大特点在于可以在各有所需之下,形成各有增益的优势,对此两地政府和民间都有深刻体会。现在的问题是,为什么有了深刻体会,两地经济融合的步伐依然迈得不如人意,才是值得深思的关键。这里试论其中存在的四项理由:第一,中央希望以粤港组合而创造全国第一个强势的区域性经济体,随着《珠三角改革发展规划纲要》出炉之后,已形成了一种自上而下的支持融合的主流意识。但老实说,中央在加大这种吹鼓力度上还不够,中央或许认为只适宜发布政策性的纲要,但如果能够在相隔一段时间重申或强调的话,所起的促动效力便完全不同。第二,粤港双方虽然在建构南中国强势经济体上有了共识,但各自打本身利益算盘的心态显然十分严重。这样的情况香港更有过之而无不及,因为香港言论自由,令各种有利或不利的言论都浮出水面,对广东收集这样的信息容易造成了一种负面影响,或多或少对香港过分侧重自我一方利益有所戒心。第三,广东特别是珠三角地区有这样的舆论,认为以广东的力量完全可以走向世界,赢取更多国际利益,不需再依靠香港作为踏跳板或借力。这样的舆论虽然还没有受到广东领导层认同,但多少反映了广东在经过三十年经济发展中获得利益和成就之后,已经滋生了颇为严重的自我轴心意识。第四,香港也出现同样的意识,而且因为近期由政争问题引发的这种意识卷入情绪化漩涡,譬如出现香港为什么一定要与广东融合,认为与广东融合只会拖香港经济发展的后腿的声音,显然是一种消极的看不到粤港融合可以营造南中国强大经济区域优势的言论,值得关注。
互相尊重 互相进步
广东的经济发展走前全国一大步,令广东居民的生活水平、物价及收入也走前全国一大步,但反过来却与香港拉近了距离,这是最难得的创造两地融合的基础,也是两地讨论融合的最有利时机。因此,只要不再喊空话,两地经济融合必会水到渠成。关键是:一,两地不要再在谁为龙头,谁为中心上暗自角力,要清醒看到,香港形成的世界窗口作用不但没有消失,而且影响力更大,广东领先的地缘优势和人才资源则依然无可替代,两地融合形成的影响力远大于各自寻求发展的效用。二,两地都需要排除目前看来还很浓烈的保护主义意识,尤其是暗地里表现得十分浓烈的各自为中心点的意识,要求对方接纳自己的发展意识的心态需要尽快解除,尤其是面对不少制度性障碍,以及涉及市场准入等方面的问题,更需要在双方互相尊重、互相了解之下携手解决,唯此才能形成一种真正的粤港融合局面。
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