难在统计方法和技术?统计房屋空置率当然不是很容易,要区分待售楼房与空置房;即便是空置房,其中也包括购房者为日后结婚、孩子上学、养老等需求而预备的合理空置房,这些情况都需要在统计中有所反映。但是,即便统计起来有难度,不一定能做到十分精确,也不能作为政府机构不作为的理由。再说,中国电力、物业、统计等部门拥有足够的数据采集和分析人员,各类信息技术、统计方式也日益先进,“不作为”实在是说不过去。替老百姓想想,他们希望明明白白了解空置率、上座率、就业率之类的数据,是因为这些与他们切身利益相关,老百姓有知情权。
数据“雾里看花”,其背后有着比较复杂的原因。有些数据不能及时公布,或公布出来的数据与人们的实际感受相去甚远,可能是受“政绩观”之扰。比如,8月初,全国29个省区市公布了上半年地区生产总值GDP,加起来GDP之和为18.01万亿元,高于此前国家统计局公布的全国GDP的数值,高出部分达近8000亿元。不由得让人联想,如此巨大的“误差”,是否与“官出数字,数字出官”的思维有关?再说前一阶段曾沸沸扬扬的“被就业”,各高校统计出来的就业率很高,使得最终全国统计数据很“漂亮”,但不少大学生不服气,称自己是“被就业”的。就业工作已成为高校的“一把手”工程,当一些学校就业率“难看”时,就用了“注水”的办法,否则校领导的脸面往哪儿搁?还有的数据发布机构与某些利益集团相勾连,使得虚假数据不断被炮制出来。如房地产市场的利益相关方,就曾炮制出一些房价变动方面的数据,意图干扰楼市调控。
对政府部门和相关机构而言,应秉承客观、公正、科学的态度,认真负责地统计,公布真实的数据,这不仅可以满足老百姓的知情权,也是为下一步的政策制定、科学规划提供参照。住房空置率,可作为楼市是否过度投机和“泡沫化”的重要参考;地方的GDP数值,为地区经济发展规划提供了参照物;就业率,可作为教育部门和高校调整专业设置和内容的依据……而不真实的数据,蒙骗了公众,让某些部门和某些人因虚构的成绩沾沾自喜;更大的危害在于,经济和社会发展中的诸多问题被掩盖起来,相关的工作被引入“歧途”,有可能滋生出更多问题和矛盾。
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