3月5日上午，第十届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。这次会议将审议政府工作报告，审查和批准国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。
大会执行主席、主席团常务主席吴邦国主持会议。大会执行主席、主席团常务主席王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德在主席台执行主席席就座。
上午9时许，吴邦国宣布：第十届全国人民代表大会第四次会议开幕。
温总理代表国务院向大会作政府工作报告。报告分三部分：一是回顾去年工作，二是说明今年主要任务，三是介绍国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案。
温总理说，做好今年政府工作必须把握好以下原则，一是稳定政策，适度微调；二是把握大局，抓好重点；三是统筹兼顾，关注民生；四是立足当前，着眼长远。
温总理指出，今年要着力做好八方面的工作：一是继续保持经济平稳较快发展；二是扎实推进社会主义新农村建设；三是加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度；四是继续推动区域协调发展；五是实施科教兴国战略和人才强国战略，加强文化建设；六是进一步推进改革开放；七是高度重视解决涉及群众切身利益的问题；八是加强民主政治建设和维护社会稳定。
温总理还就国防和军队建设，香港、澳门和台湾问题以及我国的外交政策作了阐述。
国务院制定的国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案提请大会审查。温总理就纲要草案作了说明。他说，要按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快建设创新型国家，全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。
温总理强调，在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，经济社会生活中的问题还不少，存在五大困难和问题。一是粮食增产和农民增收难度加大；二是固定资产投资增幅依然偏高；三是部分行业过度投资的不良后果开始显现；四是涉及群众切身利益的不少问题还没有得到很好解决；五是安全生产形势严峻。
（以上内容据新华社）
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