历史与现实，在这里组合，焊接；古老文化与现代文明，在这里碰撞，交融。一座由小渔村而演变成中国首批沿海开放城市，中国优秀旅游城市，新亚欧大陆桥东方桥头堡，中国水晶之都。这里还是西游记文化发源地。21世纪一个国际性海滨城市，现代化港口工业城市、山海相拥的知名旅游城市必将矗立在太平洋的西岸。这里就是东方灿烂的明珠－连云港。
大海孕育的明珠，远古的涛声、海上丝绸之路的花雨，为这座城市抹上了浓重而明丽的底色，新时代的鼓角、东方桥头堡的英姿、给城市拉开了雄阔的画卷，富有韵律的城市天际线，凌空盘旋的高架桥，如网如织的高速路、异国情调的出口加工区、诗意盎然的城市绿园，合奏出壮美的交响曲，激越豪迈，磅礴海天。
连云港市是江苏省辖地级市，位于江苏省东北部，东经１１８度24分－１１９度４８分和北纬３４度－３５度07分之间，东濒黄海，与朝鲜、韩国、日本隔海相望；北接齐鲁；南连江淮；是中国中西部地区最便捷的出海口。土地总面积７500平方公里，辖东海、赣榆、灌云、灌南４县和新浦、海州、连云三区及国家级经济技术开发区，总人口470万。
连云港市位于鲁中南丘陵与淮北平原的结合部，整个地势自西北向东南倾斜，境内平原、海洋、高山齐观，河湖、丘陵、滩涂俱备。全市地貌基本分布为中部平原区，西部岗岭区和东部沿海区３大部分。东部沿海平原主要是７００平方公里盐田及４８０平方公里滩涂。境内山脉主要属于沂蒙山的余脉，其中最高峰花果山的玉女峰，也为江苏省境内最高峰，海拔６２５.3米。沿岛礁共２１个，其中东西连岛为江苏第一大岛，面积达５．４平方公里。
连云港地处淮河流域，１７条直接入海河流，有盐河等河流直接与运河及长江相通。全市共有水库１６８座，石梁河水库为江苏省最大水库，可蓄水４亿立方米。水域资源类型齐全，水资源总量５６亿立方米，利用率达４０%。人均水资源占有量１６００立方米。连云港市海岸类型齐全，标准海岸线１7６.5公里，其中基岩海岸为江苏独有。
连云港市耕地面积379．79千公顷，约占土地总面积的５１%。气候属于暖温带与亚热带过渡地带，常年平均气温14摄氏度，历年平均降水量930多毫米，常年无霜期为220天。由于受海洋的调节，气候类型为湿润的季风气候。四季分明，温度适宜，光照充足，雨量适中。日照和风能资源为江苏省最多，也是全佳地区之一。 南北过渡的气候条件和地貌类型的多样性，有利于连云港市发育一个兼具南北特性的植物种群体系。从分类上看，盛产水稻、小麦、棉花、大豆、花生。还盛产林木、瓜果、桑茶、竹、药材、草场及野生和水生植物。云台山的云雾茶为江苏３大名茶之一，珊瑚及金镶玉竹为江苏珍稀名特产。动物资源主要分水生、陆生和鸟类。水生动物中的海洋水产品占全市水产品总量的７２．８%，海州湾渔场为中国８大渔场之一。主要经济鱼类为带鱼、鳓鱼、黄鱼、加吉鱼４大类。前三岛海区为江苏省唯一的海珍品基地，主要有刺参、扇贝、鲍鱼等。近海水域和内陆水域主要生产对虾、海带及淡水鱼类。陆上动物主要为人工饲养的畜禽品种，达１２科、１８属、９０多个品种。全市有各种鸟类２２５种，列入国家珍稀保护鸟类计３１种。矿产资源共计４０余种，主要有海盐、磷矿、金红石、蛇纹石、水晶、石英及大理石等。淮北盐场为全国４大海盐产区之一。锦屏磷矿为全国６大磷矿之一。东海县的金红石矿储量达２５０多万吨，是目前国内发现的最大的金红石矿。蛇纹石矿的开发已成为上海宝钢的重点配套工程。东海县又素有“中国水晶之乡”、“中国石英之乡”的美称。赣榆县班庄雪花白大理石全国最优。现已初步勘探出黄海大陆蕴藏丰富的海底石油。在中国的沿海港口城市中，连云港市古迹较为丰富，历史久远。全市有风景区１４个，风景点116处，素有“东海第一胜境”之称，是全国４９个重点旅游城市和江苏３大旅游区之一。连云港集名山(花果山)、名海(黄海)、名水(东海温泉)、名竹(金镶玉竹)、名石(水晶)、名书(《西游记》、《镜花缘》等)、名“气”(连云港空气质量全国最好)、名井(亚洲第一井)于一地，构成独特的城市风貌和旅游景观，造就了山、海、岛、港相得益彰，水秀山明浑然一体的宜人风光。连云港之夏、西游记文化旅游节影响不断扩大。花果山景区、连岛度假区、孔望山风景区先后被评为国家AAAA级旅游区，并分别被评为全国文明风景旅游区示范点和全国健康型海水游泳场。
作为“中国投资硬环境四十优城市”之一，连云港市具有得天独厚的区位优势，蕴藏着巨大的发展潜力，在市委、市政府的正确领导下，连云港按照“一体两翼”的港口新战略，整体规划、整合资源，使连云港逐步成为国际性的海滨城市、现代化的港口工业城市和山海相拥的知名旅游城市。为此，记者慕名走进连云港市，了解连云港市委、市政府在落实科学发展观、构筑和谐社会、建设国际性海滨城市、现代化港口工业城市、山海相拥知名旅游城市的发展轨迹。
一、现代化港口工业城市屹立东方
在中国绵延万里的海岸线上，连云港位处脐部，与上海、青岛南北遥想呼应，她一头连着韩日，一头连着中西部。连云港港南依云台山，北观连岛，取“连岛”与“云台山”首字为港名，1933年7月正式开港。伟大的先驱孙中山先生在《建国方略》中提出在此建设东方大港。经过战火的洗礼，连云港从1949年仅有5.6万吨吞吐量的小港，发展为今日的新亚欧大陆桥东方桥头堡，中西部地区最便捷出海口和长三角地区主要深水海港。陇海铁路和连霍高速公路横亘中国大陆东西。连云港港是它的东端起点，即将建成纵贯南北的沿海铁路以及横穿东西、纵贯南北的连霍、同三两条高速公路同陇海铁路线，在连云港打了一个硕大的“中国结”。“两横两纵”的铁路与公路主骨架的结点，使连云港作为海陆空交通枢纽的重要地位愈加凸显，独特的区位优势为连云港提供了广阔纵深的腹地。陇海铁路线向西又与兰新铁路线相连，延伸出境外便构成了新亚欧大陆桥，连云港向东的辐射面为500海里的日、韩等东南亚国家，向西的辐射面为以陇海、兰新铁路为轴线的广大中西部地区，乃至中亚诸国，连云港港在国际、国内贸易运输中发挥着独特的作用。
然而，毋庸讳言的是，连云港市产业规划和历次十年计划，都将建设大港口、发展大工业、建设大城市作为追求目标，并根据港口城市的基本定位多方寻求城市、港口、工业的结合点。经过多年的发展，培育了食品、化工、建材、纺织等支柱产业，区域产业特色显现，但连云港体现港口、海洋、资源优势、带动力和集聚效应强的优势特色产业，即临海、临港产业发展还明显不足，产业的集约化和集聚化程度还不够高，没有形成新的“生长点”，成了遏制连云港整体发展的“瓶颈”。这不仅跟整体规划、资源整合有关，也是城市发展如何定位以及如何解决历史遗留下来的问题。
据了解，连云港城市源起于海州，随着海岸线的东移和港口的变迁，城市空间向西向东形成一条“海州－新浦－大浦一连云”的演化轨迹。港口与城市的关系，经历了多次变动，在不同时期形成了港口与城市的不同组合。城市曾随着港口的兴旺而繁荣，也曾随着港口的衰落而徘徊停滞不前。连云港是一个海滨城市，但又不像一个海滨城市。在地理意义上位于海滨，并不意味着城市空间上具有了海滨城市的形象。由于岸线资源的限制，港口优先占据了海滨岸线，旅游和生活岸线被限制在有限的地段，城市生活性用地尤其是公共空间的布局，没有很好的滨海景观资源相结合，与国内青岛、大连等海滨城市相比，海滨形象差之甚远。“无城不通，无埠不港，港为城用，城以港兴”，这是港口城市形成发展的客观规律。改革开放以来，连云港虽然一直在提“以港兴市”，但是由于对“以港兴市”的认识过于片面，二十多年来与发达地区之间的差距反而被拉大，经分析主要是港城一体化建设发展意识不强、港城孤立平行发展，功能互补性不强，出现条块分割，难以形成有效合力。
为重新整合城市发展空间，明确城市发展思路，贯彻江苏经济国际化、区域共同发展和城市化发展战略，实施“科技兴市、开放兴市、以港兴市”三大战略，2005年，连云港市委市政府高瞻远瞩，审时夺势，顺应发展潮流，呼应全省沿海开发和沿东陇海产业带开发大势，作出了建设国际性的海滨城市、现代化的港口工业城市、山海相拥的知名旅游城市的战略定位，提出了“一体两翼”的组合港建设、一纵一横“T”型产业骨架、一心三级组团递进城市发展构想等目标。
观念一变天地宽，随着战略性规划思路的逐步明晰，产业发展布局迅速拉开，重点建设工程的加快推进，连云港大地上掀起了一股大开发、大开放、大建设、大发展的热潮。今年8月上旬，记者在连云港港口采访了解到，在距离连云港港池外20多公里的海面上，中交集团南京长江航道工程局、上海航道局和广州航道局的工作人员操作着6艘疏浚船昼夜24小时不停作业，进行15万吨级深水航道疏浚。与此同时，连云港港建设亿吨大港的其他工程——庙三突堤集装箱码头、墟沟港区新建4个5万吨级泊位、墟沟港区5万吨级航道、南疏港通道等16个港口建设项目全面展开。30平方公里的港湾，从航道到码头，从场地到集疏运，全面展开新一轮建设高潮。 面对着2008年建成亿吨大港的目标压力，连云港港口集团有限公司副总裁、高级工程师宋天德告诉记者：他们已将今年定为港口功能的提升年，投入24亿元全面推进项目建设，从规划项目的报批、合资方的寻求、建设资金的筹措、抛填石料的组织、征地拆迁等诸多环节入手齐步推进。目前，连云港港15万吨级航道已疏浚到平均水深-13.5米，正在加快航糟和边坡疏浚，使航道分层浚深，逐步拓宽。与航道疏浚相配套的北港区围堰也同步推进，一天有700辆车2万多吨的石料抛入大海，总长近9000米的围堤已经完成了75%。北港区通过围堰吹填疏浚航道的淤泥，最终可形成多达400万平方米的陆域。
连云港市委书记王建华告诉记者：连云港市委在第九届六次全会时就明确提出，建设现代化的港口工业城市，必须依托港口的资源配置功能，提升港口对城市经济的辐射带动作用，逐步形成以港口为中心、以港口城市为载体、以港口相关产业为支撑、以海陆腹地为依托的城市经济发展格局，从而拉开了“一体两翼”的组合港布局。“港口是一种综合性的资源，依托港口的物流中心功能，港口城市可以发展临港产业、加速工业化进程，逐步形成‘城以港兴、港为城用，增强城市经济综合竞争力。连云港港口一头连着国内、一头连着国外，联接着国内外两种资源’的发展新格局，港口既是远洋运输的起点也是终点，在物流体系中也处于核心与枢纽的地位。”因此，“城市东进，拥抱大海”这一新的城市空间发展战略，将使连云港港口实现跨越式的发展。
新亚欧大陆桥东方桥头堡区位独特
新亚欧大陆桥东起中国连云港，西至荷兰鹿特丹，全长10900公里（其中中国境内4131公里），以中国、中亚、欧洲铁路为陆上桥梁，横贯亚洲、欧洲大陆，辐射30多个国家和地区，目前有日本、韩国、香港、俄罗斯、德国、美国等十四个国家和地区参与了新亚欧大陆桥的国际运输。新亚欧大陆桥，比西伯利亚陆桥运距离缩短2700多公里。自1992年12月1日正式开通以来，连云港港承担了整个陆桥90%以上的国际过境箱量，新亚欧大陆桥运输的优势被国际许多客商看好。从1992年到1997年5年间，新亚欧大陆桥运输的呈现递增态势，1997年过境集装箱量达到30016标箱的最高峰。之后，由于受西伯利亚大陆桥运输的竞争，新亚欧大陆桥年运量处在1万标箱左右徘徊，为加快发展新亚欧大陆桥年运输，中国出台了《关于新亚欧大陆桥国际集装箱过境运箱管理试行办法》，先后开通了连云港至我国新疆的阿拉山口，哈萨克斯坦的阿拉木图集装箱过境运输“五定”班列（定时、定点、定线、定车次、定运价），使新亚欧大陆桥中国段4131公里运输时间由原来的15天减少为5.13天。在国家发改委的牵头下，建立了新亚欧大陆桥协调机制，并建立新亚欧大陆桥国际运输和物流发展协调机制，切实解决了新亚欧大陆桥国际运输中机制协调、信息跟踪、运价降低、过境效率、关税标准等问题。中国、韩国、日本与中亚、欧洲之间每年有150万箱进出口集装箱量。
作为新亚欧大陆桥东方桥头堡的连云港港，市委市政府高度重视，他们科学调整港口发展战略，加快构筑以集装箱运输为特色的亿吨大港，在上海与青岛之间打造又一集装箱干线港，2008年集装箱年运量达到300万标箱。目前，连云港港已经成为中国华东地区集装箱运输外贸基本港和内贸中转港。连云港港相继开通了连云港港至日本、韩国、东南亚、中东、北美、欧洲、地中海和中国香港、台湾等国家和地区，以及国内沿海港口航线30多条，月航班达200个，已有法国达飞、以色列以星、中远、中海、中外运、阳明、万海等20多家世界知名班轮公司加盟连云港集装箱运输，开通航线航班。
连云港港航线航班一览表
Schedule or sea route And ship From Lianyungang Port
| 类型 | 航线 | 挂靠港 | 船公司 | 航班 | 备注 |
| 外内贸集装箱班轮航线 | 美西 | 洛杉矶、奥克兰、转美国及加拿大内陆点 | 中海、达飞 | 周班 | |
| 地中海 | 热那亚、巴塞罗那、瓦伦西亚，转欧洲 | 中海、以星 | 周班 | ||
| 欧洲 | 大连、天津、青岛、上海、宁波、盐田、香港、赤湾、巴生、鹿特丹、安特卫普、汉堡、 佛利斯多 | 中海 以星 | 周班 | 月航班在200个左右 | |
| 东南亚 | 印度尼西亚、马来西亚、新加坡、香港 | 中海 | 周班 | ||
| 东南亚 | 香港、雅加达、泗水 | 台湾阳明 | 周班 | ||
| 韩国 | 釜山、仁川等 | 中海、中外运 | 日班 | ||
| 日本 | 门司、博多、大阪、神户、横滨、东京、名古屋 | 中海、中远、烟台、海运、山东海丰 | 日班 | ||
| 内贸线 | 青岛、上海 | 中海、中远、中外运、山东海丰、烟台海运、洋浦正和、中谷新良 | 各有周班 | ||
| 厦门、蛇口 | |||||
| 泉州、湛江、海口 | |||||
| 泉州、黄埔、蛇口 | |||||
| 香港 | 巴生、新加坡、胡志明、海防、曼谷、林查班等 | 烟台海运 | 周班 | ||
| 客货班轮 | 韩国 | 仁川 | 中韩轮渡 | 每周 2 班 | |
| 杂货班轮航线 | 韩国 | 釜山、仁川等 | 长江航运集团 | 周班 | 铝锭胶合板元明粉 |
| 东南亚 | 雅加达、泅水、新加坡、马尼加、胡志明、海防 | 天津浩航 | 月班 | ||
| 中东 | 波斯湾、红海、地中海及中非沿岸 | 泰国托尔森集团 | 每月2班 |
2005年期间连云港港集装箱运量实现100.5万标箱，迈入江苏港口第一、全国港口前10强和全球港口前100强，连云港港计划用3－5年时间运量达到300万标箱。在新建了庙三顺岸2个第五代集装箱码头基础上，连云港港又加快建设年运能力为200万标箱的庙岭港区三期突堤工程项目，大型集装箱专用码头建设，并浚深15万吨级航道，大力发展集装箱海铁联运，不断开通新航线，增开新班轮，在优化海上运输线的同时，连云港港还设法优化陆地运输线。一方面，开通了江苏省境内公路集装箱运输“绿色通道”；另一方面，倾力与铁路部门合作，开通多条集装箱运输“五定班列”，把新亚欧大陆桥打造成内陆通向东部沿海－连云港港最经济、最便捷黄金通道，为西部大开发，区域经济振兴提供有力的支撑。连云港港拥有先进的EDI中心、网络控制平台，装卸流程采用无线终端控制技术，实现了码头现场全天候、全过程网络化操作；科学先进的装卸，高效可靠的作业，每小时单桥作业量达到35自然箱，最高可达60自然箱，可以提供每小时高达350标准箱的单船装卸效率。2004年年底新开通的中国连云港至韩国仁川的客货班轮，为中国同韩国经济贸易往来开辟了一条便捷的海上通道。
#p#副标题#e#打造苏北第一增长极,推进西部大开发
江苏省委书记李源潮2006年年初到连云港调研时，明确提出：江苏省区域共同发展的“三个优先”，即优先支持苏北的发展，优先支持连云港的发展，并且通过连云港的优先发展，带动整个苏北的发展，使连云港成为“苏北振兴的第一增长极”。应该说前两个优先是再次重申省委省政府对苏北以及连云港加快发展的高度重视和大力支持，而后一个优先则是代表省委省政府对连云港在苏北振兴中的重要地位和作用给予充分肯定。
不均衡增长理论认为，在经济起飞初期由于存在较大的区域差距，此时完全靠市场的作用并不能消除区域差距，必须进行政府干预，而经济发展到成熟期时，产业基础和资源条件给平衡增长创造了条件，市场机制最终消除区域差异，这实质上是一种有时间变量的不平衡发展理论，它将均衡成长与不均衡成长统一于同一过程，并通过扩展效果和滞后效果的互动实现。根据梯度推移理论，其梯度形成原因在于区域间的收入差距，换言之，区域经济发展从区域差距开始，经过不同的发展阶段，最终又将消除梯度差异，按照江苏的发展阶段和区域经济状况，目前正处于区域差异较大，而且随着经济发展正在不断扩大的发展阶段。在这个阶段中，政府继续保持对区域间经济发展的干预，制定合理的区域政策来实现区域间协调发展，为经济走向成熟期奠定基础。因此，此时提出经济发展的“三个优先”原则，把握的时机十分准确。连云港能否成为苏北振兴的第一增长极并没有也不一定非要设定一个什么样的指标，或者非要在极短的时间内使得设定的指标达到苏北第一，成为苏北振兴的第一增长极应该是一个通过完成分阶段目标来体现的发展实践，市委市政府“一班人”非常清醒的认识到这一点。
有学者指出，中国实施的西部大开发和中部崛起的发展战略使得沿海发展资本走向发生转折，沿长江和新亚欧大陆桥的双横轴与沿海纵轴构成的“T”型布局形成当下区域经济发展的基本走势。作为陇海兰新地带进出口最便捷、最经济的主要口岸，在东中西部协调发展战略中的地位与作用日益凸显，在国家实施西部大开发战略和中国加入WTO的新时空背景中，作为腹地型港口和外贸运输为主的港口，连云港港特点鲜明，优势显著，连云港港吞吐量中60%的货物来自中西部地区。西部大开发、大发展需要连云港港加快发展，作为以外贸运输为主的港口，外贸吞吐量占港口总量的60%以上，比重居沿海主要港口前列。中西部地区对外贸易运输往来的增加，为连云港港的发展注入了新的活力。连云港港成为西部大开发和中国加入WTO两大历史性机遇的最佳结合点。
正因为如此，近年来，中西部地区经济的快速发展，反映在连云港港上，就是货物吞吐量的快速增长，2005年货物吞吐量实现了6016万吨，自1999年来，7年间连云港港吞吐量增长了4000万吨，打破了65年间徘徊在2000万吨以下的局面，充分表明了中西部地区与连云港港密切相连。
党和国家领导人高度重视连云港区位优势。李鹏同志任总理期间，到连云港视察时指出：“连云港这个港与别的港不一样，她不仅是江苏的也是内陆省区的……”连云港与中西部地区发展息息相关。连云港港最突出的特点和优势在于面临经济蓬勃发展的亚太经济区，背依西部千里开发热土，而新亚欧大陆桥通过连云港港这个节点将这二者有机地连在了一起，在亚太经济贸易自由化的格局中，连云港港将逐步实现交通部和江苏省给予它“全国水运主通道、公路主骨架的重要节点和沿海主枢纽港，发挥亚欧大陆之间水陆联运中转港的重要作用。”国家实行沿海、沿线、沿江、沿边全方位开放政策,新亚欧大陆桥区域经济在中国境内为陇海、兰新经济带，也是西部大开发战略的重点突破口之一。河南出口的小麦、山西出口的煤炭、四川出口的长虹电器、甘肃进口的氧化铝都选择从连云港进出，连云港港接卸的煤炭、氧化铝、化肥、粮食等8大类散杂货成为全国沿海港口中知名品牌货种。连云港港积极参与支持中西部地区的经济建设，港口服务正进一步向着全方位、多功能、高效率方向发展，优惠的价格、宽松的环境，竭诚让中西部地区客商在连云港港真正感受到价格上的经济，时间上的快捷、手续上的简便，效果上的满意。
服务于长三角港口群,建设区域性国际物流中心
在全力推进国家“十一五”规划实施的开局之年，2006年长三角港口工作座谈会及港口发展研讨会，在风光秀丽的港口城市连云港举行。这是长三角港口群立足东部沿海率先发展、服务中部崛起和西部开发的新起点，也是长三角港口群合作共赢、互补发展，更好地参与国际航运竞争的标志。国家有关部委已经明确连云港港作为能源南下通道的基本输出港。今年四月在天津召开的“首届中国港口城市市长高峰论坛”上，交通部李盛霖部长明确提出到2010年，将连云港港纳入长江三角洲港口群重点加快建设：即“以上海、宁波—舟山、苏州港为重点，由南京、连云港等港组成的集装箱运输系统，增加能力超过3000万标准箱；以宁波—舟山，连云港为重点，相应发展上海、南通、苏州、镇江和南京等港的进口矿石、原油接卸及中转系统，新增矿石接卸能力9000万吨，原油接卸能力2500万吨。”从港口布局与规划角度，连云港已经融入了长三角沿海港口群，成为其不可或缺的重要组成部分。
连云港融入长三角，从2003年就对铁矿砂、煤炭等大宗散货开始海进江中转运输。这样一来，不仅有利于加快国际航运中心的建设和提升，也有利于连云港区位优势的发挥和更好地参与国际航运中心的合作与分工。作为新亚欧大陆桥东桥头堡、中西部地区最经济便捷出海口，经过近几年的发展，连云港已经成为初具规模、大中小泊位配套、散杂货并举、运输功能齐全、以外贸运输为主的综合性国际贸易枢纽港，可以更好地完善上海国际航运中心的布局和功能，成为长三角地区重要的原料供给港和产品输出港。目前，连云港港在货物运输、航线中转、港航合作、码头建设、物流信息等方面已经与长三角港口群开展日益密切的合作。据统计，去年港口与上海之间的货物运输已达900多万吨，占港口吞吐量的15％，经上海中转的集装箱达到10万标箱，占港口集装箱运量的10％，呈逐年递增态势。
在中国沿海港口群中，珠三角港口群主要依托香港国际航运中心，粤港联手，意义深远；环渤海港口群，以大连、天津、青岛三大港口为核心，气势磅礴，潜力巨大；连云港融入长三角港口群，将会使原有的长江口海岸线向北延伸近1000公里，在我国沿海的中部构成面向韩国、日本和东北亚环太平洋经济带，与釜山、高雄、香港、新加坡等西太平洋主力港口构成近乎等距离的扇形海运网络，在空间上扩大了对东南亚及太平洋地区的开放，将更加有利于长三角沿海的生产力布局、经济结构的调整和产业转移，有利于中部沿海整体服务于中部的崛起和西部开发，对加快上海国际航运中心建设，带动区域经济发展也将具有全局意义。
今年初，交通部出台了中国首个区域交通规划－《长江三角洲地区现代化公路水陆交通规划纲要》。连云港港与上海港、宁波港、温州港、南京港、镇江港、南通港、苏州港、舟山港9个港口列为长三角主要港口，将优先建设上海国际航运中心集装箱干线港，加快建设包括连云港港在内的规模化集装箱码头，使长三角在2010年形成4700万标准箱的吞吐能力，1.05亿吨铁矿石接卸能力，5700万吨的原油接卸能力，扩大5万吨级以上煤炭接卸能力。《长三角洲地区现代化交通规划纲要》提出到2020年，形成以上海为中心、浙江宁波港和江苏苏州港及长江干线南京以下港口（包括海港――连云港）岸线资源，形成外贸大宗散货海进江中转运输系统和江海物资转运系统。
港口从交通部下放地方管理，江苏省和连云港市把连云港港作为拉动地方经济发展的优势资源。江苏省委书记李源潮、省长梁保华今年到连云港港调研时，要求“尽早把连云港建成亿吨大港，成为江苏远洋出海大通道，服务江苏于江苏外向型经济的发展。”连云港港服务长江三角洲，服务江苏“两个率先”的责任感和紧迫感进一步增强，重新构架以集装箱运输为特色的新型海港，加速港口建设步伐，尽快把连云港港建设成为能够体现江苏作为沿海大省、外贸大省实力与水平的国际性港口，积极融入长三角经济圈，成为承接长三角地区资本扩张和制造业的转移物流大平台。目前，连云港港与长三角地区的内贸集装箱运输，煤炭、焦炭、矿石海进中转运输日趋火热。
至2020年，连云港港将建成由“一体”、“两翼”多个港区组成的组合大港，拥有大中小泊位近百个，综合通过能力超2亿吨。成为以外贸运输和能源配送为主，以临港工业为重要内容，商贸港与工业港、客运与货运相结合，功能齐全、管理科学、环境优美的综合性国际化港口和区域物流中心。
作为中国重点发展的12个区域性枢纽港之一，当前，连云港港的发展机遇多于挑战，藉以长三角港口群的合作机制和共同营造的发展氛围，以及长三角延伸的港口发展的政策环境，连云港市委市政府信心十足，以构筑区域性国际物流中心为目标，加快建设集装箱优先发展的亿吨大港，青岛和上海之间重要的干线大港，带动区域经济发展的组合大港，推动长三角和陆桥经济带的共荣和发展。
#p#副标题#e#全面推进码头建设提速亿吨大港
连云港港口集团有限公司副总裁、高级工程师宋天德接受记者采访时指出：江苏省省委省政府、连云港市委市政府高度重视连云港的发展，省委书记李源潮、市委书记王建华多次到连云港港口集团指导工作。宋天德表示：港口上下把压力变为动力，将“加快港口发展是硬道理”这条主线始终贯穿于各项工作中，想尽一切办法，采取一切举措，尽早把连云港建成亿吨大港，使连云港真正担当起建设东陇海线产业带的龙头和加快振兴苏北的支柱，成为苏北地区承接国际和长三角地区资本扩张与制造业转移的物流新平台，增强服务于江苏“两个率先”的责任感和紧迫感。
连云港港口集团重新定位发展目标，科学调整港口发展规划，以建成集装箱运输为领先的亿吨大港目标总揽发展全局。把优先发展集装箱运输摆在更加突出的位置，将连云港港建成为在上海与青岛之间又一新崛起的大型集装箱干线港。其次，提速完善港口综合运输功能，加快建设15万吨级深水航道扩建工程、庙岭三期突堤大型集装箱码头工程，大型散货码头工程，北港区围填陆域形成工程，尽快使全港吞吐能力达到1亿吨。再次，千方百计广招客商引资投入，拉伸延长港口产业链，推进临港产业区开发，使“港”、“区”形成互动，着力做好“以工兴港”和“以港兴市”互动文章，全力服务于连云港市地方和苏北区域经济的振兴发展。全港上下全员承压加载提速发展，突破港口建设瓶颈，争分夺秒加快推进；突破项目招引瓶颈，汇集多方力量加快发展；突破吞吐能力瓶颈。
连云港港不仅从调整优化港口的资源要素入手，还积极打造便捷出海口的区位品牌，提升港口的综合竞争力，对老港区港务公司实行合并经营；同中国海运集团合作运营集装箱运输；同中国外运集团、江苏控股公司的合作运营散杂货运输；与中国信达资产管理公司进行债务重组；与新加坡、日本等投资商合资建设港口，开发临港工业，改扩建了7万吨级深水航道和江苏省第一个10万吨级深水散货泊位，使得10万吨级大型船舶乘潮安全出港；另外，新建成了江苏省2个最大的第5代集装箱专业码头；同时，将一大批低等级的泊位通过改造升级，提升为5万吨级，一系列举措给连云港港新一轮发展集聚了力量。据宋天德介绍，经过73年特别是改革开放以来的建设，连云港港已经发展成为初具规模的国际贸易运输枢纽港。截止到2005年底，拥有生产性泊位34个，其中万吨级以上泊位29个，最大泊位10万吨级（水工15万吨级），包括煤炭、集装箱、矿石、粮食、液体、化工品等专用码头，年设计通过能力3877万吨，其中集装箱74万标箱，主航道为7万吨级，双向通航，第五代集装箱船、10万吨级船舶可乘潮进出港。现辟有集装箱航线30余条，包括美西、美加、地中海、中东、欧洲、东南亚6条干线，月航班超过200个，日本、韩国班轮实现日班运作，其中韩国仁川航线为国际客货班轮航线。经营煤炭、木材、钢材、粮食、矿石、集装箱、液体化工品等30个大类160多个货种的货物运输，为全国进口氧化铝、出口铝锭和胶合板第一港，出口焦炭和进口化肥第二港，三大活牲畜接卸港，五大粮食、硫磺接卸港，沿海出口煤炭惟一无索赔港，大陆服务最佳集装箱港，十大最令人满意港口。目前，连云港港突出集装箱优先发展战略，全面提速赶超。2005年吞吐量实现6016万吨，其中集装箱突破100万TEU，跻身全国十大集装箱港和全球百强集装箱港行列，外贸吞吐量实现3884万吨，稳居全国十外贸港之列，外贸比重始终保持在70%左右，居全国沿海港口前列。
面向2010年，连云港港口集团有限公司副总裁宋天德信心百倍，他说：连云港港正加快了实施“亿吨大港工程”的步伐，紧紧围绕“建成集装箱优先发展的亿吨大港、青岛和上海之间最重要的干线大港、带动区域经济发展的组合大港”的总体目标，将多元投入资金200亿元，新建设16个港口基础设施项目，新增吞吐能力5000多万吨、新增集装箱运力200万标准箱，为在今后3－5年亿吨大港的实现提供保证。2010年前，重点建设15万吨级深水航道，“庙三突堤”第五代、第六代大型集装箱码头，东港区大型散货码头等工程，使全港设计能力达到8000万吨以上，为2008年吞吐量突破1亿吨和300万TEU提供基础条件。同时，拉伸延长港口产业链，推进临港产业区开发，使“港”、“区”形成互动，并着力做好 “以工兴港”和“以港兴市”的互动文章，以建成亿吨大港为目标总揽发展全局，把优先发展集装箱运输摆在更加突出的位置，将连云港港建成上海与青岛之间又一新崛起的大型集装箱干线港，全力服务于国民经济的发展！
二、一流的中外商投资环境，前景迷人
连日来，连云港经济技术开发区传诵着一个令人鼓舞的喜讯，由国家商务部所做的2005年国家级开发区投资环境评价分析结果显示，连云港经济技术开发区在全国和东部沿海地区国家级开发区中排名大幅提升，经营成本进一步降低，主要经济指标增速超过全国开发区平均水平，这标志着连云港经济技术开发区已步入快速发展的轨道。 经市委市政府介绍，记者驱车来到连云港技术开发区，就建设全国一流开发区为目标的国家级连云港经济技术开发区，如何高起点、大手笔推进新一轮建设，提升综合实力？采访了连云港经济技术开发区管委会主任唐国海。
唐国海说：今年是“十一五”规划全面实施的开局之年。连云港开发区在连云港市建设国际化海滨城市的战略中，肩负着发展临港产业、“以工兴港”的重要使命，构筑承接新一轮国际产业转移的载体，加快建设依山望海的生态型现代化工业新城，打造经济和社会跨越发展的新平台。目前，连云港开发区面临着又一次难得而现实的发展机遇。
新的机遇缘于在国家宏观调控形势下连云港开发区在发展空间、能源、投资成本等方面进一步凸显出比较优势。去年12月，经国务院批准，连云港开发区在现有规划控制面积的基础上，扩区12平方公里，大片转产盐田通过基础设施建设，已具备项目入驻条件，为新的发展提供了广阔的发展天地；中国单机发电容量最大的核电站——连云港田湾核电站建设进展顺利，已投入试运营，为工业企业提供充足的电力供应；作为江苏最大的海港，连云港港正在加快建设亿吨大港，2008年集装箱运量将冲刺300万标箱；作为中国东部沿海不可多得的待开发的黄金地带，连云港南北两侧出现了投资成本高地，在此情况下，连云港开发区投资成本“洼地”效应已充分显现出来。
新的机遇还缘于中央和江苏省高度重视加快苏北振兴。“十一五”期间，江苏省将加快推进沿东陇海线产业带建设，并全面启动沿海经济带开发，而连云港市也正举全市之力，支持开发区发展。处于这“两沿”战略交汇点的连云港开发区已进入自身加速发展的重要阶段，同时也日益具有沿海经济发展的重要战略地位：东面成为进一步开放的窗口，西面可辐射广阔的腹地，南北连接发达的经济板块。为此，连云港开发区正在充分发挥自身综合优势，做大做强现有优势产业，着力培育钢铁、化工、机械、船舶等临港产业，协调发展现代物流业、加工贸易等，加快产业集聚，形成企业集群。
唐国海说，“好风凭借力，送我上青天”，连云港开发区将抓住良好机遇，以争创全国一流开发区为发展标杆，科学规划，准确定位，率先崛起。在“十一五”期间，努力把连云港开发区建成国际性海滨城市的重要组成部分、苏北地区经济与社会发展的新亮点、全国一流的开发区。目前，预期目标已确定，争取“十一五”末主要经济指标比“十五”末翻两番；镇（街）全面进入小康社会；综合实力进入全国国家级经济技术开发区前列。
为了确保首战必胜，赢得“十一五”精彩开局，不仅要进一步加快环境建设，全面提升区域竞争力，打造魅力开发区；还要突出大项目招引，加快培育支柱型产业集群，打造实力开发区，全力推进工业化；同时，也要通过强势创新体制、机制、打造活力开发区，通过协调发展各项社会事业，打造和谐开发区。在打造魅力开发区上，将坚持规划先行，实现开发区规划全覆盖，为把开发区打造成滨海新城的重要区域提供有力的规划支撑；重抓路网建设，在临港区域构建道路主框架，形成自我循环、可四通八达的区域便捷交通体系，为项目进区筑起经络畅通的载体；坚持工业化与城市化互动，瞄准建设国际性海滨城市发展目标，遵循国际性设计理念，突出山海特色，迅速聚集城市功能要素，加快推进城市化；坚持各种行之有效的服务客商制度，推行“保姆式”、“契约式”服务，强化信用政府形象；有效整合区内口岸资源，为企业提供良好的“大通关”环境。在打造实力开发区上，重点强化项目引进，依托产业规划，展示自身后发优势，主攻日韩、拓展欧美、加强港台、对接环渤海、融入长三角、联结珠三角，实现南北对接，全方位加大招商力度；坚持节约发展，珍惜土地资源，努力提高进区项目的投资强度、技术密度、产出效益和社会效益；全面加强项目进区“绿色通道”的建设，年内确保一批大项目竣工投产，一批大项目开工建设，力促一批大项目进区落户，实现新批内外资项目总体数量和单体规模大幅度超上年。刚刚落幕的7月“项目开工推进月”，就有38个项目开工建设，总投资额超过56亿元。
为此，连云港开发区将顺应宏观经济形势的新变化，瞄准“十一五”超常发展的新目标，根据开发区发展的新实践，以思想的大解放，促进生产要素的大激活、智慧力量的大迸发、经济和社会发展的大跨越。当记者问及开发区排名又一次大幅提升时，唐国海显得异常兴奋，他重点讲了四个方面的问题：
一、综合竞争力快速提高 大开发战略转化为成果
2005年，连云港经济技术开发区在全国53个国家级开发区中排名第27位，比上年上升5位；在东部沿海地区的32个国家级开发区中排名第18位，上升4位；在全国首批14个国家级开发区中排名第9位，上升1位。基础设施配套能力、经营成本、社会及环境保护、技术创新环境、管理体制建设、发展与效率等六大类指标进入全国开发区前30名，该区的整体投资环境状况已进入全国国家级开发区中等水平。
产生这一显著变化，得益于一系列重大战略决策的出台和实施。近两年以来，连云港经济技术开发区按照省委、省政府关于“用三至五年时间，把连云港开发区建成连云港市新城区、沿东陇海线新的经济增长极、苏北地区经济社会发展的示范区，争取在2010年之前，在综合实力和开发规模上成为全国一流开发区”的总体要求，抢抓发展机遇，加快临港开发，筑巢引凤，向着建设全国一流开发区的目标大步迈进。
首先，开发区突出规划先行，按照连云港市委、市政府建设国际性生态型海滨城市的发展定位，聘请国际国内一流规划设计专家编制了全新的开发区总体发展要领规划和产业布局规划。新的规划使发展格局变得更科学，也更美了，为招商引资筑起了广阔的平台。
其次，连云港经济技术开发区现任领导层在历史上基础设施建设欠账太多、项目无法落地的局势面前，不失时机地推进基础设施建设，实施临港大开发战略。创新思路，以资源换资金，以空间换时间，广泛引钱聚财，突破资金“瓶颈”。一系列融资方式的改革，吸引各类资本参与基础设施和公用事业建设。在2004至2005年期间，临港产业区共投入基础设施资金18.24亿元，超过建区20年基础设施投入的总和。经过两年的基础设施建设，临港开发柜架初步形成，首期30平方公里起步区已具备项目进区条件。
同时，连云港经济技术开发区强力推进机制改革，撤并职能弱化的机构，扩大招商力时，引入公司管理模式，建立起了编制精简、结构合理、管理科学、工作高效的运行机制，创造出奋力拼搏、勇往直前的工作局面。为了进一步提高开发区整体管理、服务水平和工作质量，今年5月在苏北地区率先启动ISO9001质量管理体系认证，建立完善的质量管理体系，优化投资环境，提升核心竞争力。
二、开发区成为投资热点 吸引中外客商纷至沓来
由于投资环境得到全面优化，基础设施日趋完善，综合竞争力的大幅提高，连云港经济技术开发区能源、土地、交通等优势效应进一步放大，随之而来的是企业经营成本不断降低，2005年进入全国开发区前10名，仅次于沈阳开发区，在东部沿海开发区中位处第2名。第一新的优势吸引中外客商纷至沓来。近两年中，该开发区项目的引进和建设呈现前所未有的势头：共新批外资项目125个，其中投资额1000万美元以上的50项目余个；有40个工业项目竣工投产。刚刚落幕的7月“项目开发推进月”，就有38个项目落地建设，总投资额超过56亿元。
三、主要经济指标增速快 超全国开发区平均水平
开发区的整体发展，带来的直接变化就是速度的加快。2004年国家级一切区投资环境评价中，连云港经济技术开发区主要经济指标增速圴低于全国开发区平均水平。2005年该开发区经济发展进入快车道，GDP、税收收入、实际利用外资、内资注册资本、固定资本投入等主要经济指标增速均超过了全国开发区平均水平，其中GDP增长25.03%，超平均水平0.71个百分点；税收收入增长36.51%，超11.73个百分点；实际利用外资增长88.2%，超91.75个百分点，内资注册资本增长185.66%，超159.78个百分点；固定资产投资增长41.2%，超13.35个百分点；基础设施投资增长97.96%，超77.86个百分点。
四、缩小先进开发区距离 经济开发区前景相当好
实现建设全国一流开发区的目标将每一项工作落在实处，用建设的成果来向世人证明。从商务部分析的结果看，连云港经济技术开发区投资环境水平与先进开发区的差距正在逐步缩小，其中经营成本、人力资源及供给、发展与效率方面提高明显，得分与第一名的差距分别由上年的9.6分、73.25分、54.7分缩小至3.32分、45.45分、37.99分。
近年来，新的开发战略使连云港经济技术开发区发生了日新月异的变化，经济社会得到高品位、高速度地发展，地区生产总值、工业总产值和财政收入分别从2003年的45.1亿元、125.2亿元、6.6亿元，增长至2005年的63.5亿元、176.6和11.1亿元，年均递增分别达到18.7%、18.8%和29.7%。2005年，全区地区生产总值、实际利用外资和财政收入分别占全市的14%、44.5%和19.8%。2004—2005年累计注册外资实际到账额达到1.9亿美元；累计批准外资过千万美元、内资过亿元工业项目38个和21个。特别是2005年，固定资产投资33.8亿元，增长309.16%，增幅列全省县区级第一；全年实际利用外资12237万美元，增长88.2%，不仅实际利用外资增幅在全省国家级开发区中位列第2名，而且在全省国家级开发区“发展速度评价”中，也取得第2名的卓人佳绩。全新的发展速度和发展水平，预示着一个现代化的城区即将呈现在世人面前！
展望未来，唐国海主任对连云港开发区的发展前景充满信心。他说，“十一五”的蓝图已经绘就，目标也已明确，全体开发区人将以更加昂扬的斗志，投身新一轮大开发、大建设、大发展的热潮，高扬风帆，乘风破浪，让创业之船尽快到达光明的彼岸。
三、江苏金海投资公司与世界接轨共创美好未来
连云港市黄金海岸，大陆桥国际商务中心核心区内，一座气势磅礴的现代化商务写字楼矗立在我们的面前，给人以震撼，江苏金海投资公司的总部就坐落在这里，金海投资公司董事长、总经理周文军在他的办公室接受了记者的采访。他首先向我们介绍，江苏金海投资有限公司是经连云港市政府批准成立的国有独资公司，对政府授权的资产依法实施管理与经营，是市政府经营国有资产的重要载体，也是市政府投融资的重要平台。目前公司的注册资本为10亿元人民币，资产总额18亿人民币。公司本部直接管理五大平台和在连云港市经济社会发展中有较大影响力的企业股权，形成以城市建设（兼房地产）、实业投资(含金融、准金融业)、风险投资、旅游业为主要发展方向的集团公司框架。
江苏金海投资有限公司自2005年9月28日成立以来，紧紧围绕市委、市政府明确的“资本运作平台、产业实体平台”战略定位，通过搭建融资平台、实施重点工程、推进重大项目和构建稳定运行机制，公司的发展战略在创新创优中深化完善，基础工作在攻坚克难中强力推进，目标任务在真抓实干中取得进展，金海品牌在强力整合中得以塑造，呈现出良好发展态势，“实力金海、效率金海、规范金海、平安金海”的品牌形象已深入人心。2006年，金海投资公司迈入快速发展的轨道，作为连云港市资本运作和产业实体平台，公司坚持“资源经营为核心”的发展战略，突出资本运作主线，大力推进资产整合，全力打造产业载体，以搭建融资平台和实施海滨新区陆域形成工程等为工作重点，以实际行动积极投身于全市大发展和东部海滨新区大开发的热潮之中。
加强资本运作，打造实力金海
一是发挥资本运作载体功能，快速搭建、做大做强投融资平台。搭建企业投融资平台、破解连云港市经济建设资金瓶颈难题是连云港市政府赋予金海投资公司一个神圣而又伟大的使命。公司在选择、比较、分析各种融资方式的基础上，科学论证确定适宜于自身的融资方式，快速实现资本总量扩张，尽快搭建起融资平台，按照“利用一切可用的资源，以寻求项目合作为主线，实施直接与间接融资、短期与长期融资、债务与权益融资、常规与非常规融资、境内与境外融资方式相续合，多种融资方式并行”的融资思路，积极有效的开展融资工作。融资工作的努力方向主要集中在股票发行、企业债券发行、短期融资券发行、申请开发银行贷款等融资项目上，多渠道、多形式地开展融资工作。
1.进军香港资本市场。为加快连云港市走向国际资本市场的步伐，金海投资公司正在全力以赴地推进境外上市融资工作，经过前期的大量工作，成功控股一家在香港联合交易所主办上市公司——连发国际股份有限公司，上市进程已进入实质性操作阶段，连发国际股份公司复牌、增发的各项工作正在紧张而有序地开展着。
2.努力寻求与金融机构建立合作关系。金海投资公司已先后获得连云港市建设银行、交通银行、工商银行、中国银行、商业银行4.4亿元的银行贷款综合授信。海滨新区工程作为城市开发和基础设施项目，与国家开发银行资金用途非常匹配，开行贷款是目前较为理想的融资方式。公司将在今年与开行合作的基础上，积极推进相关工作，争取明年获得授信额度。
3.积极探索投融资新途径。经过与融资运作机构的接触和洽谈，比选出目前较为适合公司的融资途径分别为发行短期融资券和企业债券。目前公司正在相关证券机构的配合下积极做好基础工作，短期融资券项目已进入实质性的实施阶段。同时还将抓住省发改委对连云港市企业债券发行工作支持的契机，积极准备企业债券发行的基础工作，争取今年底该项工作能有所突破。
二是发挥资源集聚效应，战略资源整合迈出实质性步伐。金海投资公司组建后，摆在我们面前的一个重要课题就是如何对控制的资源进行有效整合、提升，进行产业重组和组织结构的改革，从而更有效地驾驭各战略资源的发展。公司以重点管理全资和控股资产为整合的突破口，做到退而有序，进而有为。对不属于公司主营范围、无投资收益、缺乏成长力和投资比例过小的产业一律退出。通过一系列整合后，金海投资公司公司本部直接管理四大板块、六大平台和在连云港市经济社会发展中有较大影响力的企业股权，形成以城市建设（兼房地产）、实业投资(含金融、准金融业)、风险投资、旅游业为主要发展方向的集团公司框架。经过此次资产重组、战略布局调整，为公司夯实资产基础，标志着金海进入第一轮快速扩张发展的时期。
#p#副标题#e#快速推进重点工程项目，打造效率金海
一是参与国际性海滨城市建设取得初步成效。伴随着连云港市建设国际化海滨城市进程的强力推进，金海投资公司快速投入到东部城区大开发、大发展、大建设的热潮之中，紧锣密鼓地加快推进海滨新区建设步伐。按照市场化运作的要求，金海投资公司成立了连云港金海岸开发建设有限公司，作为海滨新区项目载体具体运作项目融资、围垦抛填、土地开发建设等事项。经过近半年的前期准备工作，海滨新区工程的水深测量、水文测验、潮流数学模型计算、堤线布置初步研究、工程岸滩稳定性研究、砂源调查等专题研究成果和工程可行性研究报告《海滨新区建设用海总体规划报告书》已全部完成并提交。海滨新区工程前期筹备工作的顺利进行为拥抱海洋序幕的迅速拉开奠定了坚实的基础。
二是国际商务中心建设初具规模。大陆桥国际商务中心（CBD）建设自启动以来，已累计完成投资3.2亿元，重点项目稳步推进，园区建设初具规模，一个彰显连云港海滨城市特色与魅力的国际商务区形象已逐步显现。大陆桥国际商务大厦主楼正式交付使用；蔚蓝海岸国际大酒店正在进行内外装修；上城项目设计成果经专家评审确定，正紧锣密鼓地进行拆迁准备和前期策划工作；金融中心项目前期工作亦已形成初步成果。基础设施建设全面推进，投资3000多万元的国展中心广场北广场、南广场施工已全面竣工。
公司还承担起商务中心建设总协调的责任，与区内的房地产公司建立起良好的协调合作机制，使商务中心整体建设得以快速推进。商务中心东南片阳光国际已投入1.5亿元，一期全面封顶，规划二期中的E座总建筑高度超过200米，将成为苏北第一高楼；金鼎湾高级公寓项目完成投资7000多万元，主体全面封顶，进入内外装阶段；海景高尚住宅东城海岸项目已正式开工，完成投入5600万元。
三是强力推进重点项目快速落实，以整合连云港市最具保护开发价值的风景名胜资源——花果山景区为突破口，在旅游行业进行资本运 作试点，通过股份制形式，引入多方资金组建花果山旅游景区股份公司，合力开发旅游资源，将花果山景区打造成闻名遐尔的旅游胜地，推动连云港旅游业转型升级，以此提升港城的对外美誉度。目前已完成前期调研，形成了整合运作思路；通过与券商接触，为设立花果山旅游股份有限公司奠定基础。与美国加州大学在光电子领域的合作方面，合作各方达成了在连云港市设立中外合资企业，从事高亮度LED产品、高档LED封装材料生产和销售的合作协议，目前合资企业的设立登记工作正在有序推进中。
四是重抓新一轮招商引资质、量并进，成效明显。为全面提高招商引资的层次与规模，我们不仅招引日韩、港台等临近国家和地区的客商与前来公司寻求合作，美国、中东等国家的一些大型企业集团和企业家也前来考察洽谈。公司抓好一批关系全局的有利于提升总体竞争力的重大项目，先后邀请国内外如中国化工集团、上海上实集团、明天控股集团、省国信集团、清华大学、浙江广厦集团、苏州大型上市公司负责人、以色列化工集团、比利时美邦化工集团、美国GCS商业投资公司、美国应用材料公司、韩国证券期货交易所等大型企业及科研单位到公司洽谈合作事宜，与以色列化工集团、比利时美邦集团、美国第一全球控股公司分别就死海溴项目、双菱化工项目、养马场项目达成合作意向，与美国加州大学展开实质性合作。
内部管理加强规范，打造规范金海
1．建立规范机制。金海自诞生之日起就受到来自各方面的关注，这对我们的财务管理、运营管理、投资管理和信息管理等各方面都提出了新的要求。公司按照建立现代企业制度要求，健全和完善公司内部规章制度，制订出台了包括全资、控股单位财务、薪酬、人力资源等新型管理制度，内控制度已经逐步健全，为今后集团化发展奠定了制度基础。
2.重塑企业文化。重新提炼了企业精神和企业理念，公司的网站建设以及《金海快讯》的创办，开启了社会各界了解公司的窗口，促进了公司系统的信息共享和交流互动，为公司发展注入了活力。金海音乐节、金海艺术节等一系列大型活动全面推介公司，使宣传水平上升到一个新的高度。采取多项措施，把公司企业文化建设的目标任务进一步落到实处，伴随着企业识别系统的广泛导入，营造出浓厚的企业文化氛围，公司“创造一流企业、打造一流品牌、追求一流业绩”的企业形象得以快速提升。
在谈及公司下一步打算时，周文军董事长主要谈了二点：
（一）资本运作取得新突破
一．打开资本运作新局面。一是香港上市公司增发工作取得突破。香港子公司正式开展全面运作，争取年内实现增发、配售，在香港资本市场进行直接融资，为连云港市东部城区快速开发建设带来资金，同时为公司及全市国有资产的国际化运作打下基础。二是全面推进资产证券化和项目证券化进程。在资产证券化方面，争取在房地产等存量资产方面实现新突破。在项目证券化方面，将加快滨海新区建设、花果山景区等优质项目证券化进程，为重点工程建设提供资金支持。三是积极筹备发行企业债券。做好财务审计、项目立项包装等准备工作，年内做好发行企业债券基础工作。四是充分利用公司的规模优势、资源优势和品牌优势，在面向国内外招引战略合作伙伴的同时，与相关金融机构在上市、信托基金等方面进行密切沟通，积极探索赴韩上市新途径，谋求在融资工作的广度上和深度上取得更大的突破。
二．加大资源整合力度。作为一家综合性公司，金海已初步形成公司主业分明、多种业务共同发展的集团化架构。公司下一步将在更高的层面上对控制的资源进行有效整合，进行产业重组和组织结构的改革，争取在2-3年内形成优势突出、适应市场竞争的新产业体系。同时，公司将立足政府对公司的功能定位，利用目前已具备的优势，接纳整合连云港市潜在资源，通过包装，使其实现价值化，通过市场运作，使其成为优质资源。
（二）重点工程项目取得新进展
坚持以加快项目、工程建设为抓手，突出抓好三类项目：
一是事关国际性海滨城市建设的项目。实质性启动“海滨新区陆域形成工程”，在浅海滩涂上快速拉开大规模抛填场面。尽快完成《海滨新区建设用海总体规划报告书》的报批，相关科研数据分析、工程可研论证和评估的专家评审等一系列前期筹备工作也将进入尾声。与此同时迅速完善项目开工前的有关报批手续，力争早日开工建设。
二是彰显城市旅游特色的项目，对目前花果山景区等有形无形资产，明确产权归属，办理产权登记，通过财务方式进行确权，使其价值化，计划在今年完成花果山景区的改制、发展规划、资产划拨手续以及资产权证办理，完成景区开发详规，整合优化景区资源，以景区的优质资产为主体，邀请其他战略投资者，共同发起设立花果山旅游股份有限公司，同时聘请具有上市资质的会计师事务所、律师事务所等中介机构，参与股份公司治理结构的完善，争取在2007年使股份公司进入上市辅导期。
三是提升公司实业发展壮大的项目，加快与以色列化工集团、比利时美邦集团、美国第一全球控股公司等企业集团项目合作的步伐，力争使几个在谈的大项目早日投入实质性运作。
周文军董事长最后表示，作为连云港市现代新型国有企业代表以及发展的忠诚企业载体，宏观环境要求我们在发展上必须有大的作为；历史性的机遇激励我们在发展上必须勇创新高；激烈竞争的态势迫使我们必须在发展上加足马力，必须进一步增强在连云港市跨越式发展中发挥龙头作用的责任感、使命感，助推连云港市全面奔小康、重振连云港的目标实现。
四、构筑和谐发展的新港城
连云区是连云港市东部的中心城区、连云港市的经济中心,全区总面积 506.35平方公里，总人口约 20万。她依山傍海，物产富饶，濒临海州湾渔场，有丰富的水产资源，主要有带鱼、鲈鱼、鲳鱼等100余种，前三岛一带盛产海参、鲤鱼、扇贝，是江苏省唯一的海珍品基地。连云区的植被保存着暖温带向亚热带过渡的生态系统，其中药用植物有近千种。连云区的鸟类资源十分丰富，其中被列入国家保护范围的珍稀鸟类有31种，前三岛有鸟岛之称。旅游资源十分丰富，山海特色鲜明，集名山、名海、名桥、名竹、名书、名气于一地，构成了独特的城市风貌和旅游景观，造就了山、海、岛、港相得益
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