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阳光沐浴下的新疆

fengmianwenzhang 2010-12-10 18:11:03 《瞭望》 总第016期 放大 缩小

一句句叮咛,一声声问候,新疆维吾尔自治区人民洋溢在一片激励振奋的氛围中。9月6日至11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到新疆考察工作。整整一个星期,总书记深入到企业、村庄、学校、社区、部队和新疆生产建设兵团,看望和慰问各族干部群众,就促进经济社会发展、改善各族群众生活进行调查研究。他强调,“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是新疆促进发展和稳定的关键时期。希望新疆的同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真实施稳疆兴疆、富民固边战略,团结带领各族干部群众继续开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。

推进经济增长方式转变 打造我国向西开放的桥头堡

推进经济增长方式转变,是胡锦涛此次考察的重要内容。从中国石油新疆油田公司的办公楼到独山子石化千万吨炼油和百万吨乙烯工程的工地现场,从中哈边境上的霍尔果斯口岸到新疆新能源股份有限公司的发电机组前,总书记详细了解了新疆基础产业发展、基础设施建设、生态环境保护和对外开放等方面的情况。他强调,在发展能源产业的过程中,要坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境,积极开展平等互利的国际合作。要充分发挥向西开放的地缘区位优势,努力把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站。

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新疆地处祖国西部边陲,与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯、蒙古、巴基斯坦、印度、阿富汗8国接壤,边境线长达5800多公里,第二座欧亚大陆桥,将新疆与中亚及俄罗斯紧密地连接在一起,新疆对周边国家经贸合作具有明显的地缘、人文、市场优势。随着我国和中西亚及俄罗斯等国的经贸关系不断发展,新疆已成为中国的对外贸易中心之一。西部大开发以来,新疆逐渐成为海内外客商投资的热土。

“一黑一白”的经济发展战略,是新疆立足本地资源优势,推动新疆经济繁荣和社会进步的重要举措。“一黑”是指新疆的石油资源,“一白”是指新疆的棉花。新疆位于欧亚大陆的腹地,地域辽阔,资源丰富,有着不可替代的能源优势。石油、天然气、煤炭都是新疆盛产的稀有资源。据统计,新疆区内石油资源量占到全国总资源量的1/3以上,天然气占全国天然气总量的1/4,是我国最主要的石油战略接替区。而新疆的煤炭产量也占到全国的1/3。不仅土地资源丰富,而且开发潜力大,这是新疆最显著的特点。长期以来,由于资源加工水平低,尽管守着“金山”,新疆的工业附加值一度很低。近两年,新疆以技术革新为依托,变资源优势为经济优势,不以牺牲资源换发展,努力转变经济增长方式,积极开展资源节约和综合利用,走上了可持续发展的道路。

除了石油等资源,棉花产业在新疆也呈现蓬勃的发展态势。纤维细长、色泽白皙、质量上乘的新疆棉赢得了海内外纺织商的大力亲睐,其中最为出色的要数新疆的长绒棉,其优良的品质、一流的手感更是可以与著名的埃及长绒棉相媲美。“世界棉花形势看中国,中国棉花看新疆”, 新疆拥有的庞大棉花产量也使中国迅速成为世界最大的产棉国。新疆提出,在2010年以前,把棉花年产量提高到200万吨,保持全国最大棉区的领先地位。

广袤的新疆草原也是畜牧业发展壮大的有利土壤。新疆是我国第二大牧区,但长期以来,优势没有形成强势。前些年,牧业在农业经济中的分量与新疆所拥有的资源优势相差甚远,畜牧业产值低于全国平均水平,每年要从青海、甘肃等省区调进大量畜产品才能满足新疆市场的需求。近年来,新疆切实转变畜牧增长方式:由数量扩张型向质量效益型转换。不少地方果断地将牲畜存栏数压缩,腾出空间实行禁牧休牧。通过合理安排草原载畜量,草原生态功能得到一定程度恢复,实现了畜牧业的可持续发展。

建设社会主义新农村 提高农牧民生活质量和水平

新疆各族农牧民的生产生活是胡锦涛十分关心的问题。为此,他走进了新疆和田地区洛浦县加依艾日克村、阔恰克村,和田县库木艾热克村和新疆生产建设兵团农十四师皮墨垦区,深入到农户家中和田间地头,同各族干部群众以及基层老党员、老干部、老模范亲切交谈。他强调,建设新农村,就是要让农牧民的日子越过越好。

我们党始终把“三农”问题作为全党面临的全局性和根本性问题。新疆维吾尔自治区作为农牧业大区,农牧业人口占人口的大多数。50多年来,特别是改革开放和西部大开发以来,自治区党委、人民政府把农业放在全部工作的首位,坚持不懈地加强农业基础地位,改善农村落后面貌,提高农牧民生活水平,使新疆的农业和农村面貌发生了巨大变化,农牧民生活得到了巨大改善,农牧区社会事业取得了巨大进步。主要农作物呈几倍、几十倍增长,粮食自给有余,棉花产量占到全国三分之一,畜牧业占大农业的比重达到28%,特色林果面积现已发展到1100万亩;2005年农业总产值达到825.8亿元,是1978年的6.9倍,是1955年的18.9倍;农牧民人均纯收入达到2482元,是1978年的21倍,“十五”期间年均增长8.9%,高于同期城镇居民人均可支配收入增长速度。

特别是这些年来,伴随经济的不断发展,新疆相继实施了一系列为民办实事工程,如在全区实施抗震安居工程,加快农村道路建设,实施扶贫开发,实施广播电视“村村通工程”,认真落实农村免费义务教育政策,实施新型农村合作医疗试点等。这些重大举措的实施,有效解决了各族群众在吃、住、行、文化、教育、就医等方面的困难,提高了广大农牧民的生活质量和水平。

坚持正确生态观念 实现经济发展与环境保护同步双赢

针对新疆独特的自然生态环境,胡锦涛指出,新疆生态环境的状况不仅关系自身的可持续发展,而且关系全国的可持续发展。要坚持正确生态观念,牢固树立生态因素是重要发展成本的意识,在规划项目和开发建设时要充分考虑生态环境,力争用最小的生态成本获取最大的经济效益,实现经济发展和环境保护同步双赢。

由于地理位置上的优势,新疆拥有丰富的光能资源、热量资源和风能资源。新疆日照时间长,全年日照数达2550—3500小时,位居全国之首。而全年太阳辐射能总量则相当于约3300吨优质煤所释放的能量。新疆在风力发电方面,也有良好的先天条件,新疆风力一般5—9级,最大出现10—12级。从理论上来推算,年风能的蕴藏量可达到3万亿千瓦小时。据推算,全新疆近地面风能资源全年可提供电力达9000亿千瓦小时,为全新疆现发电量的100倍。
粮食一直在国民经济中占有不可忽视的重要地位。而新疆向来有“瓜果之乡”的美称。土地资源丰富,水源供应充足,日照时间长都是保证农作物良好生长的有利条件。新疆出产的瓜果甘美可口,在国内外都享有盛誉。特别是驰名中外的哈密瓜、吐鲁番无核白葡萄、库尔勒香梨以及无花果、甜石榴、木纳格葡萄更是其中的上上之品,也成为新疆对外推广农产品的一张王牌。

新疆属旅游资源富集区,地处“丝绸之路”的要冲,历来以其浓郁的民族风情和众多的文化遗址以及独特的自然景观吸引着各方的游客。各种景观在这里汇集,这里不仅有浩瀚的戈壁沙漠,还有辽阔美丽的草原。加之素有“歌舞之乡”的美称,和热情好客的新疆人民,可谓是现代与古代相映衬、自然与人文交相辉映。而近来开展的“丝绸之路”、沙漠探险、登山、滑雪、民俗风情以及地质考古等旅游项目,更是赢得了很多年轻游客的喜欢,来此地观光的人数络绎不绝,旅游业发展前景形势大好。

新疆人民在有效利用这些生态优势的同时,集中力度加大生态环境的保护,把生态环境的保护和建设作为开发的根本和切入点,努力使大开发与生态环境改善相协调,实现良性循环。近年来,新疆采取了一系列措施,改善山区生态环境,重点建设绿洲生态环境,努力保护荒漠生态环境,强化环境保护和污染治理,逐步解决干旱、盐碱、风沙、污染等生态环境恶化危害。如今,新疆的生态环境保护建设取得明显成效,局部区域的生态环境开始得到保护和改善。

新疆的教育事业始终牵动着党和国家领导人的心。9月10日是第22个教师节。胡锦涛在考察期间特意到新疆生产建设兵团农十四师二二四团中学和乌鲁木齐市第66中学看望师生,向全国广大教师致以节日的问候。

党和国家领导人的关心激励了新疆人民。他们将以此为契机,利用地理位置,发挥能源优势,奋发向上,推动新疆经济社会又快又好发展。

(本刊编辑据新华社记者报道整理)

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