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风来凭力借 妙手写华章

wenhuazhongguo 2010-12-10 18:11:03 李丽 万祎 总第022期 放大 缩小

吉水县地处江西腹地,县内有赣江、恩江穿境而过,赣江自南向北,恩江由东向西,两江在县城交汇。江渚之间,行若“吉”字,吉水因此而得名。

由于地理条件优越,土地肥沃,农业成为吉水人祖祖辈辈在此地繁衍生息的根基。在改革开放20多年以后的今天,作为一个内陆县,农业依然在吉水县经济发展中占据着重要地位,然而要使经济社会发展实现新的跨越,仅仅靠农业已经不大可能。为此,吉水县新一届的领导班子把工作重点放到了工业发展上,并加大对外招商的力度,采取一系列有力的措施来发展吉水的经济,促进吉水经济实现新的跨越和质的转变。

为了对吉水发展有更深入的认识,记者于2007年4月11日来到吉水,并有幸采访到了吉水县县长刘兰芳。

记者:吉水作为农业大县,又是全国粮食生产先进县,在推进农业产业化,发展农业产品加工等方面有什么措施,取得了什么成就,有哪些推介投资项目?

刘兰芳:吉水是农业大县,又是全国粮食生产先进县。粮食总产连续几年维持在8亿斤左右,粮食外销率在70%以上。在推进农业产业化进程中,吉水粮食加工企业也得到了长足发展。据统计,吉水粮食加工企业达84家,年加工粮食能力10亿斤左右,同时,无公害蔬菜和鸭鹅两大新兴产业发展迅速。去年,全县蔬菜种植面积6万亩,养鸭700万羽,养鹅30万羽。

在推进农业产业化,发展农副产品精深加工,扶持农业龙头企业发展等方面,我们主要采取了投入扶持资金、实行税费优惠和强化政策服务等办法,县财政每年投入农业产业化资金80万元以上,对农业龙头企业落实信贷、税费优惠、提供技术支持等方面的服务,农行、信用联社每年投入农业产业化的贷款占贷款总额的40%以上。

下一步,我们将着力整合全县粮食加工企业,组建吉水大米加工集团,打造大米加工行业的“航母”,力争使其成为国家级农业龙头企业,使吉水成为赣中乃至全省具有影响的粮食加工基地。同时,整合全县板鸭加工企业,组建一家省级以上龙头企业。此外,大力发展蔬菜产业,我们已有一个供港蔬菜基地,欢迎大家来吉水投资,把吉水打造成港澳和沿海开放城市生鲜蔬菜供应基地。

Image 记者:统筹城乡发展已成为中国改革的热点难点,吉水在新农村建设过程中,对改善农民生活水平,发展农村经济,提高农民素质,加强农村保障体系等方面采取了哪些措施?目前取得了哪些成绩?

刘兰芳:在实施社会主义新农村建设过程中,吉水可以说是不遗余力,始终以“三清四改五化”为切入点,即清理柴草堆、清理粪堆、清理垃圾堆,改水、改灶、改厕、改圈,居室美化、庭院绿化、房前屋后净化、家庭成员知识化、生活方式科学化;以“三新三好”为目标,即发展新产业、培育新农民、 创造新环境,好班子、好规划、好机制。通过全县上下共同努力,新修建通村水泥路48公里、修通便道86公里,硬化巷道38万平方米,自来水、水冲式厕所普及率达90%,沼气池普及率达70%,绿化植树60多万株,农民生活明显改善。结合新农村建设,我们制订了“一村一品”的产业规划,组建了33个农村经济合作组织,使县内优质稻、鸭鹅、蔬菜三大农业优势产业得到快速发展。

县委、县政府全面推进了农村医疗卫生事业的发展,推行新型农村合作医疗制度,农民参合率达84.7%;建立健全了城乡社会救助体系,对全县18个乡镇敬老院全部进行了改扩建,完善了农村最低生活保障和农村特困户救助制度,全县已有5000多户计1.3万人享受到了农村低保;加快了发展农村教育事业的步伐,农村学校办学条件得到改善。农民生活水平不断提高,去年,全县农民人均增收311元,新农村建设示范村的农民已逐步实现“走上平坦路、喝上干净水、用上卫生厕、点上洁净能、住上整洁房”,农村面貌明显改善、农村经济快速发展、村风民风显著好转、干群关系大力改善,农村呈现人和、村美、产业兴的喜人景象。

记者:我们从相关部门了解到,招商是吉水今年工作的重点,在全国都开始对招商引资重视起来的大形势下,为吸引外商到吉水来投资,吉水有哪些具体的招商措施?

刘兰芳:今年,吉水紧紧围绕以工业化为核心的发展思路,以招商安商“百日行动”活动和“产业及重大项目招商年”活动为载体,以 “招大引强”为主攻方向,大力实施大开放战略,不断创新招商方式,努力营造招商、安商、扶商、富商的良好氛围,让吉水真正成为投资的热土和创业的乐园。我们主要采取了以下几方面具体的举措:

1、明确招商重点

重点发展电镀、劳保手套和林产化工等产业,着力引进国内外有影响力的重大企业和带动力强的项目。同时,依托吉水电镀集控区已获得省环保局正式批文的优势,集中人力、物力和财力,突出引进电镀项目,全力做大电镀产业。

2、破解招商难题

我县依托电镀集控区、全国中小企业创业基地和省级特色食品工业园等优势,正在进一步加大土地报批力度。同时,策应省里 “国土资源管理年”活动,争取国家和省市进一步加大对吉水工业用地指标的倾斜。此外对已引进的项目,县委、县政府实行保姆式、无缝隙、零距离服务,切实为企业解决各种困难和问题,特别是在企业融资和用工方面,县委、县政府已出台了相关政策,帮助落户企业解决这两大难题。今年四月,我们就帮助一家企业到新疆招聘了三百名员工。

3、优化招商环境

把“一个窗口受理、一条龙服务、限时办结”的要求真正落实到了每一件事情的办理上,明确办事时限,提高了办事效率,还推行了县领导带部门帮扶企业的工作机制,对损害经济发展的人和事,县委、县政府将严惩不待,绝不姑息。

4、狠抓责任落实

健全目标考评机制和定期调度通报制度,强化招商工作责任落实,并重奖招商引资有功人员。对在谈项目和落户项目,实行定目标、定人员、定责任的工作机制,对重大项目实行县级领导挂点跟踪帮扶。

记者:吉水提出以工业化为核心,主动承接沿海地区产业梯度转移的发展思路,请问在加速工业发展的过程中,县委、县政府有什么举措?

刘兰芳:这些年,吉水始终坚持以工业化为核心的发展思路,今年又实施“强攻工业年”活动,全县上下形成了一股议工业、谋工业和发展工业的合力,尤其是在承接沿海产业梯度转移方面,我们更是抢抓机遇,主动对接,主要措施有:

1、明确主攻方向。依托我县劳动力资源丰富的优势,有针对性地承接劳保手套、针织服装等产业转移,努力打造劳动密集性产业加工基地;依托我县电镀集控区已通过省环评,并被定为全市电镀集控中心的优势,加大电镀产业的招引力度,努力将吉水打造成以电镀配置型为主体的现代轻型制造业基地。

2、组建专业队伍。从全县各乡镇和部门单位中选拔一批招商业务精湛、信息灵通、善于谈判的领导干部,组成了5个招商分局,深入产业转移密集的腹地深圳、东莞、温州等地,捕捉招商信息,推介招商项目,主动承接产业项目转移。

3、搭建承接平台。我县城西工业区已经投资1个多亿,征地6100多亩,平整土地1800多亩,硬化道路9公里,贯通下水道2.3万米。园区一期工程的水、电、路等基础设施基本完备,非常适合承接规模项目和产业链式项目的落户。目前已有鸿运实业、唯兴环保、高艺制衣等一批规模企业落户。

记者:吉水毗邻井冈山,腹襟两江三岸,背依大东山,拥有丰富的旅游资源,请问,吉水如何挖掘自身资源融入大井冈旅游圈?

刘兰芳:吉水自古即有“人文渊源之地,文章节义之邦”的美誉,不仅有“一门三进士、隔河两宰相、五里三状元、十里九布政、九子十知州”的人文盛况,更有杨万里、解缙、邹元标、罗洪先等一大批“文节俱高”的仁人志士。其自然景观与人文景观交相辉映,美不胜收。有风光秀丽、避暑休闲的省级森林公园大东山,繁花似锦、四面环水的桃花岛,峰头如笔、神乎其神的文峰山,景色优美、秋水明霞的鉴湖公园,再加上古樟、古井、古池塘环抱的明清古村燕坊、桑园以及八都毛泽东祖籍游览苑和中央苏区公略县旧址,构成了吉水独具特色 “古色、红色、绿色” 的旅游资源。

我们将按照“政府主导,部门联动,社会参与,市场运作”的模式,依托大井冈旅游经济圈,借助吉水“庐陵文化源,名人辈出地”旅游资源优势,互补互动,着力打造“名人之乡吉水”旅游品牌。今年,吉水将完成大东山旅游公路建设,抓好大东山云隐寺重建工程;举办杨万里诞辰880周年纪念活动,开发杨万里故里景区建设;突出乡村文化旅游主题,力争燕坊古村成功申报国家历史文化名村。同时,也欢迎各界朋友到吉水来观光旅游。

记者手记

从农业到工业,从新农村建设到招商政策,从文化到旅游,刘兰芳县长都娓娓道来,行云流水且出口成章。经过一番详谈,我们了解到,这位有为能干的县长原来当过大学教师,后到地方多个部门、县区工作,还曾在井冈山担任常务副市长等职务,此次到吉水担任县长,成为吉水未来发展、战略走向的决策人之一,必然会以其精明的才干为吉水的发展写下浓墨重彩的一笔。

生机勃勃,充满活力,蓄势待发是我们对吉水的评价;风度儒雅,睿智亲切,知识丰富是刘兰芳县长给我们的印象。风来凭力借,在千帆竞发,百舸争流,全面掀起新一轮加快发展的时代潮流里,充满创业活力的吉水加上实干开明的县长,通过全县人民的共同努力,吉水的发展一定能谱写出辉煌的篇章,实现新的跨越。吉水也会像一颗逐渐明亮起来的新星,闪烁在中国的华东,江西的中部。

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