金秋十月，本刊记者来到素有“天津后花园”之称的蓟县采访，呈现在记者眼前的是一派欣欣向荣的新农村景象，一条条水泥路四通八达、路边红红彤彤的柿子压满了枝头、堆满玉米的农家小院在青山绿水间格外金黄耀眼……
在蓟县穿芳峪乡毛家峪村，谈起新农村建设与村上的变化，该村党支部书记李锁满意的对记者说，以前他们开展建设新农村工作，不知该从哪里下手，如今按照县委、县政府推行的“五比三创一考评”活动，他们不仅找到了新农村建设的切入点，而且有力推动了村里各项事业的发展，群众对此是越来越满意了。
什么是“五比三创一考评”？记者采访了正在毛家峪村进行工作调研的蓟县县委常委、组织部长刘小芃。
“‘五比三创一考评’活动是我们在县委、县政府的领导下，围绕‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的新农村建设总要求，通过开展‘比新农村建设有一个好规划、比经济发展有一个好产业、比提高村民素质有一个好做法、比村容环境整洁有一个好举措、比村级班子建设有一个好机制’的‘五比’及‘创具有导向作用的示范村、创质量过硬的达标村、创发展变化幅度大的启动村’的‘三创’和‘考核评选创建工作先进村’为主要内容的创建评比活动，其目的就是把新农村建设中的各项工作任务细化和量化，让基层干部群众明白新农村建设重点抓什么、干什么？” 蓟县县委常委、组织部长刘小芃告诉记者。
“五比三创一考评”活动在新农村建设中成效如何？带着这一问题，记者对蓟县发展新农村建设的做法进行了深入采访……
“五比”比出“百舸争流”
“村里有了规划目标，干部群众干工作的思路更清晰、目标更明确了” 蓟县穿芳峪乡毛家峪村党支部书记李锁告诉记者。
李锁介绍说，毛家峪村是个深山村，自然风光秀丽，旅游资源丰富，在新农村建设“五比三创一考评”活动中，他们以该考评措施为动力，围绕发展山区特色旅游专业村规划目标，制定了农家院游客接待区、特色景点观光区和村民生活居住别墅区的新农村建设规划。目前，全村已投资3300万元，兴建了新型农民住宅27栋，投资5800万元，完成了体育公园前期工程项目建设等。规划项目的逐步实施，极大促进了全村旅游业的发展，仅今年“十一”黄周期间，全村就接待游客13300人，总收入达136.4万元，人均收入8110元。
“好产业带富了一方群众”。蓟县出头岭镇中峪村村党支部书记刘宾华深有感触，他对记者说，出头岭镇中峪村把发展一个好产业，作为开展新农村建设“五比三创一考评”活动的重点，他们针对全村食用菌养殖户多、经营分散的实际，通过积极与镇党委和工商部门协调，及时组建了食用菌种植协会，不仅为农户提供产、供、销一条龙服务，解决了群众发展的后顾之忧，而且提高了市场竞争能力。目前全村已发展占地248亩的食用菌大棚90个，仅此一项，每年为农民创收400多万元。一个好产业，让中峪村村民尝到了甜头，日子过的红红火火。在中峪村的示范带动下，出头岭镇今年又有7个村新建了食用菌大棚300亩，使该镇食用菌达到1000亩，成为北方地区有名的食用菌生产基地。
“村民素质提高了，学科技致富的求知欲望也得到了增强”。别山镇大云泉寺村村支部书记蒙树堂在谈到提高村民素质和科技致富等问题时对记者说。
蒙树堂告诉记者，别山镇大云泉寺村在开展新农村建设“五比三创一考评”活动中，把提高村民素质、塑造良好的村风民风作为重点，他们在村里成立了“五姐妹”广播报道组，不仅宣传党的方针政策，而且自己采写新闻报道，表扬村里的好人好事，被群众喻为“村里的中央广播电台”。他们还先后投资13万元，创建了占地1200平方米的文化大院，设立了体育活动中心、老年活动中心、阅览室、书画室、展览室等，定期组织群众开展各类技术培训，使村民政治素质得到进一步加强，科学文化素质明显提高，广大群众学科学、用科学、依靠科技致富的本领进一步增强。
有“京东第一镇”之誉的邦均镇是蓟县重要对外开放门户，该镇李庄子村在开展新农村建设“五比三创一考评”活动中，大力实施生态环境建设，从村容环境治理入手，把改厕、改厨、改院、改气有机结合，成立了村技术服务站和工程服务队，从工程规划、施工建设、管线安装到燃气点火成功等各个环节为群众提供全程服务。目前，该村已建成沼气池240个,实现了户户一个沼气池。在此基础上，他们还研究制定了村容环境卫生管护长效机制，建立起一整套规章制度，从而在全村党员群众中营造了新农村建设共建、共管、共享的良好氛围，有效地巩固了全村干净整洁的村庄环境。该村党支部书记于河高兴的告诉记者：“村上的环境整洁了，村民自发组成的秧歌队在街上活跃了起来，乡亲们生活过得更舒心了。”
“给钱给物，不如有个好支部”。这句话道出了上仓镇北王庄村干部群众的心声。
据上仓镇北王庄村党支部书记刘元如介绍，过去由于村干部工作滞后，村内事业发展多年变化不大，群众意见很大。该村新一届村领导班子产生后，紧紧抓住“五比三创一考评”活动的有利契机，加强领导班子自身建设，推行“能人”治村，优化结构，提高村级班子整体战斗力，定期民主评议村班子和村干部，增强村干部自觉履职、服务群众的意识。他们从解决群众最关注的问题入手，多方筹资20多万元，对全村16000多米自来水管网进行改造，解决了群众盼望多年的吃水难问题。此外，他们还采取村干部垫付、群众集资、利用好上级政策等多种方式，筹措资金70多万元，新铺设水泥路13条，硬化街道4300米，解决了群众行路难的问题。
“三创”创出“新天新地”
“创具有导向作用的示范村，使村民的腰包一天天鼓了起来，走上了富裕路”。下营镇常州村党支部书记王宝义满意的告诉记者。
下营镇常州村是蓟县最北、海拔最高的一个塞外深山村。生态旅游资源十分丰富，在开展新农村建设“五比三创一考评”活动中，他们瞄准“创具有导向作用的示范村”目标，本着做大做强旅游产业、提升旅游发展品位、强化旅游服务功能和促进全村全面发展的总体思路，先后投资400多万元，开发建设了人鸟亲情园旅游项目和国家地质博物馆标本园，在原有5.2公里进村旅游专用路基础上，投资50万新修旅游专线路1500米，投资70多万元，建成了垃圾污水处理场，改善了景区环境；他们还围绕旅游产业发展，把提高服务水平与村民素质培训有机结合起来，定期举办礼仪接待培训，在群众中普遍开展了以“说实在话、做厚道人”为主题的村风民风教育活动，在农家旅店开展“星级家庭旅店”创建活动等。
如今，来常州村旅游度假的游客越来越多了，村民的腰包渐渐的鼓了起来，脸上的笑容更灿烂了。村党支部书记王宝义满意的对记者说:“实践证明，我们在‘五比三创一考评’活动中以‘创具有导向作用的示范村’统领全村工作的思路是正确的”。截止目前，该村农民人均纯收入已达到14000元，比去年同期增长了13%。
“创质量过硬的达标村，我们主攻工作中的弱项，找准存在问题与差距，竭力为村民办实事、办好事，群众对此非常满意”。官庄镇营房村村委主任王福忠告诉记者。
官庄镇营房村地处盘山脚下，是个半山区村，在新农村建设“五比三创一考评”活动中，他们瞄准“创质量过硬的达标村”目标，依托山区资源优势，大力发展旅游产业，多方协调资金300万元，新开发了休闲旅游景点、农家旅店等，促进了农民增收。他们还针对村民关心的环境脏、乱、差问题，先后协调资金140万元，修建水泥路2100米，栽植绿化树木3000株，他们还投资20万元，新建了村老年人活动中心，配齐了各种活动设施，定期组织群众开展各种文化娱乐活动等，在全村营造了文明向上的良好村风。
“真没想到，我们村容环境能够从根本上得到改观，摆脱了过去落后面貌” 。邦均镇中兵马村党支部书记王学义满意的告诉记者。
由于过去中兵马村的街道处于常年无人管理，街道到处是烂泥塘，巷道两侧侵街占道现象十分严重，环境脏乱差制约着全村的发展。在新农村建设“五比三创一考评”活动激励下，该村领导班子决定把“比村庄环境整洁有个好举措”作为创建启动村的重点和突破口，他们从群众急需解决的问题入手，大力整治村容村貌，先后投资70多万元，拆除各类临街建筑140多个，将全村17600平方米街道全部修筑成水泥路，彻底解决了群众出行难的问题。他们还筹措资金20万元，修建了标准办公场所和村民健身广场，使村容整体环境得到了根本改观。
“一评”评出“万马奔腾 ”
“再不加油干，我们就落后啦！‘五比三创一考评’活动的考评工作既具体又量化，如果稍不努力就会落后”。中兵马村党支部书记王学义告诉记者。
记者在采访中了解到，像中兵马村这样过去的落后村，通过“五比三创一考评”活动开展，而爆发了潜在的工作热情与活力，营造了各村之间比着干的氛围，形成了“万马奔腾”的发展势头。
“五比三创一考评”活动之所以在蓟县农村形成‘万马奔腾’的创建局面，其动力是我们在市委、市政府的领导下，从创新机制入手，把中央提出的新农村建设要求，进行深化量化，变成不同类型村的具体创建工作内容，形成简便易行、具有可操作性的决策目标、执行责任、考核监督体系，确保了新农村建设的又好又快的发展。”谈起活动的开展成效，蓟县县委书记慈树成在接受记者采访时说告诉记者。
慈树成对记者说：“党的十七大报告指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。我们在开展‘五比三创一考评’活动中，始终以发展农村经济为主线，以增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，在推进社会主义新农村建设进行了一些探索，虽然取得了一些成效，但与市委、市政府的要求还有一定的差距，我们将在巩固成绩的基础上不断加大创新力度，把‘五比三创一考评’活动引向深入。”
据统计，“五比三创一考评”活动的深入开展，使蓟县农业、农村进入了又好又快的发展时期，农业总产值连年实现高增长，农民收入增幅不断创新高。特别是今年上半年农业效益迅速提高，全县已完成农业总产值24.14亿元，同比增长8.7%；农民人均现金收入5414元，同比增长10.6%。
通过采访，记者深切体会到，蓟县在深化社会主义新农村建设中，从新农村建设新的载体和机制上创新，在“比”和“创”上入手，在全县范围内开展了新农村建设“五比三创一考评”活动，充分发挥了农村干部群众自主建设社会主义新农村的主体作用，使不同地域、不同发展条件的村，都积极开展新农村创建工作，最大限度的调动和激发农村干部群众建设新农村的热情和干劲，进而形成新农村建设全面启动、梯次推进、创先争优的总体格局。
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