经过了长达七年的期盼与憧憬，2008年终于来到了我们的面前。
2008年是许多人期待的一年。这一年，中国将迎来盼望已久的奥运会，这一年，也是中国改革开放的第30个年头。
在这一年里，奥运将是中国的主题，而世界的主题却指向了中国。
2008年，中国能否继续保持稳健运行的势头，为全世界广泛关注。
1908年，一本叫做《天津青年》的杂志写到：中国何时能派一位选手参加奥运会？何时能派出一支队伍参加奥运会？何时能在自己的国土上举办一届奥运会？
一百年后的今天，这一切都有了确切的答案。而现在，距离那一刻，仅有七个月的时间。
中国人的目标，从一百年前到今天已经演变成举办一届有特色、高水平的奥运会。56万人报名担当志愿者，510万人次申请开幕式门票，而在这些数字背后所代表的，是民众的支持与参与热情。正是这样的民众，在短短的几年中已经逐渐改去“随地吐痰”等等这样那样的固有陋习，令文明二字在这个古老的城市上空熠熠生辉。
东方和西方，即便在体育运动上，也属于不同的文明体系，今天，他们即将在中国的这片土地上融合为一起。我们对2008年奥运会的寄望，不仅仅是能够获得多少块金牌，而是在那一刻、那一刻之前和那一刻之后，我们与世界的距离是否会变的更近。
北京：We're ready!
一分一秒的等待 这刻终于到来
漫天灿烂的烟花 在骄傲地盛开
这个民族已经准备好
带着笑容来向你问好
让全世界的目光 降落在我们的怀抱……
如果不是一个城市，而是一个姑娘写下这样的诗句或者日志，我们会说，这是一个热情的姑娘，而且她在乎别人的想法。
这个姑娘，就是北京，新郎官则是我们期望已久的奥运。
大扫除
北京的地铁正在试图每次都精确地靠在标线上，以便让按照标线排队的乘客能够让出车门位置，可实际上，几乎每次地铁都会出现或多或少的偏差，能停准的地铁只占很小比例，这也许是反映了北京市政府和人民为迎接奥运而作的努力。
一些过去被认为是细枝末节没那么重要的工作如今排上了重要日程。北京组织了“纠正不文明行为检查队”，在西客站、王府井和天安门检查随地吐痰等行为，这一团队“每小队五人，两个城管队员，三个志愿者”，文明执法，一般以教育为主，给吐痰的人发一口袋让其吐个够，而后对痰迹立刻清扫，如果肯扫，就不罚钱。
北京还加大了知识产权的保护力度，盗版DVD不再泛滥了。尽管有人笑谈说这跟肉价上涨有关。但管理部门对侵犯知识产权行动的打击，还是提高了盗版商贩的风险。卖盗版福娃将受到严厉的处罚。一批假冒奥运商品，不久前刚刚在工人体育场门外展示之后被城管集中销毁。
扫除的努力有时候并不与成果成正比，北京行人抢行马路的现象仍然很严重，为抄近路而冒着生命危险翻越天桥的也大有人在，公交车上主动让座仍然需要售票员的大力动员。一国首都并没有表现出比一个县城高级太多的公共文明守则，许多人并没有意识到，他们的一举一动都可以支持奥运会的顺利召开。
人的优势
与以往历届成功的奥运会相比，北京的优势在于拥有最多的拥护者和参与者，因此它必然获得成功。
事实上，没有一个纯粹凭市政府或者某一集团的单独力量，能够举行这个世界上规模最大、影响力最大、受关注程度最大的综合性体育赛事。
现在，一些奥运志愿者已经在自己的岗位上发挥作用。一位年过六旬的老太太，拾起了抛下数十年的英语，获得了给市民做英语培训的资格，而后每周去给一些出租车司机上英语课。每次她都要换两趟公交车，花费近两小时到达上课地点。她的学生——出租车司机们都要求轮流去接送她，而她就是不肯。她希望“的哥”们多拉活，多收入点，学好英语，好好为全世界朋友服务，当好东道主。这就是一种自发的、神圣的“东道主意识”。
而一些没有奥组委授权的市民，也已经自发的开始为北京奥运会的工作贡献自己的一份力量。一位78岁的北京老人，义务给人指路，他自认是“奥运会最老的志愿者”。据说有一次来自河南的一家三口在问路过后听说他不收费，非常感动，父亲对儿子说：“去，给老爷爷鞠一躬，记得回去要帮助别人，这就是北京，这就是北京人民！”
人海战术是东方国家在举办类似奥运会这样的大型活动中特有的优势。韩国在举办汉城奥运会时，无论从志愿者还是开幕式的气势都让西方大吃一惊。在西方，动员公众参与的成本往往相当高；而在东方，人们习惯把这种召唤当作命令或者是祖国的需要来看待，因此奥组委绝不会担心缺乏志愿者，或者缺乏支持者。市民为了不影响自己的生活节奏而抗议申办奥运会，这在东方国家，尤其是中国，是绝对不可想象的。国际奥委会满意地看到，民调显示中国民众支持举办奥运会的人占据了绝对百分比，这种万众一心的气势使他们相信，中国人能够战胜任何困难和阻碍。
但在北京奥运会，这种人力的调动并没有被使用到最高，此届奥运会谢绝了来自民间的捐款，原因是“组委会有足够的钱”。和1990年北京亚运会的全民办亚运相比，这条禁令反而让那些已经离开高校，又不会跳秧歌舞的社会中坚力量产生了无法亲近的感觉。奥组委追求的，仅仅是顺利成功地举办赛事，而民众需要的，是一场全民的狂欢。因此，当他们发现除了上街不乱扔垃圾以外，竟然找不到更合适的表达方式时，对奥运会热切期盼的心情便慢慢转化成为了对神圣奥运的仰视与尊敬。
最积极最高效的组织
从2001年7月13日那个沸腾的夜晚到这一天，北京已经精心准备了两千多天。在这6年多里，北京的路更宽了，地铁线路更长了，场馆从设计到逐步投入使用，奥林匹克公园成为北京人和外地人新的话题。“鸟巢会不会生锈？”“水立方是不是泡沫塑料的？”种种古怪的问题，表现着游客们的好奇心。
许多来北京游玩的游客，现在不仅要到天安门前去留影，也要顺道去一趟北四环，在那些尚未完工的工地外围合影。
希腊的美女外交部长多拉·芭科亚尼早在几个月前曾说：“中国没有重复我们办奥运会时的错误。”雅典奥运会的一些场馆在开幕式开始之后还没有完工，除了奥运火炬，雅典也把许多举办奥运的经验和教训传给了北京。
与雅典奥运会期间运动员踩着未来得及绿化的沙砾进入场馆相比，北京奥运会的场馆已经全部于2007年底完工。此前一个更性急的计划是让场馆于2006年完工，但由于奥运场馆每天都需要巨额的维护费用，国际奥委会忠告北京奥组委：“北京不用太匆忙地建设场馆。” 这是奥林匹克生涯中头一次要求举办国把场馆建设推迟。加之奥运场馆瘦身运动，这个计划在2004年得到修改。
北京奥组委对奥运会的准备工作可以说是自信满满。尽管有些细处上仍有差距，北京仍然是近几届奥运会中效率最高、最积极主动、准备最充分的奥运会组织城市。
We're ready！这是中国向世界发布的新闻标题，北京，已经做好了一切准备，迎接2008奥运盛会的到临。
提问奥运
举办奥林匹克运动会，并不是一种毫无意义不计成本的热情，而是被视为一个国家表现的窗口，一个城市发生根本改变的机会，一个能推动经济和消费的推手，一个可以赢利的巨大商业契机。
Q：奥运会期间，普通北京人会不会放假，限制出行，以保障北京奥运会的通畅？
A：针对“奥运是否放假”引发的广泛争议，北京市副市长赵凤桐曾在十届人大五次会议北京团的媒体开放日上明确表示，“奥运期间不会全体市民都放假，但会采取一些限制措施，如部分路段实行交通管制，我想市民会理解”。
据预测，奥运会期间北京机动车的拥有量将达到350万辆。为了保证届时交通正常运行，按照初步的预计以及结合其他承办城市的经验，北京奥运期间需要削减当时交通流量的20%到30%，因此采取临时性的交通管制就在所难免。
现在，北京奥运会的交通保障方案已进入细化阶段，交通组织运行图和交通管制方案也已经正式出台，并于2007年底敲定奥运期间公交专线的数量和线路的位置。北京市政府曾去年预演奥运交通“限行”措施，对街道车辆进行控制，大约缩减100万辆左右，以达到奥运时期交通疏导方案的演练。
Q：奥运会期间的网络问题如何解决？
A：中国网通市场经营部副总经理黄庆霞自信地说：“历史上，每一届奥运都有通信亮点，北京2008年的亮点就是宽带。”
北京奥运会将力争打造一个历史上真正意义的宽带奥运会，支撑奥运网络全部宽带化，重要区域采用直接光纤到桌面的技术，实现桌面带宽达2.5G。
奥运会的重要通信平台——北京宽带综合业务传输网已经竣工，这也是国内最大的智能城域光网络系统。而一整套专用的奥运高速综合网络也正在建设中。
另外，在强大的移动网络的支持下，移动通讯工具成为奥运传播的又一个窗口。
Q：宾馆现在预定到什么程度？
A：按照北京市旅游局的规划，奥运会期间的住宿接待，将以星级饭店为基础，非星级旅馆为外围，以周边省市的接待设施为预备，构成一个庞大的接待服务群体，以期接待可能超过50万的境外游客和200多万的国内游客。
北京奥组委早在去年年初就将2008年奥运签约酒店的材料公布在官方网站上，这一名单覆盖了北京市113家星级饭店和253家非星级旅馆。按照惯例，这些饭店70%将用于安排奥林匹克大家庭成员、赞助商、各国官员和裁判员等，另外的30%则可以接受散客预订。
奥运场馆周边的酒店式公寓更是在网上打出了2008年北京奥运会的牌。2007年7月，酒店式公寓的预订率持续升高，同比增长了10%以上。预订的客户同样大多是外国客人。北京酒店在奥运期间的价格大幅度上涨，从部分星级饭店公布的奥运期间的房价中可以看出，预订价格是从前房价的3倍5倍甚至10倍不等，而且价格还有上扬的趋势。友谊宾馆奥运期间只提供标准间，只接受全程预订。房价已从现在的500-600元／晚涨到4000-6000元／晚。昆仑饭店奥运期间全程预订客房的价格更是涨到了1.2万元/晚，且必须提前交定金。
Q：奥运会后北京的房地产是否会下跌？
A：奥运会前夕，北京房地产经历了大幅度的上涨。来自房地产金融专家易宪容的预测认为，奥运会后房价可能上涨幅度会变小，甚至不涨，但是房地产下跌的可能性却非常小。
Q：最吸引外国人的是哪些地方？
A：对外国人来说，中国的文化比中国的经济发展、政治民主、科技创新更让他们感兴趣，因为他们来中国不是学习经验或者进行考察，而是抱着休闲娱乐的目的。
一位外国朋友对中国文化各个部分进行了排名，很严肃地决定，最吸引他的是中国的饮食文化，其次是艺术、民俗、科技、娱乐，最后才是体育。他决定到了北京要大吃一场。另外他对中国历史也很好奇，因为他的世界史课本基本上没有对这个国家太多的描述，不像对2004年举办奥运会的希腊那么浓墨重彩。其次他打算看看中国各地的名胜古迹，学两句中国话，也许还买本线装的《红楼梦》带回去。他说书架上有一本中国文学作品，更能显示自己的渊博。
Q：奥运会的比赛场馆做过哪些调整？
A：鸟巢去掉了顶并增大开口以降低成本，五棵松篮球馆商业配套设施被取消，总建筑面积由11.7万平方米降至6.5万平方米。其他大部分场馆，包括水立方也做过类似调整，减少用钢量和造价，以使其工程造价达到国家发改委批准的工程预算标准。
Q：水立方是什么做的？
A：国家游泳中心“水立方”使用的新型的有机化合物材料，名为“ETFE(四氟乙烯聚合物)”，国内目前还不能生产，其价格高达每平方米2000元左右。“水立方”总面积为12万平方米的ETFE气枕，造价至少要2.5亿元。ETFE的透光性能优越，但问题在于维护相当不容易，目前有报道说会出现发霉和起泡的现象。
Q：鸟巢会生锈吗？
A：奥林匹克主体育场的建设历来有两种风格，一种是追求现代前卫，比如慕尼黑运动会的帐篷顶，已经成为一个城市的标志和建筑史上的范本；另一种是沉稳的传统，比如伦敦奥运会场馆。能将现代与古典完美结合只有雅典，在简洁的设计和同一色调的呼应下，雅典奥运会场馆的前卫与古老的城市相互融合，达到了别人所不能及的境界。
北京，包括中国，已经充当了多年的新建筑试验场，在2008奥运会主体育场的招标中，显示了这种偏好，“鸟巢”脱颖而出后，也获得了非常高的评价，这个由瑞士设计师赫尔佐格等人和中国建筑设计研究院合作完成的方案，无形中暗合了人们对于自然的一种想象，而钢顶的编织也在最近几年的建筑界备受青睐。一种极高的说法甚至包括：“将来北京的标志将是长城、故宫与鸟巢。”
“鸟巢”目前已经完工，对于这种具有大量使用经验的建筑材料，锈蚀根本不是问题，而麻烦的问题在于，钢材与ETFE材料的接口处，可能会发霉。
Q：奥运会的开幕式会有什么内容？
A：是使用中国人非常擅长的人海战术，创造气壮山河的激壮场面，还是使用最近几届奥运会开幕式非常熟悉的叙事类型，这一切都掌握在奥运开幕式导演张艺谋以及他的班底手里，目前还是秘密。毫无疑问的是，这个开幕式会出现许多张式风格的中国元素以及高科技以及声光的充分运用。温家宝总理亲自给这个开幕式提出的要求是：要让外国人也看得懂，而张艺谋认为，上一盘外国人看着觉得很地道的中国菜才是上选。奥运会开幕式的班底已经搜寻了历届奥运会开幕式的数万个现代元素，一一进行研究。而目前我们可以肯定的是，这次张式招牌菜的高科技包装肯定会超过以往他导演的任何一部大片。
Q：2008年北京奥运会，有哪些京外赛场？
A：2008年，中国将有七座奥运之城，它们分别是北京、青岛、香港、上海、天津、沈阳、秦皇岛。其中，青岛是帆船比赛协办城市；香港是赛马比赛协办城市；上海、天津、沈阳、秦皇岛是2008年奥运会京外足球赛区城市。
Q：奥运会安全吗？
A：为实现“平安奥运”目标，北京市公安局早早就举办了东盟及中日韩首都警察局警务交流与合作研讨会，了解并学习东南亚国家举行大型公共活动的安保经验，促进北京奥运安保工作。
公安机关已经研究制定了《安全保卫专项规划》，编制了战略计划，对2008年奥运会筹备和举办期间的安保工作目标，以及实现途径、保障措施等进行了总体谋划。目前，公安机关已初步研究制定了适合北京实际的大型活动安全风险评估操作规程，并将建立结构完整、层次清晰、职能明确、分工合理、信息灵敏、指令畅通的安保指挥体系。
Q：北京奥运会花费多少？预计赢利如何？
A：中国奥委会副主席、国际奥委会执委、北京2008年奥运会组委会副主席于再清曾向体育界朋友介绍，北京2008年第29届奥运会的总预算为23亿美元，预计将会稍有盈余，约为1000万至2000万美元。
于再清说，23亿美元的资金将不会依靠国家拨款，主要的来源是国际奥委会约10亿美元，其中大部分来自电视转播权收入和TOP赞助商计划的分成，剩下的13亿将主要依靠组委会通过2008年奥运会组委会合作伙伴、赞助商和供应商计划以及门票销售等来筹集。
Q：北京奥运会有多少比赛项目？共需要多少场馆？
A：北京奥运会将于2008年8月8日至24日举行，共16天，比赛大项和2004年雅典奥运会一样，为28项。预计参赛运动员和官员为10500人，需要的体育场馆共为37个，其中31个在北京，6个在外地，训练场馆为56个。新建的场馆除主会场外，都已在一年前完工，主会场也会在2008年年初竣工。
Q：第29届奥运会有多少名火炬手？他们都来自哪里？
A：2008年北京奥运会火炬手数量确定为21880名。
境内(指中国奥委会辖区境内)传递火炬手19400名。境外(指非中国奥委会辖区境内)传递火炬手2480名。
其中境内19400人，分配范围及比例是：各省、自治区和直辖市11534名，占总数59.45%。中国奥委会(含圣火抵达珠峰)1880名，占总数9.69%。火炬接力全球合作伙伴和奥运会各级赞助商5586名，占总数28.79%。奥林匹克大家庭(国际奥委会、各国家和地区奥委会以及单项国际体育联合会)200名，占总数1.03%。北京奥组委200名，占总数1.03%。境外传递城市2480名(其中各传递城市及所在国家或地区奥委会1936名，火炬接力全球合作伙伴414名，北京奥组委130名)。
50名选手将成为圣火抵达世界第一高峰珠穆朗玛峰的火炬手，他们除符合北京奥运会火炬接力火炬手的标准外，还要具备攀登珠峰所必需的体能、攀登技术和经验。
Q：如何保证开幕式那天是个好天气？
A：中国政府对这次将在2008年8月8日北京召开的第29届奥运会相当重视，为确保开幕阳光普照，将会利用“火箭”驱散天空中的雨云。
Q：奥运门票预订情况怎样？何时能拿到票？
A：北京奥组委票务中心主任容军谈到抽签结束后的门票配送工作时表示，配送方式非常安全，公众可以方便取票。不过由于场馆刚刚全部竣工，具体座号和取票工作都还未开始进行。
公众最早拿到手的应该是在2007年的4月份，也就是第三阶段实施售票阶段启动以后。公众在第三阶段于售票点直接花钱就可以直接拿到门票，这种票是现场打印出来的票。在前两个阶段预订门票的公众拿到门票的时间应该是在6月份或者7月份。
容军介绍：“为了确保门票能够安全地到达每一个购票人的手中，所以不会通过简单的邮寄的方式来配送，而是会根据每个公众在订票时自己选择的一个中国银行的代售网点作为取票地点，我们会通过非常安全的方式把门票配送到全国1000个中国银行代售网点，公众可以根据我们的时间阶段，到他自己选择的网点取票。”
#p#副标题#e#一、“两会”召开选举新一届国家领导人
2008年的“两会”不寻常，这是党的十七大之后召开的第一次全国“两会”，也是五年一次的换届大会。在十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议上，将选举产生国家机构领导人和全国政协领导人，组成新一届政府。
党的十七大对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，提出了未来发展的新要求。“两会”将对全年工作作出部署，对政府机构改革等关系国计民生的重大改革事项进行讨论和表决。
这次“两会”是我国政治生活中的一件大事，将在贯彻落实十七大精神、促进未来5年乃至更长一段时间我国经济社会发展中产生深远影响。
二、奥运梦圆神州
2008年8月8日，第二十九届奥林匹克运动会将在北京隆重开幕，这是永载中华史册的日子。来自世界各地的运动员将在28个大项、302个小项的争夺中一决高下。北京残奥会将随后在9月6日举行。
“民心因奥运而凝聚，精神为奥运而振奋。”无数国人为办好奥运会魂牵梦绕、群策群力。千年古都北京为奥运会服务的各项“软硬件”条件明显改善，被注入了浓浓的奥运元素。奥运也融入了更多的中华文化元素。
中国力争把第二十九届奥运会办成一届出色的世界大家庭奥运会。“同一个世界、同一个梦想！”中国将恪守承诺，依据国际惯例为奥林匹克大家庭和奥运会观众提供良好服务。通过奥运会的成功举办，一个更加开放、更加和谐的中国将展现给世界，也使奥林匹克精神在中国这一东方文明古国得到广泛弘扬。
三、改革开放30周年
2008年，我国将迎来改革开放30周年。1978年年底，具有重大历史意义的中共十一届三中全会在北京举行，拉开了改革开放序幕。
十一届三中全会作出的实行改革开放的新决策，开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。这次全会是中国进入社会主义事业发展新时期的标志。自此，改革开放经历了从农村到城市，从经济体制到各方面体制，从对内搞活到对外开放的波澜壮阔的历史进程，走出了一条中国特色社会主义道路。
新时期最鲜明的特点是改革开放。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国的关键选择。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
四、“两防”确保宏观经济稳健运行
中国经济在连续5年保持10%以上增速基础上，2008年能否保持稳健运行的势头，防止大的颠簸和起落，为社会所广泛关注。
按照中央经济工作会议的部署，“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”成为2008年宏观调控的首要任务。
2007年以来，物价持续走高，通胀压力加大。自8月起，居民消费价格指数连续4个月同比涨幅超过6%。其中11月上涨6.9%，创出近10年来的最高。猪肉等食品类价格上涨明显，对城镇群众特别是低收入家庭生活带来影响。
明显通货膨胀是经济稳定运行的大敌。抑制物价过快上涨，将成为政府一项迫在眉睫的任务。基于当前经济面临的突出矛盾问题，2008年宏观调控政策已作出重大调整，稳健货币政策实施10年后转为“从紧”。从紧货币政策与稳健财政政策将联袂促进经济结构调整和协调发展。
五、法律实施促进社会更加公正和谐
劳动合同法、企业所得税法、反垄断法、城乡规划法、就业促进法等一批重要法律将在2008年内实施。人们从这些法律的实施中更加清晰地看到中国经济社会发展的轨迹，聆听到社会进步的足音。
2008年1月1日起实施的劳动合同法、企业所得税法将对每一个劳动者和企业产生深远影响。劳动合同法对用人单位必须与劳动者订立劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限等劳动者十分关心的问题作出规定，保护劳动者合法权益有了更加有力的法律武器。企业所得税法统一了内、外资企业所得税制度，不仅可以使国内企业得到实惠，而且有利于提高利用外资的质量和结构。
反垄断法将于2008年8月1日起施行。这部法律禁止经营者达成垄断协议，经营者滥用市场支配地位等多种垄断行为，对促进中国经济健康发展必将产生深远影响。
六、中国航天员将首次太空行走
神舟七号载人飞船将在2008年发射，届时中国航天员将首次出舱进行太空行走。
“神七”发射，将是中国载人航天工程中又一个里程碑。在“神五”“神六”飞行中，航天员的任务主要是舱内操作和生活的自我照料。从“神七”开始，航天员活动的主动性大于被动性，对航天员的身体、技术和心理都提出了更高的要求。
目前，“神七”整船已进入综合测试阶段，包括杨利伟、费俊龙、聂海胜在内的我国第一批14名航天员，正在接受“神七”任务的选拔和训练。按照预定计划，用于发射“神七”的长征二号Ｆ火箭正全箭总装。
七、中国国家元首10年来将首次访问日本
2008年是《中日和平友好条约》缔结30周年。在2007年底日本首相福田康夫访华期间，中日双方取得一致，中国国家主席胡锦涛将于2008年春天樱花盛开的时候访问日本。这将是中国国家元首10年来首次访日。
发展长期稳定、睦邻友好的中日关系，实现和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的大目标，既是两国人民的共同心愿和期待，也是两国领导人和政治家的共同责任和使命。
中方愿与日方一道，以两国高层互访和纪念中日和平友好条约缔结30周年为契机，遵循中日间三个政治文件确定的原则，本着“以史为鉴、面向未来”的精神，抓住机遇，多做实事，进一步加强对话与磋商，增进理解和互信，妥善处理两国间的重大敏感问题；进一步推进两国全方位、宽领域、多层次的交流与合作，拓展双方的共同利益；进一步扩大民间交往，特别是青少年的交流，加深两国人民友好感情，努力构筑和发展中日战略互惠关系，共同开创中日睦邻友好与互利合作的新局面。
八、更多财力物力改善民生
党的十七大在改善民生方面提出了明确的目标要求。2008年，国家将拿出更多的财力物力来改善人民生活。
医疗卫生体制改革关系到人民群众的切身利益。2008年城乡医疗卫生体制改革将稳步实施，扩大城镇居民基本医疗保险试点，新型农村合作医疗制度基本实现全覆盖。国家将加大资金投入，支持建设覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系四大体系，推动解决看病难、看病贵问题。
国家已决定，将提高对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助水平，财政补助标准将从现行的40元提高到80元，其中中央财政补助标准从20元提高到40元。
2008年要在全国全面实施城乡免费义务教育，这是我国教育发展史上具有里程碑意义的大事情。完善住房保障体系，加快廉租住房建设，改进和规范加强经济适用房制度，将成为政府解决城市低收入家庭住房难问题的有力举措。
#p#副标题#e#防过热、防通胀
2007年，中国经济在续写平稳快速增长奇迹的同时，通胀压力持续加大成为一个突出问题。我国在继续“防止经济增长由偏快转为过热”的同时，“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”也被列入2007年宏观调控的首要任务。
2008年，我国将不断增强宏观调控的预见性、及时性和有效性，好字优先，努力应对物价上涨、信贷投资扩张、流动性过剩、贸易顺差激增等问题，更注重解决经济发展中的结构性矛盾，加快转变经济发展方式。
国家信息中心预测部副主任祝宝良认为，受宏观经济景气较旺、居民收入增长较快、消费结构升级以及“奥运景气”推动作用影响，“消费”在拉动经济的“三驾马车”（投资、出口和消费）中将有突出表现。
为遏制投资反弹压力，国家将采取更严格的调控措施控制新开工项目。随着去年控制出口过快增长和调整外贸结构政策的密集出台，政策效果也将逐步显现，出口增长有望呈减速态势
公共财政加大对民生的倾斜力度
新的一年，公共财政阳光将越来越多地照耀到广大人民群众。财政部部长谢旭人表示，2008年财政将较大幅度增加对社会保障、卫生、教育、住房保障等方面的支出。
2008年我国将全面实施城乡免费义务教育。教育部直属师范大学将继续实行师范生免费教育，普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策将全面落实。
医疗卫生体制改革将成为2008年的重点任务。我国将推动深化医疗卫生体制改革试点工作，支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四个体系。中央和地方财政对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的补助标准将从原先的40元提高到80元。
2008年，城乡最低生活保障制度将进一步完善，企业职工基本养老保险个人账户试点也将扩大。中央财政将安排廉租住房保障专项补助资金，加快解决城市低收入家庭住房困难。
从紧货币政策遏制“三过”
2008年，已实施十年之久的“稳健”货币政策正式淡出，取而代之的是“从紧”的货币政策。
固定资产投资增速过快、信贷投放过多和贸易顺差过大等“三过”现象，一直是近年来经济运行中的老问题。货币政策从紧，正是政府基于经济发展形势，对宏观调控政策作出的重大调整，能有效实施总量调控。
按照中央经济工作会议的部署，2007年要严格控制货币信贷总量和投放节奏，更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况，维护金融稳定和安全。
央行行长周小川近日表示，新的一年将进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用，实施从紧的货币政策，综合运用多种货币政策工具，采取有力措施，加强流动性管理。
三个“明显高于”夯实农业发展基础
2008年，更多的含金量高的惠农政策将进一步夯实农业发展基础。近期召开的中央农村工作会议提出，2008年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。
农业稳，天下定。更多的政府投入是为了确保粮食生产的稳定供应，改善农业生产基础薄弱现状，缩小城乡收入差距。2008年政府还承诺，努力让更多农民享受到城市居民早已享受到的福利：不仅有更为方便的“衣食住行”，而且更好地享受看病、上学、社会保险等基本公共服务。
确保节能减排取得重大进展
2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。中央经济工作会议已决定，节能减排目标的完成情况将作为“检验经济发展成效的重要标准”。
新的一年，政府将在节能减排方面发挥更多的主导作用。一系列有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策将得以出台和实施，重点行业和重点领域淘汰落后生产能力的力度将进一步加大。能源法也有望提请审议，资源开发生态补偿机制将会不断完善。
节能减排还成为考核各级地方干部执政水平的一条“硬杠杠”：2008年起，根据《单位GDP能耗考核体系实施方案》，各地方将向中央上交“节能答卷”，如果成绩不合格将面临“一票否决”。
促进楼市股市稳定健康运行
楼市、股市在经济运行中所占的分量已是越来越重，其运行态势也广为人们所关注。
百姓安居，政府大事。从2005年两个“国八条”，2006年的“国六条”，到2007年的调整住房信贷政策、提高第二套以上住房的贷款首付比例、大力健全廉租房制度……人们看到了国家解决住房问题的信心和决心。新的一年中，国家将完善住房保障体系，加快廉租住房建设，改进和规范经济适用房制度，继续调控和引导住房需求。
近两年来受股权分置改革基本完成、上市公司质量提高、投资者结构发生显著变化等因素影响，股市发生了转折性变化，火热行情掀起了人们投身股市的热潮，2007年年底沪深股市开户数已突破1.3亿个，股市越来越呈现出经济晴雨表作用。不过，我国股市依然还是“新兴加转轨”市场，总体还处在继续夯实发展基础的阶段。股指期货作为一项完善资本市场的重要制度，经过数年精心筹备，目前制度上和技术上的准备已基本完成，推出时机正日趋成熟。
#p#副标题#e#劳动合同法
(2008年1月1日起施行)
焦点：无固定期限劳动合同
从来没有哪一部法律像劳动合同法，如旋风般引发如此众多的关注与争议：出台前向全民征集意见，就以近20万条意见创下了全国人大立法史上的纪录；出台后实施前的几个月，又以个别企业“大裁员”再次引发人们的争议。这部于2008年1月1日起正式施行的法律,将给劳动者和企业带来什么样的改变——
劳动者：“铁饭碗”不会回来
2008年1月1日，劳动合同法正式实施。它旨在完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。
与现行劳动法相比，劳动合同法增加了若干有利于劳动者的规定，如：用工必须签订书面劳动合同、纠正滥用试用期的行为、纠正劳动合同短期化现象、制定企业规章制度应遵循的规范，以及合同到期前终止时要支付经济补偿金等条款。令人没有料到的是，在它实施前却发生了一股企业与员工解约的风潮，不少企业开始大规模地解雇员工。
2006年年底，广东东莞一家五金厂，包括陈先生在内的100多名职工接到企业重新进行人员调整的通知，被迫与企业解除劳动合同。在此之前，广东一些企业包括华为等大型企业，纷纷出台人事政策，大规模裁员，解除原来的劳动合同，以应对劳动合同法的实施。个别外资企业认为在华投资成本会越来越高，只好撤销了对华投资，转而投资东南亚，以降低企业成本。
类似事件屡见报端，不得不令人担心：劳动合同法是不是一条凶猛的“狼”？有人甚至认为，劳动合同法既伤害了企业的利益，又伤害了劳动者的权益。
人们对于《劳动合同法》的关注焦点，几乎都集中在“无固定期限劳动合同”上。
企业：“狼”来了
在企业一方看来，劳动合同法就像一匹“狼”，让人焦躁不安。
广东一家电子厂一名中层管理人士说， “工厂主要是想避免与工作年限长的老员工签无固定期限合同。”
劳动合同法规定：劳动者在满足“已在用人单位连续工作满十年”或“连续订立二次固定期限劳动合同”等条件后，便可以与用人单位订立“无固定期限劳动合同”。“这意味着一旦企业与劳动者签订无固定期限劳动合同，劳动者就成了永久员工，企业需终身雇用他。显然，这一规定给企业用人加了一道紧箍咒。”这位管理人士感叹道。
用人单位满腹牢骚，劳动者一方也是一腔委屈。
在劳动合同法出台后，陈先生曾为之一振——保护劳动者合法权益，又多了把“保护伞”。结果，他却糊涂了：既然是“保护我们劳动者利益，为什么这部法律会让我失去工作呢？我在企业已经工作了整整13年，已是40多岁的人了，这个年龄让我再到哪里去重新找一份工作？”
劳动合同法出台后，和陈先生有类似遭遇的，还有不少。
专家：企业误读劳动合同法
究竟，劳动合同法能不能真正保护广大劳动者的合法权益？无固定期限合同的实施将会带来怎样的效应？企业用工是不是将回归“铁饭碗”时代？
曾参与劳动合同法起草的中国人民大学劳动法学教授、全国总工会法律顾问关怀在接受记者采访时说，可以肯定的是，劳动合同法不是有些人想象的那样可怕，它不是一匹“狼”。劳动合同法规定无固定期限劳动合同，目的是为了保护劳动者的权益。一个职工在企业工作了十年，仍然要签短期劳动合同，这本身就不利于建立稳定的劳动关系。一个临时性的工作岗位很难想象能够建立起稳定的劳动关系。增加无固定期限劳动合同的规定，有利于增进职工与企业的感情，有利于职工积极钻研业务，使职工把企业当成自己的家，共同把企业搞好，形成企业与职工共赢的局面。
企业为什么会误读劳动合同法？关怀认为，这是由于部分企业把无固定期限劳动合同看成是又回到了过去计划经济下的用工制度，认为这部法律使企业缺乏用人自主权，捆住了企业的手脚。企业如果对谁不满意，就很难解除合同。其实，劳动合同法并没有剥夺企业的用人自主权。劳动合同法明确规定了企业可以依法解除劳动合同的条件、企业可以依法裁员的条件，以及解除与劳动者的劳动关系的法定程序与办法。无固定期限合同和固定期限合同都是可以解除的，两者解除的法定条件完全一样。只要出现应当与职工解除劳动合同的法定条件，用人单位完全可以与职工解除劳动合同。无论这个合同是固定期限合同，还是无固定期限合同。
他认为，企业赶在劳动合同法实施前纷纷裁员，这是对劳动合同法的误读。企业这种只顾眼前利益，不顾长远利益的做法，弄巧成拙，只会引起人们的反感。
为什么陈先生等劳动者会认为是劳动合同法让他们失去了工作？对此，关怀说，劳动者不应该把目前出现的这个后果怪罪于劳动合同法，而是要积极通过工会或劳动监察部门来维权，以纠正企业的违法行为。劳动者要看到，是企业误解了劳动合同法使职工失去了工作，劳动合同法立法的目的是保护劳动者的合法权益。
守法：劳资双方将日趋和谐
劳动合同法固然是以保护劳动者为立法主旨，但也充分考虑了平衡资方利益。目前出现的种种违背立法初衷的现象，主要是因企业对劳动合同法的误读而引起。加之配套的实施细则尚未出台，也让用人单位和劳动者产生理解上的偏差。
值得期待的是，为了全面贯彻实施劳动合同法，有关部门正在抓紧研究制定实施细则，最高人民法院也将作出司法解释。相信，随着实施细则和司法解释的出台，对劳动合同法的误读将会逐步得到纠正。
同样是劳动合同法立法参与者的全国人大常委会委员郑功成提出，劳动合同法的实施还需要其他法律、法规的配套。如有关职业安全卫生等行业必须依靠安全生产法等法律、法规的配套才会有具体的标准，劳动者的薪酬还需要有劳动工资等方面的法律、法规来支撑，公平就业还需要在就业促进法等法律、法规中作进一步的明确，劳动合同法中的多项原则性规范亦需要通过相关的法规与政策来细化。劳动合同法的制定，不是完成了规范劳动关系的全部任务，而只是完成了一项重要的或者基本的任务。他相信，劳动合同法的实施，能够纠正失范的劳动关系、平衡失衡的劳动关系，最终实现构建规范、和谐、稳定的劳动关系的立法目的。
劳动合同法的确改变了我们的生活。如果劳动者和用人单位都依照劳动合同法的规定正确行使权利，认真履行义务，劳动行政部门、司法机关切实依法履行职责，工会组织依法维护劳动者的合法权益，相信这部法律将带给劳资双方更多的和谐。
就业促进法
(2008年1月1日起施行)
焦点：平等就业 法律撑腰
我国劳动力资源丰富，使得就业形势严峻、就业压力巨大。2008年1月1日起施行的就业促进法，无疑会给公众就业带来福音。
该法规定，国家建立健全失业保险制度，依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业。同时，国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，对失业人员创办的中小企业、从事个体经营的残疾人等企业、人员依法给予税收优惠。
该法规定，劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰、年龄、身体残疾等因素而受歧视。这就意味着，原先易遭受歧视的乙肝病毒携带者、妇女、身体残疾者等人群的就业都将受到法律的保护。
就业促进法还规定，各级人民政府应当建立健全就业与再就业援助制度，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。除此之外，百姓将能从政府设立的公共就业服务机构获得免费的公共就业服务。
个人所得税法
(修正案2008年3月1日起施行)
焦点：低收入者 减轻税负
近两年来，在我国居民收入进一步提高的同时，居民的生活消费支出和物价指数有所上涨。从财税专家到普通百姓，呼吁对个人所得税工薪费用减除标准上调的言论越来越多。2007年底，全国人大常委会通过个人所得税法修正案，将个人所得税工薪费用的减除标准从现在的1600元/月上调到2000元/月。该修正案将于2008年3月1日起施行。
个人所得税征收，关乎民生，对减除标准进行调整，合乎民意。专家指出，个人所得税改革很大程度是为了减少低收入者税负，调节社会公平，缩小贫富差别。
根据国家统计局的有关数据测算，把减除费用标准提高到2000元以后，全国工薪阶层缴纳个人所得税的比例会发生一些变化。预计在2008年，工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由目前的50％左右下降到30％左右。调整后大部分工薪收入者因收入达不到减除费用标准而免于纳税，中低收入者负担也将大大减轻。
城乡规划法
(2008年1月1日起施行)
焦点：城乡统筹 规划公开
在一些地方，城乡规划常常因为“政绩工程”而反复无常：一任领导一规划，城市街道刚刚填罢又开挖，绿化带今年20米、明年30米……公众对此反应强烈：这规划怎么成了小孩的脸，说变就变！
针对这一难题，2008年1月1日起施行的城乡规划法明确规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则。经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改，禁止任何单位和个人随意干预和变更规划。此外，修改乡规划、村庄规划的，也要依照法律规定的审批程序报批。
与此同时，城乡规划法特别强调规划公开，特别重视民权民意的落实与表达，专门增加了人大监督和民众参与的环节，让更多的老百姓参与规划。
民事诉讼法
(修改决定2008年4月1日起施行)
焦点：申诉执行 有望解“难”
2007年，施行16年的民事诉讼法首次修改——全国人大常委会高票通过了关于修改民事诉讼法的决定，于2008年4月1日起施行。根据修改决定，申诉难、执行难两大司法顽疾，有望得以突破。
解决申诉难，主要有三个方面：一是再审事由更加具体。修改前的民诉法申请再审的事由有5项，修改后进一步具体化为13项再加1款；二是明确了向上一级人民法院申请再审，并且规定了再审的审查期间；三是完善了检察机关的法律监督。
为打击“老赖”，修改后的民诉法提高了罚款数额。修改前的民诉法规定如果不履行法院判决、裁定的，对个人的罚款为1000元以下，对单位是3万元以下；修改后对个人的罚款提高到1万元以下，对单位的罚款金额为1万元以上30万元以下。同时增设了立即执行制度：被执行人不履行法律文书确定的义务，并可能隐匿转移财产的，执行员可以立即采取执行措施。
社会保险法
(草案经全国人大常委会首次审议)
焦点：社保基金 完善监管
近年来，上海百亿元社保基金挪用案等一系列社保基金违法违规案件浮出水面。2007年12月，社会保险法草案首次提交全国人大常委会审议。在完善我国社会保险制度的基础上，该法重点加强了对社保基金的监管。该法有望在年内通过实施。
如何从多方面加强社保基金监督？草案明确规定，社保部门负责对保险基金的收支、管理情况进行监督检查，并定期向社会公布社保基金检查结果；财政部门、审计机关要对社会保险基金收支和管理实施监督。
同时，草案对骗取社会保险基金支出和待遇的行为，规定了严格的法律责任。对骗取社会保险基金支出的和社会保险待遇的，将被责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。
对单位不按期缴纳或者少缴社会保险费的，草案规定，由相关部门责令限期补缴欠缴数额，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额２倍以上５倍以下的罚款。
食品安全法
(草案经全国人大常委会首次审议)
焦点：安全标准 更加严密
“红心鸭蛋”、“毒大米”……一系列食品安全事件让老百姓很是担心。食品安全，成为2007年一个焦点话题。2007年12月,全国人大常委会首次审议了食品安全法草案。这部法律如能在2008年内通过并实施，将给老百姓一颗“定心丸”。
为了解决目前一种食品有食品卫生和食品质量两套标准的问题，草案中明确规定了“安全标准”制度：由国务院授权的部门负责制定统一的食品安全国家标准；没有国家标准的，可以制定地方标准。
吃出问题找谁？草案强化了生产经营者作为保证食品安全第一责任人的责任。确立了不安全食品召回制度、食品标签制度和索票索证等制度，并加大对食品生产经营违法行为的处罚力度。
草案还进一步明确地方人民政府对本行政区域的食品安全监管负总责。
行政强制法
(草案经全国人大常委会两次审议)
焦点：措施适当 不得滥用
在我国行政强制执法中存在两个典型问题:“乱”和“软”。在征地和拆迁过程中，一些地方滥用强制措施，老百姓与政府部门纠纷时有发生；一些环保执法部门则不作为，对违法排放污水、黑烟的工厂“装聋作哑”，放任环境恶化。
新的一年，这种状况有望改善。行政强制法草案，目前已经全国人大常委会两次审议。
该草案对行政强制措施、执行方式、权限设定等予以明确规定，在赋予行政机关必要执法权的同时，着力避免和防止权力滥用。
按照草案规定，实施行政强制措施，坚持教育与强制相结合，实施非强制性措施可以达到行政管理目的，不得实施行政强制措施。设定行政强制应当适当，兼顾公共利益和当事人的合法权益。行政强制不得滥用。
同时，草案还规定，实施行政强制应当依照法定条件，正确适用法律、法规，以当事人权益的最小损失为原则，选择适当的行政强制方式。
严管“乱处罚”的行政处罚法在1996年出台，终结“滥审批”的行政许可法在2003年问世。我们期待：行政强制法能在2008年出台并实施。这样，它将与前两部法一起构成“管官保民”的更有效的法律屏障。
水污染防治法
(修订草案全国人大常委会两次审议)
焦点：加大罚款 不设上限
据环保总局监测，水污染形势严峻，全国约1/2的城市市区地下水污染严重。水污染防治法修订草案，已于2007年由全国人大常委会进行了两次审议，2008年有望正式出台。“守法成本较高，违法成本较低”的问题，将得到加速解决。
“明确责任，加大处罚”成为水污染防治法修改的亮点。修订草案法律责任部分增加了很多条款，罚则也有增加。相比于现行的水污染防治法，修订草案中普遍增加了对于违法行为的罚款具体额度的规定。
该草案对于造成污染事故的，明确规定按照造成损失的比例进行罚款，而没有设置罚款的上限。一般或者较大的事故按20％计算。而对造成重大和特大水污染事故的按直接损失的30％罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。
草案规定，因水污染危害受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。而违法排污者应当采取治污措施消除污染，不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。
我们期待，责罚一致、违法成本提升，使最大多数老百姓“喝上干净的水”。
循环经济法
(草案经全国人大常委会首次审议)
焦点：乱拆乱建 将受限制
饭店吃饭使用一次性餐具、月饼等食品“豪华包装”……2007年8月，循环经济法草案首次提交全国人大常委会审议。该法如能在2008年通过实施，以上不环保的做法将受限制。
改革开放以来，我国经济增长迅速，但却建立在大量生产、大量消费、废物大量废弃的基础上。资源供应和环境容量保障不了经济长期增长需要。同时，污染问题非常严重。过去治理污染，我们往往采用“末端治理”，成本太高。制定循环经济法，就是要改变这种经济发展和消费模式。
草案规定，国家在保障产品安全和卫生的前提下，限制浪费资源、破坏环境的一次性消费品的生产和销售，具体名录由国务院经济综合宏观调控部门会同国务院财政、税务、环境保护等有关主管部门制定。单位和个人在设计产品包装物时，必须执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污染。
乱拆乱建等一些政府行为也将受到该法限制。循环经济法草案规定，城市人民政府和建筑物的所有者或使用者，应当采取措施，加强建筑物维护管理，延长建筑物使用寿命。对符合城市规范和工程建设标准，在合理使用寿命内的建筑物，城市人民政府不得决定拆除。 （裴智勇、郭小照、李丽）
#p#副标题#e#一、企业业绩
经济增长是否健康，不仅可以用利润增长，还可以用税收增长来考察。2007年全年税收增长30%以上，表明中国企业的发展仍然是健康的，通货膨胀还没有危害到经济的根本即企业的发展。2008年能否保持正常的30%的利润增长率？从目前企业的乐观情绪和产销两旺看，如果不发生具有不可抗拒的事件，比如战争、特大自然灾害等，我国经济增长保持10%左右的速度应当没有问题，而中国经济继续保持稳健条件下的高速增长，将会为中国企业的利润增长提供基本条件。这种基本条件的外在实现，是因为股改调动了企业的积极性，管理者、所有者与投资者的利益在整体方向上一致，有利于提高企业的内含扩大再生产，从而在降能减耗上出效益。
二、物价
居民消费指数上升，直接影响民生，而一切改革必须与群众的利益提高相结合才能成功。2006年夏天开始的物价迅速上升，既有国内本身因素的影响，比如猪肉短缺与流动性过剩等；也有国际外在因素的促成，比如油价连创新高以及全球通胀压力加大等。当然，主要的因素还在国内，尤其是农业。近期国家采取的一系列重农政策，将会对稳定农民种植积极性起到重要作用。因此，我们根据生猪生产规律和粮食生产规律及天气变化周期，基本上可以预测出到2008年夏天中国物价将会从迅速上升过度到稳定增长，特别是上升幅度将会下降。总体上看，2008年中国的物价趋势将会呈现出前高后平或者缓慢下降的趋势。全国国内物价指数最高点可能在7.9%左右。这种物价趋势为货币政策的调整提供了基本的条件。当然，我们在考虑物价时要充分认识到石油价格高位运行等国际因素对我国控制物价努力的反作用，比如国际油价如果涨得过高，将直接对农业生产资料价格的上升起到推波助澜的作用，从而弱化农民种粮的积极性。
三、利率
利率是“从紧”的货币政策三板斧中最为锋利的一把。鉴于物价前高后低的趋势，我们认为，2008年上半年，利率政策将会最为严厉，并且管理层还将会同时运用“提高银行存款保证金率”以及“直接的信贷控制”那另外的两板斧。如果2008年物价趋势在管理层严格的控制措施和重农政策有效实施的情况下得以在下半年实现稳定，那么，我国一年期利率水平也许会控制在5.22%左右，如果物价难以控制，在其压力之下，管理层可能会将利率水平提高到5.49%以上的水平。即使这样，我们认为，只要企业利润增长能够达到10%以上，仍然会有利可图。
四、汇率
如果说物价与利率由于与从紧的货币政策相联系在理论上对企业的利润增长可能会构成某种“负面”的影响，汇率的持续上升，对地产、金融、航空、能源等将构成正面影响。由于地产、能源、金融、航空等上市企业在指数中比重大，人民币上升引起的汇率变化对中国股市的影响也是巨大的。在物价迅速上升时，汇率的适度上升，可以抵消流动性泛滥对价格的过度冲击并对国际通货膨胀对国内的影响起到某种中和作用。我们的结论是，2008年人民币升值将适度加速，其对市场的正面作用将极大地抵消利率上升的影响，并从内在价值提升方面对地产、金融等行业产生积极影响，从而为2008年夏天行情的出现提供最为基本的外部力量。
五、机构
2007年由于“5·30”印花税政策的作用，散户转身化为基金持有人，从而为中国公募基金力量的迅速膨胀创造了史无前例的辉煌。回顾全球其他国家基金业发展的历史，我们认为，虽然2008年中国基金业重复2007年辉煌的可能性不大，但基金仍然是市场最主要的力量，对资源类、能源类、地产类、垄断类等核心资产进行投资仍然会是基金公司的最爱。高举“价值投资”大旗的QFII们将会在2008年继续鼓吹泡沫论，以求股市震幅加大让其从中得利。
六、散户
2007年股指上升近一倍，但多数散户投资者未必同比例获利。鉴于基金取得的不俗成绩，散户机构化现象仍然是2008年的主题之一。散户机构化的结果是机构投资行为的散户化。基于对投资业绩排名的压力和基金经理江湖地位的维护，机构散户化在净值排名的高压下必然导致多数基金经理出现以下行为：短线操作和从众行为。前者加重投资成本，包括投资经纪费用和冲击成本；后者加剧行情的波动或许会再次制造“蓝筹泡沫”，直到监管机构出手干预为止。2008年这一现象或许还会继续并对大盘蓝筹股在夏天的启动和发展起到核心作用。
七、股指期货
有关金融期货的推出已经热闹了整整一年。2008年能否成功推出来和何时推出来，都将对行情形成一种“莫明”干扰。股指期货将改变投资者的投资习惯、投资模式、投资心态，从而大大改变券商和期货公司的盈利模式。另外，还为金融市场资源配置、价格发现和风险防范提出更高的要求。股指期货的出现将是中国资本市场的大事件，所有人将会可能为此买单或者从中获益。鉴于其风险巨大，限制性的高门槛投资，应当是政策首选，因此，众多中小投资者在巨大的影响面前也许只能感受到台风的声音而无法在风雨中直接接受洗礼。
在新一届政府成立、奥运举办、经济活力依旧、本币持续升值的条件下，虽然有较为强力的宏观经济调控，在2008年，投资者仍将保持对中国经济的乐观情绪，并在上市公司业绩增长的基础上充分发掘中国资本市场的投资价值，中国股市创造新高仍然有很大概率。
(李国旺)
#p#副标题#e#1 奥 运
2007年底出版的美国《新闻周刊》年终特刊这样写到:“对美国人来说，2008年关乎选举；对世界而言，则关乎中国。当奥运会最终揭开她的帷幕，中国将步入国际舞台的中心。”的确，2008年，以第29届奥林匹克运动会为契机，中国北京将会有太多激荡人心的故事告诉世界。2008年奥运会，不仅是中国人第一次成为全球规模最大、水平最高的体育盛会的主人，更重要的是，中华民族将在这个世界舞台上展现一个全新的、更加充满自信和活力的现代中国形象。这一年，中国北京会因奥运而载入史册，这一年，围绕着奥运会每一个中国人都会因为自己的努力、奉献、参与而倍感欣慰。
2 改革开放
国家主席胡锦涛日前在出席全国政协茶话会时强调，要坚持解放思想，对改革开放30年的经验进行系统的回顾总结。而在此前的元旦前夕，胡锦涛借助新年贺词同样表示将隆重纪念改革开放30周年。30年改革开放，是决定当代中国命运的关键抉择，使社会主义中国的面貌发生了历史性变化，成果卓然，意义重大。2008年，作为纪念改革开放年必将再次让国人感受改革开放带来的好处，明白改革开放的重大意义，找寻更好的改革开放、强国富民之路。
3 台海局势
由于2008年3月台湾将举行地区最高领导人选举，选举的结果将直接关系到未来数年台海局势的和平稳定，因此，2008年台海局势的演变十分关键，也必将成为两岸中国人甚至全世界人民持续关注的焦点。
4 房 价
俗话说：“安居乐业”，也就是说安居方能乐业。可见住房对每一个人是多么地重要。近几年，提起房价，恐怕在很多人的脑海里就只有“涨”和“贵”两个字。难能可贵的是，在2007年的第四季度，国内部分大城市的房价出现了下跌的趋势。对于这一状况，有些人说是“拐点”，有些人说是“假摔”，2008年究竟怎样，如何做到“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”是政府的事，也是大众的事。
5 反腐败
2007年，随着中央反腐败力度的加大，京、津、沪、皖、鲁等省市及中央部委的多名省部级乃至国家级高官纷纷落马，这些中高级领导干部的腐败案件，再次向我们敲响了警钟。它一次次地告诉我们，党风廉政建设工作不仅要做好反腐败，而且还要做好预防腐败，要以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，进一步加强党章教育、制度建设和监督机制建设等基础性工作，从源头上预防和解决腐败问题。2007年12月18日，胡锦涛主持政治局会议，研究部署了2008年党风廉政建设和反腐败工作，并在今年１月召开中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议。可以预见，在2008年
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