随着中国广大农村地区社会经济的快速发展，道路交通形势日趋复杂与居民出行需求不断增长之间的矛盾十分突出，交通事故频发成为广大农村居民难以承受之痛。摩托车、拖拉机、农用三轮车、轻卡汽车违法载人现象严重;一些地方农村公路标准低，各种交通设施落后甚至缺失;客运运力不足，群众出行难等问题困扰着农村交通安全。破解农村道路交通安全难题任重道远。
车祸频发，农村难以承受之痛
2007年12月至2009年5月，广西玉林市发生涉及农村摩托车的交通事故310起，造成142人死亡，382人受伤。2010年1月16日，广西德保县人林庆腔驾驶严重超载的轻型厢式货车，在乡村公路翻下42米深的山崖，造成车上乘坐人员6人当场死亡，1人送医院抢救无效死亡。发生在乡村道路上的这一幕幕血淋淋的事实提醒我们，交通事故正严重威胁着广大农村居民的出行安全。
公安部交通管理局公布的数据显示，2003年以来，中国发生的一次死亡10人以上的特大道路交通事故中，发生在农村公路的占54%。
据广西公安厅交警总队统计，近5年来，广西发生涉及农民的道路交通事故18147起，造成7938人死亡，分别占总事故数和死亡数的61.45%、66.13%。
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