当前位置主页> 正文

吉林:改善民生是发展第一目标

zhuantibaodao 2011-04-02 15:11:34 本刊记者 邵干 辛宽 总第127期 放大 缩小

  

    今年1月份,长春市南关区自由大路居民小区的王彬生家迎来一位贵客,那就是中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平。王彬生住的这栋楼始建于上世纪80年代初期,属于“老旧散弃”的住宅,过去一到冬天温度就上不来,最愁冬天难熬。去年冬天,由于吉林省实行“暖房子”工程,这栋楼穿上了“棉衣”,戴上了“花帽”,换上了厚厚的“新装” 。在居民王彬生的家,温度计显示室温达到了21℃。习近平肯定了 “暖房子”工程确实是一个得民心、解民困的大好事,要求吉林省扎扎实实做好这项工作。

  民生成为关键词

  “民生”是吉林省新一届领导班子科学发展思路的关键词,从“暖房子工程”的提出,到“富民强省”战略的制定,吉林始终把改善民生作为发展的重中之重。

  去年,暖房子工程就列入省政府向全省人民承诺的十个方面民生实事之一,省政府召开专题会议落实这一工程,让老百姓真正得了实惠。随后提出的富民强省战略更是把改善民生放在首位。

  吉林省省长王儒林在今年的政府工作报告中进一步提出,在“十二五”时期要突出两个关键词,就是要突出“发展”和“民生”,要始终把改善民生作为第一目标,着力解决生存性、发展性和安全性民生问题,加快富民进程,让改善民生、富裕人民成为推进发展的持久动力。

  吉林省改善民生重在实效,去年就取得了令人惊喜的成果:全省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10.03%和18.4%。城镇新增就业53.8万人,登记失业率3.8%,“零就业”家庭保持动态为零。企业最低工资标准、企业退休人员基本养老金和城乡低保、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等补助水平进一步提高。“关破并改”国企退休人员全部纳入城镇职工医保。继续推进保障性安居工程建设,46.18万户困难群众住房条件得到改善。“暖房子”工程成效明显,供热质量切实提高。针对物价上涨情况,对困难群众给予价格补贴。提前补发完毕历史拖欠的24.2亿元中小学教师工资。改造完成859所乡镇中学物理、化学、生物实验室和微机教学室。推进建设33个县级医院、124个社区卫生服务中心、97个乡镇卫生院和146个乡镇计划生育中心服务站。新建606个农村社区公共服务中心和597个城市社区居家养老服务站。又有130.53万农村居民用上安全水。新设7.8万个城市报警监控探头。扶持建设135个乡镇综合文化站、1500个农村文化大院,送戏下乡3700场。

  十件实事惠民生

  按照吉林省的惯例,每年省政府都会提出十件民生实事作为施政的方向。今年王儒林省长在政府工作报告中提出,要落实实施富民工程若干意见,进一步完善长效机制,加大推进力度,围绕解决群众最关心、最紧迫、最现实的问题,全面做好民生各项工作,力求更大实效,努力使发展成果更好地惠及全省人民。具体来说,要办好以下十个方面的民生实事:

  切实改善办学条件。继续推进中小学校舍安全工程,完善农村小学科学实验室装备和农村义务教育学校图书配置,搞好义务教育阶段学校校园安全保卫设施建设,资助普通高中家庭经济困难学生。

  提高基层医疗服务能力。实施社区卫生服务中心“健康小屋”示范项目,乡镇卫生院整体化数字实验室装备率超过70%,为全省已建立的妇幼保健机构全部配备母婴安全救护车,免费为农村贫困妇女进行“两癌”检查。

  努力增加居民工资性收入。积极调整收入分配关系,建立职工工资正常增长和支付保障机制,实行工资集体协商,最低工资标准提高20%,确保公益性岗位职工工资足额发放。全省农民人均年劳务收入达到2100元以上。

  积极扩大就业。城镇新增就业50万人,免费就业培训80万人,在稳定10万个公益性岗位基础上新开发1万个,保持城镇“零就业”家庭动态为零。

  继续提高社会保障水平。加快厂办大集体职工养老保险参保续保工作,“五七家属工”参加养老保险在全省铺开。企业退休人员基本养老金标准提高13.5%。新型农村社会养老保险试点力争达到全省县(市、区)的50%。城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗补助标准由人均120元提高到200元。城镇居民医保住院和门诊大病报销比例由60%提高到65%;新型农村合作医疗住院费用报销比例超过60%。将国有企业“老工伤”人员纳入工伤保险制度。

  进一步改善群众基本生活条件。全年保障性安居工程建设改造41.29万户,开工2700万平方米,发放租赁补贴30万户。解决100万农村人口饮水安全问题,实施农村饮水安全监测工程。

  深入实施“暖房子”工程。今年开始延伸到县城,全年新增集中供热能力5949万平方米,撤并改造小锅炉房800座、陈旧管网800公里,既有居住建筑节能及供热计量改造1200万平方米。

  加大对低收入群体的扶持力度。城乡低保补助水平由月人均200元和年人均1000元分别提高到221元和1144元。实现城乡医疗救助“一站式”服务全覆盖。失业保险金平均标准提高124元,增长53%。推进200个贫困村整村跃升,实现20万农村贫困人口脱贫。

  丰富城乡居民文化生活。建设358个乡镇综合文化站、1500个农村文化大院和32个社区文化活动中心,送戏下乡4000场,实现全省农家书屋行政村全覆盖,完成边境地区683个广播电视盲村“村村通”工程。

  增强公共服务与安全保障能力。新建1700个农村社区公共服务中心和600个城市社区居家养老服务站。实现法律援助应援尽援。新增城市报警监控探头3万个。

  一个个具体的指标,看似简单,实则存在着诸多困难。迎难而上,心系百姓,通过办好民生实事,维护百姓切身利益,吉林省以实实在在的行动和成效,最大限度地满足着人民群众对美好生活的新期待。

【欢迎转载 请注明来源】

相关文章