包头最大的棚户区改造项目前不久刚曝出部分房屋质量低劣、墙皮脱落,海口回迁安置小区93户居民又发现,入住不久的房屋出现屋顶渗水现象。
当前各地以前所未有的力度和速度推进保障房建设,一些地方保障房项目接连曝出质量缺陷和配套难到位,虽是个案,却无疑加剧公众担忧:保障房是否会出现“低保障”现象?
“注水”:质量亮“红灯”
在建设“大提速”同时,保障房质量一直是公众关注的焦点。
海口海甸溪北岸最大的回迁安置小区之一的水岸听涛小区,近日曝出93户住宅出现渗水情况。住户柯文桐说:“好不容易盼到了入住,才一个月,卫生间的水就渗到卧室,维修后不久再次出现,真不知新居是喜是忧。”
此前,内蒙古包头市最大的棚户区改造项目“民馨家园”出现“安心房”变身“闹心房”。部分住宅抹灰砂浆及导墙强度未达设计要求,500多户住宅遭遇墙皮鼓包脱落。
最近几年屡有问题保障房被曝光:北京大兴区明悦湾保障房项目被查出结构混凝土未达到设计要求,6栋楼被勒令拆除重建;杭州保障房蓝桥名苑小区,出现大面积空鼓裂缝、楼顶渗水、门窗松动等质量问题……
同为保障房,有的质量严格,入住者住得“舒心”,为何质量出现“两重天”现象?“问题关键在于,地方政府对保障房质量的认识高度和重视程度。”一位地方官员直言不讳,与商品房相比,保障房短期内利润回报不显著,有的开发商为短期利润便在建设中偷工减料、压低成本,直接导致保障房出现质量问题。
“缩水”:配套显“滞后”
国家审计署2010年底发布的审计公告指出,由于廉租住房配套设施不完善、地址偏远、交通不便等,一些城市存在廉租住房配租困难、房源闲置的问题,有的地方甚至出现已入住家庭退房的情况。
张女士家8年前在北京西南三环内的乐城6号院购买了一套经济适用房。她对记者说:“入住这么多年,现在还没有集中供暖。”
地段偏远,交通不方便,商业设施缺乏等配套方面的问题,让居民对一些保障房项目抱怨较多。对于中低收入人群来说,生活成本是必须要考虑的现实因素,因位置偏、配套差,一些保障房甚至出现“弃租”“弃购”现象。
北京朝阳区常营乡一大片新开发区域,保障房较为集中。记者调查发现,尽管楼房外观、小区环境都不错,但生活设施配套却显得相对滞后,几位居民在当地入住快一年,提起看病、买菜、办理银行业务都有些“头疼”。
海南省住房和城乡建设厅住房保障处处长孙健说,当前确实存在保障房基础设施配套较为滞后的问题。海口、三亚等地的部分保障房由于排水、排污、商场、学校等基础设施配套不完善,影响入住率,导致廉租房、经济适用房入住率较低。
中国房地产业协会副会长朱中一说,一方面城中心拆迁成本高,另一方面,地方政府对好地段的土地出让收益寄予“厚望”,所以很多保障房通常都建在相对偏远的地方,配套设施规划不衔接,应尽量缩短配套完善的时间。
“防走偏”:不仅看数量,也要看“品质”
未来5年,中国将要建设3600万套保障房,如果质量和配套不能保障,将会造成巨大浪费和遗留问题。
北京城建兴泰房地产开发有限公司总经理吉永华表示,保障房的建设必须要在建筑质量和配套上下功夫,做到价格低品质不低,确保交通、医院、学校、商业等配套设施的完整,使得社区生活更加便利。
北京中原华夏物业管理有限公司总经理张旭认为,保障房的建筑质量一定要过硬,本来保障房的物业费较低,如果建筑质量有问题,那将增加更多的管理成本,最终导致后期保障房的管理只会越管越乱。
专家建议,地方政府和部门必须完善机制,强化监管,建立保障房质量投诉举报制度,对出现问题的建设方列入企业不良行为记录,与招投标、各类保证金挂钩;对疏于监管导致出现质量问题的政府部门相关责任人严格追究责任。
朱中一说,保障房建设这一重大的民心工程,在建设“大提速”的背景下,不仅要看指标完成情况,也要看房屋“品质”,不能因为“打折扣”而损害了保障房的本来面目。
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