富县位于陕西省延安市南部，土地总面积4182平方公里，总人口14.8万人，其中农业人口11.7万人。境内川塬相济，自然环境优美，矿产资源丰富，是一个发展能源化工产业前景广阔的山区农业县。近几年来，着力破解城乡发展不均衡、主导产业不强、农民收入不高等发展难题，突出关注社会民生，产业化水平不断提高，项目建设成效显著，基础设施条件明显改善，城乡居民生活条件大幅提升。“十一五”期间，富县县区生产总值平均年递增20%，财政收入年递增21%，已成为延安市经济总量增速最快的县区之一。在大力发展经济的基础上，用更多的资金关注社会民生，用更大的投入兴建民生工程，全力打造幸福富县。
发展经济富民
富县地域辽阔，已探明煤炭储量4.47亿吨，石油储量3770万吨，能源化工产业发展有着雄厚基础和广阔前景。提出了“油煤强县”的战略思路，大刀阔斧地发展工业经济，石油、煤炭开发已成为重要的经济支柱。“十二五”时期，将大力发展能源化工产业，加快煤油气资源深加工转化，力争原油年产50万吨，原煤产能达到400万吨，快速提升财政支撑和保障民生的能力。同时，确立了“果菜富民”的农村产业发展思路，“十一五”期间，苹果种植面积达到36万亩，总产量达到43万吨，蔬菜种植面积达到4万亩，产量9万吨，直接从事农业生产人口达到 6万人。通过加大农业投入，农业现代水平不断提高，农业基础设施明显改善，苹果、蔬菜、烟草、畜牧等产业已成为农民增收的主要渠道。2010年，农民人均纯收入达到5497元，比“十五”末增长2.3倍。农村主导产业的兴起，让更多的农民富裕起来，生活水平明显提高，据统计，农民拥有轿车1.3万辆，冰箱、彩电、计算机等家电在农村已基本普及。
公共设施便民
富县一贯重视城乡公共设施建设，在交通道路、信息传播、文化娱乐、休闲健身、住房建设等方面不断加大资金投入。“十一五”期间，先后争取并协调建设单位完成了境内两条铁路、两条高速公路的建设，改造农村公路808公里，油路通村率达90%，建成了覆盖全县的4个集中供水系统和三大供水网络，基本实现了公路网络化和水利网络化。城乡居民用电、通信和互联网覆盖率达到100%。新建保障性住房5.7万平方米，有效解决了低收入居民住房问题。还有效利用多林木的资源优势，着力打造宜居小城镇和农村社区。先后在县城实施道路改造、健身、绿化美化等市政工程32件，在乡镇新建文化广场38个、文化服务点112个、农家书屋37家、农民体育广场82个。这些公共服务设施的完善，极大地方便了城乡居民，提高了居民的生活质量。
社会保障利民
富县不断优化教育、卫生、文化资源配置，稳步扩大公共事业覆盖面，着力增强居民幸福率，全力提高社会保障水平。“十一五“期间，教育水平和办学条件不断改善，新建校舍46个，实现了义务教育的全免费。医药卫生体制改革顺利推进，医疗服务水平有效提高。全面实施了城乡低保政策，落实了城乡医疗救助体系，强化并推进了社会福利工作。安排民政、财政等部门抽调人力针对救灾、危房改造、城乡低保、医疗救助、复退军人、社区建设、孤寡老人等涉及民生的重点工作，制定切实可行的工作方案，确保民政工作做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户。县财政足额安排各项救助资金，确保工作顺利开展，2008年以来，共审核发放城乡低保金5100多万元，发放城乡医疗补助金500万元，享受城乡低保和医疗补助人数达到5708户1.5万人，困难居民覆盖面达100%，办理收寄养社会弃婴22名，落实高龄老人津贴483人次28万元，先后投资新建敬老院1所，社会福利中心1所，彻底改善了社会养老条件。加强基层民政工作机构建设，在各乡镇建立民政工作站14个，落实办公场所，配备办公设备，安排工作经费，并对民政工作人员进行定期培训，进一步规范了基层民政工作机构，有效提高了民政工作服务水平。这些举措有效地解决了城乡低收入人群的生产生活困难，提高了政府社会保障能力。
维护稳定安民
富县非常重视社会治安综合治理和信访工作，针对经济建设中出现的新问题，围绕“一控、两降、三无”目标，夯实领导责任，强化工作措施，创新工作机制，加大财政投入，近几年先后投入资金2000余万元用于解决城乡居民反映的各类矛盾和问题，有效地化解了大量矛盾纠纷。建立了县委统一领导、联席会议协调、信访部门督促落实、相关部门各尽其责、全社会齐抓共管的维稳信访工作大格局，建立了乡镇综治维稳工作中心和村组综治工作站，配备了综治工作中心主任，增设了8个司法所，组建了城乡巡逻队伍，为综治系统调配人员57名，推行了维稳、信访、司法等“十位一体”联调机制。建立了领导包案机制，实行“五包”责任，严格奖励和责任追究，及时有效解决突出问题。加强对综治工作和信访工作的督查督办，对综治、信访工作专门督查，发现问题，及时处置，互相交流推广经验，促进各项工作落实。建立了信访工作联席会议、社会风险评估、矛盾纠纷排查调处等工作机制，健全治安防范体系，强化防范措施，严厉打击各类犯罪活动，居民社会治安满意率达100%，为经济发展和群众生活营造了良好的社会环境。
富县通过各项举措，在大力发展经济的同时，突出关注民生，人民安居乐业，社会和谐稳定，城乡居民幸福率不断提升，其打造幸福富县的理念符合民意，契合民心。
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