刚刚胜利闭幕的沈阳市第十二次党代会科学谋划和制定了沈阳未来五年发展的大政方针和宏伟蓝图，必将对推动沈阳“十二五”乃至更长时期又好又快发展，产生极其深远的影响。未来五年，沈阳将始终坚持对外开放战略，以改革创新为动力，全面落实发展第一要务，突出重点，统筹兼顾，推动全市经济社会全面协调可持续发展。
利用外资实现新跨越
对外经贸工作作为沈阳对外开放最重要的组成部分，在几代外经贸人不懈的求索下，不断总结改革开放新经验，梳理对外开放新思路，谋划外经贸工作新举措，全方位、多层次、宽领域地构建对外开放格局。
“十一五”时期，沈阳市实际利用外资达245.6亿美元，比“十五”时期增长171.7%。从2006年开始，沈阳利用外资大踏步前进，当年达到30.5亿美元，比“十五”期末2005年增长43.4 %；2007年、2008年快速增长到50.4亿美元和60亿美元，连续两年位居全国十五个副省级城市第一位。对外贸易稳步发展。“十一五”时期，沈阳市累计实现进出口总额325.9亿美元，比“十五”时期增长65%。其中，出口177.6亿美元，进口148.3亿美元，分别增长88.3%和43.7%。企业“走出去”步伐加快。“十一五”时期，沈阳市境外投资协议额2.96亿美元，对外工程承包和劳务合作累计完成营业额21.6亿美元，外派劳务人员8.4万人次，分别比“十五”时期增长294.7%、450.9%和47.2%，对外经济合作市场扩展到50多个国家和地区。
优化环境取得新成效
“十一五”时期，沈阳努力打造中国北方一流的发展环境、生态环境和人居环境，为扩大对外开放、加快全面振兴提供有力支撑。建立了市行政审批大厅，进一步清理和削减审批事项，全市审批事项由1229项减少到110项，成为中国审批事项最少的城市之一；积极构建对外开放促进机制，建立了由沈阳市外经贸局牵头、有关部门参加的外经贸联席会议制度，分析形势，出台政策，解决问题，优化环境；建立和完善了市区两级外商投诉受诉体制和快捷通畅的沟通体制，有力地维护了外商投资企业的合法权益。
进入“十二五”，沈阳外经贸工作紧紧围绕市委“抓项目促调整，抓环境促提升、抓民生促和谐”三大中心任务，大力开展重大项目招商引资，努力扩大外贸出口规模，积极搭建外经合作平台，全力抓好软环境建设，今年上半年全市外经贸各项工作圆满实现“双过半”，为全市经济社会发展目标的实现做出了贡献。1—6月份，全市实际利用外资31.5亿美元，增长57.2%，创历史同期最好水平。日本积水、美国李尔、美国通用、日本伊藤忠等6户世界500强企业相继在沈阳设立了8家企业；截止目前，已有57户世界500强企业在沈设立103家外商投资企业。实现外贸出口23.2亿美元，增长17.1 %；新签对外投资项目21个，协议投资额1.15亿美元，已经超过去年全年水平。
展望未来，沈阳将深入贯彻落实科学发展观，按照“立足新起点，谋求新发展，实现新跨越”的要求，抓住东北振兴战略和沈阳经济区上升为国家战略两大机遇，坚持上规模、调结构、转方式、优环境、重统筹的工作思路，努力实现外经贸又好又快发展。
“十二五”时期，力争实际利用外资年均增长5%，五年累计达到293亿美元，保持较高规模。利用外资结构明显改善。第一产业利用外资实现快速增长；第二产业利用外资比重达到40%以上，先进制造业、现代建筑产业、新型环保产业和战略性新兴产业引资实现新突破；第三产业利用外资中房地产业比重下降，金融保险、科技信息、商贸物流等现代服务业比重大幅提升。外资项目质量明显提高。来自欧、美、日等发达国家的技术含量较高的外资项目明显增加；实际利用外资超千万美元项目达到250个以上；新增世界500强及行业领军企业投资项目30个以上；引进外商投资性公司、跨国公司研发机构和采购中心30家以上；引进外资金融、保险、中介机构15家以上。
利用外资的社会经济效益明显增强。外商投资企业对沈阳市经济增长、结构调整、税收贡献、劳动就业和社会稳定发挥更加积极的作用，通过利用外资引进、消化、吸收国际先进技术和管理经验的能力不断增强。
“十二五”时期，力争沈阳市对外货物贸易额年均增长10%，五年累计达到500亿美元以上。其中，出口年均增长10%，累计达到282亿美元，进口年均增长10%，累计达到222亿美元。对外贸易保持稳定增长。
积极打造“沈阳外企之家”建设。通过搭建政府与外商投资企业对话交流平台、外商投诉受理协调平台、外经贸企业发展支持平台、外经贸联席会议合作平台、国际市场开拓平台、外经贸信息发布平台等六大平台，积极建设政府与企业、企业与企业、部门与区县之间交流与合作的平台，在全市营造良好的外经贸发展环境，吸引更多外资落户沈阳，共同参与沈阳经济建设。
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