不久前，上海市黄浦、卢湾两区行政区划调整方案获国务院正式批复，黄浦区、卢湾区建制将撤销，设立新的黄浦区。近年来，类似的调整并不鲜见。例如，2009年，浦东新区与南汇区合并组建了新的“大浦东”。北京则在去年将内城四大核心区东城、西城、崇文、宣武，四合二组建了新东城和新西城。广州曾将老的东山区和芳村区分别并入了越秀区和荔湾区，天津、重庆、沈阳、深圳、厦门等也都有调整的举动。这些都是中国重量级的大城市，调整的关键词也都难逃“做大做强”的愿望。然而在城市区域规划领域的专家眼里，却是“喜忧参半”，祸福难料。
中国的一线大城市相继经历一轮行政区划调整，纷纷进行了大手笔改革。一个个大手笔，引起了国内外广泛关注，也触发了我们的思考，行政区划调整在促进经济发展的同时，如何避免一系列新矛盾的产生，应是中国城市化和现代化进程中须重点关注的课题。专家指出，在当前“城市病”频发之际，“并区”不是简单为了“做大做强”，如何产生“1+1大于2”的效应才是各地政府的重要命题。
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