2010年1月14日,中共中央政治局委员、省委书记汪洋,
省长黄华华等领导参观南雄精细化工园区,并与企业负责人亲切交谈
近年来,南雄市委、市政府按照广东省、韶关市两级党委、政府的工作部署,认真做好产业转移对接。在建设、发展东莞大岭山(南雄)产业转移园、招商引资、服务三农等方面成绩斐然。2010年,实现全市生产总值56.34亿元,地方财政一般预算收入2.83亿元。在广东省专业性产业转移工业园建设竞争性扶持资金“PK”中,东莞大岭山(南雄)产业转移园以总分第一的成绩,赢得了1亿元扶持资金。南雄经验得到了中央政治局委员、广东省委书记汪洋的充分肯定,并向全省推广。为此,本刊记者采访了该市市委书记许志新先生。
许书记以谦逊、务实的态度,围绕实现南雄经济跨越发展,着力打造精细化工产业园品牌这一主题,着重谈了延续发展好南雄的工作思路;务实发展县域经济,推动经济发展、促进社会进步所办的三件大事;把脉打造精细化工产业园区品牌的措施;构建两大平台、建立三大物流体系、打造四大产业和五大旅游品牌、建设六大农业基地的做法;扶植发展辖区企业技术创新,促进企业品牌档次升级、增值;扶植发展“三农”,培育特色品牌、帮扶农民致富;对南雄未来发展提出构想等七个问题。
围绕延续做好南雄经济、社会跨越发展这项工作,许书记谈了三点感想。作为一位市委书记,许志新认为:一是要勇于承担政治责任。每主政一项党政事务,要对党、国家和人民高度负责;要务实做出成效,报答党恩。二是要多掂掂自己肩上的份量,只有多做调查研究,决策才不会失误。要勤思考,发挥好区位、资源两大优势,用活政策、巧抓机遇,打响南雄精细化工产业品牌,将园区办出特色。三是要管活干部、用活人才,提升执政能力和廉政建设能力,不断提高领导干部务实发展南雄经济、服务社会的科学决策水平。让南雄多出精品,抓出特色。
为了建设幸福南雄,推动南雄经济、社会可持续发展,南雄务实做了三件大事。一是着力发展精细化工、浆纸制造、陶瓷建材、热电能源四大特色产业。二是大力发展现代农业。精心打造了现代烟草、畜禽养殖、优质米生产供应、油茶生产、中药材、农土特生产加工销售等六大基地品牌。三是大力推进发展旅游服务业。深入挖掘、全面推进、创新发展。以抓精细化工产业园建设为例。先科学规划,然后再依次推进招商引资工作进程。目前,园区已引进企业98家。到今年6月16日,已投入生产运行的企业28家,签约资金43亿多元。园区一期用地3800亩,投入基础设施建设4.18亿元。在此基础上,着重抓产业升级、打造品牌。在园区先后建立了中科院广州化学研究所中试基地、博士后流动站、广东省质量监督精细化工产品检验中心等技术服务平台。为解决园区建设资金投入和入园企业“融资难”问题,南雄市与国家开发银行广东省分行签订了9亿元授信贷款合作协议,设立了广东省首个县级企业融资服务机构——国家开发银行广东省分行南雄精细化工园区企业融资服务办公室,同时,由政府注资4600万元,成立了公益性的雄健担保有限公司,形成了政府、银行、企业、社会中介四位一体的融资新机制和模式,为园区企业搭建了优质的金融服务平台。
南雄地处广东省东北部,北连长三角、南通珠三角。国道323线纵贯南北,省道342线穿越东西。东连京九铁路、南接京珠高速,西通京广铁道,北至赣州机场30分钟车程。韶赣高速已通车,韶赣铁路预计在2012年年底通车。这样,南雄区位优势显著升级,成为珠三角企业进入内地市场的“桥头堡”。南雄紧紧抓住珠三角城市产业向东西两冀及粤北地区转移这一发展机遇,积极做好东莞大岭山(南雄)产业转移工业园企业对接工作。建立了国土、工商、建设、环保等职能部门集中办公,统筹协调、注册登记、审批、发证,为外来投资者提供快捷、便利、省时的一站式服务;引进科研机构,建立技术服务平台;与银行联系,建立金融服务两大平台,使园区科技成果尽快转化为生产力;使原有规模不大、产品档次不高、资金周转一时紧缺的企业,提升了产品档次,促进企业产品畅销,插上翅膀变成了凤凰。
2010年5月,东莞大岭山(南雄)产业转移工业园被评为全国十大特色示范园区。园区目前已形成企业核心竞争力、品牌优势的有志一精细化工有限公司、仟邦实业有限公司、瑞丽康化工有限公司等。其中瑞丽康化工有限公司已荣获国家知识产权局颁发的发明专利证书,瑞丽康涂料荣获“第六届中国国际展览会”银奖。
在扶植发展“三农”方面,南雄做了三项工作。一是大力发展现代农业。为了加大发展力度,该市累计投入6103万元用于农业综合项目开发。已改造中低产田8.92万亩,受益农户2万户。通过综合开发技术改造,粮食产量逐年增加、产品档次显著提升。年均产粮28万吨,优质稻(商品粮)15万吨,年收购烟叶30万担以上。二是科学规划,抓好新农村建设。结合本地实际,制定了《南雄市村庄规划和农民建房管理暂行办法》,在实施中,做到了因地制宜、分类指导、整体推进。全面开展三清(清路障、清淤泥、清垃圾)和三改(改水、改厕、改人畜分居)工作。每年在市镇选择性建1至2个高标准新农村建设示范村,以推动全局工作。三是做大做强特色产业,除引导农民种烟,每年市财政还下拨100万元专项贴息资金,用于打造粤北最大农土特产品加工销售集散中心……通过发展农业合作组织,采取“公司+农户”集约模式,扶大、扶优、扶强、定奖励扶持政策,抓好技术服务和技术培训等措施,引向农民走向致富之路。
目前,该市正围绕建设富裕文明和谐安康粤北门户城市这一目标,着力打造科技创新、金融服务两大平台;着力构建粤赣边贸、粤赣化工、粤赣铁路口岸三大物流体系;着力加快精细化工、陶瓷建材、浆纸制造、热电能源等四大特色工业主导产业发展;着力推进珠玑文化、红色文化、恐龙文化、温泉养生、生态观光五大旅游品牌建设;着力创建生猪和五黑鸡的禽畜养殖基地、优质米生产供应基地、油茶生产基地、现代烟草农业基地、中药材基地和农土特生产加工销售等六大基地。
许书记对实现南雄经济跨越发展充满信心,他谈了三点构想:一是科学定位、挖掘资源,大力发展第一、二、三产业,发展特色产业;做大精细化工产业园区蛋糕和做强园区品牌。加大招商引资力度,扩大宣传影响,吸引更多的客商来南雄投资发展。二是全面实施“十二五”规划,努力完成各项经济指标任务。继续发展教育、科技,搞活工业、发展农业、写活旅游发展大文章。三是搞活边贸物流,增加经济增长点。通过这个桥头堡,推进珠三角城市与长三角城市物流互动、信息互通、经济互利。\
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