在丹东市第十一次党代会的报告中指出：新老城区区域要把“三湾”打造成三大亮点。同时，适度向北，以金山、五龙背为重点，以山水林泉为特色，打造城市的后花园。
丹东金山经济开发区成立于2010年3月，是辽宁沿海经济带上升为国家战略后，丹东市确立建设大气秀美新丹东城市北扩战略的唯一重点区域。金山经济开发区位于东经124度，北纬40度，地处东北亚的中心地带，是东北亚经济圈、环渤海经济圈重要交汇点，是连接朝鲜半岛与中国及欧亚大陆的主要陆路通道，具有沿海、沿江、沿边的独特优势。金山开发区规划建设用地面积约为24平方公里，建成后将成为全市交通枢纽，进出口加工及物流基地，以生态产业、综合教育及中、高端居住功能为特色的综合片区，是丹东未来的“北部新城区，城市后花园”。
建设北部新城区 装点城市后花园
金山开发区工业基础雄厚。目前，已有近百家规模较大，科技含量高的中外企业入驻开发区，形成了以装备制造为主，医药化工、纺织服装、食品加工为辅的产业集群，销售收入100万元以上的工业企业60户，其中规模以上企业43户(亿元企业8户)，2010年实现产值30亿元。
按照“适度向北，以金山、五龙背为重点，以山水林泉为特色，打造城市后花园”的党代会要求，以“更大的开放魄力、更大的开发理念、更大的发展勇气”全力构建“北部新城区、城市后花园”。遵循“先环境、后产业”的理念，利用金山经济开发区城市近郊独特的区位条件，通过绿化、美化系列生态工程建设，做好“山水林泉”文章;高标准实施路网、供暖、污水处理等重点基础设施建设，提升开发区基础设施配套能力;进一步加强城市开发建设的综合管理，以具有竞争力的投资环境和富有吸引力的生活环境促进产业升级发展。加快推进重点项目建设进程，尽快形成“东区摆满、中区放大、西区创优”的发展格局，使金山经济开发区成为牵动全市发展的强大引擎。
大力推进“城市北扩”战略
元宝区处在丹东市的中心地带，形似“丹东市版图上的一条金腰带”，辖区面积91.6平方公里，城市面积13.8平方公里，其中金山镇面积77.8平方公里;总人口18.6万，其中金山镇人口约5万。元宝13.8平方公里的城市区部分是丹东市的发源地，是丹东市的商贾重地，已经形成了以新安步行街商圈、金海女人街商圈为中心的业态齐全，功能配套的商业格局，城市区已无发展空间。元宝区要进一步加快发展，必须将发展中心转移到金山地区。将金山经济开发区提级做大，能有效提升元宝区对外开放水平的整体提高，加快打造生态金山、宜居金山、人文金山、活力金山、枢纽金山的步伐，使金山地区成为“全市交通枢纽、先进制造业基地，以生态产业、综合教育及中、高端居住功能为特色的综合片区。”
2000年以来，元宝区委、区政府将金山镇作为元宝区新生的经济带，不断加大招商引资力度，其工业、商业、房地产开发业等得到了快速发展，并命名为古城工业园区。2005年3月，被市政府确定为装备制造业基地。2006年6月，市第十次党代会把古城工业园区列为10个市级工业园区之一。2006年12月在市委十届三次全会暨全市经济工作会议上又被列为4个重点建设的工业园区之一。为了适应经济发展形势的需要，2008年2月，元宝区委、区政府决定将“古城工业园区”更名为“金山工业园区”。2010年3月，为了加快金山地区的发展，大力推进“城市北扩”战略，市委、市政府决定成立丹东金山经济开发区。经过近几年的建设，金山开发区不断成长壮大，区内聚集了以专用设备制造为主，医药化工、纺织服装、食品加工为辅的多种行业。2010年，开发区完成全口径收入1.41亿元，社会生产总值32.3亿元，工业生产总值30.6亿元，完成固定资产投资20亿元，实际利用外资4000万美元，引进内资7亿元，外贸出口50425万元，高新技术产值16.41亿元。经济总量在全市89个街镇中位居第三位。
大力推进基础设施建设
2010年，金山经济开发区聘请全国著名的规划专家，上海同济大学规划设计院完成开发区战略发展规划，高起点、大手笔绘制了丹东“北部新城区，城市后花园”的美好蓝图。调整了土地利用总体规划，将开发区纳入丹东城市发展总体规划。逐地块、分步骤地组织开展控制性详细规划的编制工作，完成了新区主干路网、河道治理及景观建设的控制性详细规划。
积极推动一批国家级、省、市重点基础设施项目建设。丹沈高铁金山地区动迁工作全部结束;新区黑金线、炮古路、金水河景观路动迁核量工作结束;“1528”地块山水路面已硬化;华润燃气项目完成可研计划;供热项目已经选址;污水处理厂项目签约;炮守营66千伏二次变电站即将开工。以上这些项目的推进，解决了困扰金山经济开发区多年的落后的基础设施建设制约项目落地难的问题。
金山经济开发区开发面积9.8平方公里，分两期建设。一期重点建设先进制造产业园，位于炮古路以南、丹通高速以西，以及炮五路两侧区域。以数控装备、新型仪器仪表、汽车及零部件、模具、机电设备及机械基础件等先进制造业为主，生态食品加工为辅。利用现有的古城工业带发展形成，包括14户规模企业，其中销售收入超亿元企业7户(东发注塑、恒通工艺、恒星泵业、先锋泵业、黄海特种车、东发集团、热工仪表)亿元。正在实施的项目主要有：投资2.7亿元的博恩工业园项目;投资1.2亿元的新世纪药业项目;投资8000万元的曙光特种车联合厂房项目;投资1.1亿元的克隆先锋泵业脱硫泵项目;投资1.8亿元的双利菌类生产加工项目。二期重点建设国际商贸物流园，主要位于黑沟—金水河水系两侧。以公共服务和商贸物流功能为主。公共中心位于炮古路北侧，包括行政中心、商业中心等综合服务功能。在带动新区发展的同时，作为由北进入丹东市的门户位置，能最大限度地展现开发区的形象。正在实施的项目主要有：秦皇岛市博恩集团投资30亿元的御山水商贸地产开发项目;投资5亿元的金丸医药物流园项目;投资1.1亿元的阳光气调仓储库项目;投资1亿元现代物流医药园。
金山已成为丹东市经济发展的重要阵地
丹东市目前的城市空间布局是一座典型的组团式带状城市，最宽处只有2公里多，最窄处仅有数百米。因此，市委、市政府确定了“西进东展北扩南舒”，“重点西移，适度北扩”的发展战略。重点建设金山经济开发区，可以为构建条方状山水城市，加快将丹东市打造成为一流的宜居山水名城的步伐。金山经济开发区独立三条高速公路出口的区位优势，是以高速公路为轴的经济板块中的重要节点。区域内的沈丹铁路、东边道铁路，丹沈客运专线、丹大快速铁路，国道201、304线，高速公路沈丹线、丹大线、丹通线及丹汤快速路，成为“西进、东扩、北展”对外开放的“助推器”，加速丹东市“西进、东扩、北展”发展布局的形成，推动丹东沿海经济带建设再上一个新的台阶。
多年来，金山已成为丹东市经济发展的重要阵地和丹东市有影响的重镇。金山地区的快速成长，引起上级领导和社会各界的普遍关注，省委、省政府领导，市委、市人大、市政府市政协领导、省委巡视组、省委督导组等领导多次到园区视察、考察，受到广泛好评，李克强副总理2007年视察丹东的最后一站就是金山地区。2010年3月，丹东金山经济开发区成立后，聘请上海同济大学规划设计院制订了高标准的城镇发展与总体规划，未来10年将把金山经济开发区建设成人口超过15万人、一般预算收入超过3.5亿元的区域性经济重镇。设立金山省级经济开发区将有利于推进开发区的战略定位、产业规划和功能开发，形成“政策高地”，广泛吸引国内外资本，在开发区内加快形成产业集聚，获得更强的区域竞争力，把金山经济开发区打造成丹东的“北部新城区，城市后花园”。
展望未来，金山经济开发区凭借其优越的区位优势、绝佳的生态环境，优惠的投资政策必将成为丹东经济发展新的增长极，这方集“天时、地利、人和”于一体的投资热土也必然会成为全国乃至全世界企业的投资宝地和创业乐园。
灵山秀水间蕴育商机，激昂奋进时成就梦想。金山经济开发区纳百川，聚智慧，求发展，愿与四海宾客合作共赢!
【欢迎转载 请注明来源】
