“十二五”开局之年,辽阳市外经贸工作面临全新的机遇和挑战。他们立足抓早、抓实每个工作细节,切实提高工作效率,紧紧围绕全市实施“三大战略”和“四个一”奋斗目标,进一步扩大对外开放。全力以赴开展好利用外资工作,提高利用外资水平,多措并举保持外贸出口稳定增长,扩大出口规模。1月份,全市实际利用外资当月完成1416万美元,同比增长25%。其中,白塔区当月完成407万美元,同比增长327.3%;太子河区当月完成451万美元,同比增长183.6%,增幅名列各县(市)区前茅。全市外贸出口当月完成3762万美元,同比增长3.3%。其中,文圣区当月完成179万美元,同比增长167.2%;灯塔市当月完成364万美元,同比增长97.8%,增幅位居各县(市)区榜首。
今年香港会商期间,辽阳县就县城综合改造开发项目与西部发展控股有限公司签订了战略合作协议。经过一系列的协商洽谈,目前西部控股有限公司正在办理合资公司注册手续,公司注册完成后,第一批将有5亿元资金注入,这将对辽阳县完成利用外资任务,改善居民生活环境起到重大的推动作用。
辽阳县现有出口企业32家,目前这些企业均保持了稳步增长的势头。今年辽阳县全年计划实现出口创汇9800万美元,截至6月底完成5603万美元,完成了年计划的57%,同比增长42%。
辽阳市外经贸工作亮点频现
在2009年的时候,辽阳市外经贸工作任务最艰巨、情况最复杂。经过全市上下千方百计拓宽工作思路,采取超常规措施,高标准完成既定目标,外经贸工作再上新台阶。招商引资、外贸出口等各项工作均取得可喜成绩,特别是实际利用外资实现跨越式发展,成为众多成绩中引人瞩目的亮点。实际利用外资实现跨越式发展。2009年,全市各项外经贸指标均保持了较高的增长速度,增幅高于全省平均水平,部分指标更是创辽阳市历史新高,在辽宁省名列前茅。实际利用外资实现重大历史性突破,完成8.2亿美元,同比增长3.1倍,总量位列辽宁省第三,增幅在辽宁省排名第一。针对忠旺集团等企业的重大投资项目,市县两级外经贸主管部门主动出击,加强调研与服务,建立重大利用外资项目审批“绿色通道”制度,全力帮助企业解决项目建设过程中存在的问题。市委、市政府高度重视,加强项目调度,强化项目跟踪,帮助企业解决项目建设的土地、环保、审批等具体问题,保证了浙江中南集团城南1号地高档住宅项目、灯塔市佟二堡新城皮装裘皮工业园项目等一批重点项目的顺利落地及陆续开工建设。忠旺集团的成功上市,为辽阳市利用外资工作作出卓越贡献。西姆莱斯石油专用管项目的建成,不仅填补了辽阳市特种钢管产品的空白,整体提升了辽阳市钢铁生产加工业技术水平,也有力地推进了全市工业结构优化升级的步伐。
招商引资大步迈进新领域
河东新城的开发建设是辽阳市提升城市品位的一面鲜明旗帜。在招商活动中,以河东新城开发建设为主线,策划形成的主题概念招商项目,吸引了国内外客商的高度关注,同时也开创了辽宁省及各市策划和组织开展主题概念项目招商的先河。
2010年年初时,市委、市政府注重加强招商工作机构建设和投入,在10个市直涉经部门成立和组建招商分支机构,激发和调动行业经济部门的招商积极性,使全市各行业招商引资工作得到全方位开展。同时,市外经贸局从辽阳市自身区位优势和产业定位入手,将发展产业链条长,上下游关联度高,市场发展潜力大,对地方经济拉动力强的现代产业集群作为招商引资重点,充分发挥招商引资主体作用,针对重点项目做好各方面协调工作,在此基础上,创新项目策划、包装方式,围绕河东新城、芳烃基地、沈辽鞍经济带、汤泉谷、城市南部开发、老城区改造、辽阳县向阳工业园区、灯塔铁西工业园区等现代产业集群,结合区域综合因素,全方位、有针对性地推出具有各区域特色的重点主题概念招商项目。针对沈辽鞍经济带重点推出装备制造、汽车零部件等主题概念项目;针对汤泉谷重点推出旅游、度假等项目;针对城市南部开发、老城区改造重点推出住宅、商业设施等房地产招商项目;针对辽阳县向阳工业集聚区重点推出为汽车高压共轨项目配套和铜业深加工项目;针对灯塔铁西工业集聚区重点推出延长脂肪醇产业链条的日用化精深加工项目。全市全年共组织3次境外和5次境内大规模招商活动,引进域外资金预计完成185亿元,同比增长108%,招商引资工作硕果累累。尤其是今年1月19日,辽阳市召开房地产项目推介会,邀请到会240多位全国知名房地产开发商来辽,签约项目16个,协议投资额82亿元。通过一系列的招商活动,香港恒基兆业、香港华润集团、香港祥祺集团、华能集团、泛华集团、保利集团、明达意航企业集团、浙江中南建设集团、新加坡联合环境技术有限公司等一批影响力广泛的企业集团纷纷到辽阳市考察和深入洽谈项目,一部分成功签约的项目已经陆续顺利开工建设。
外贸出口取得可喜业绩
去年,辽阳市外经贸出口工作遇到了前所未有的困难,为解决面临的困难和问题,全市上下共克时艰,采取超常规措施,全力遏制了出口下滑的不利局面,全市外贸出口预计完成8.7亿美元,同比增长了10%。也是市政府对外贸出口企业扶持和服务力度最大的一年,市领导分别率领有关人员到中国石油总公司和中国石油辽宁分公司会商扩大辽化产品出口工作,市外经贸局积极协调市财政局等部门,落实省、市政府有关支持出口的政策,确保企业及时得到资金支持。为易发式公司解决授信额度5000万元和出口包装材料熏蒸房问题。为大型钢管公司、鞍钢附企新钢公司、国际硼合金公司解决了省级出口产品检验检测实验室问题。他们还努力提高服务水平,积极做好与海关、商检、税务、金融等单位的协调配合工作,组织100户出口企业开展外经贸业务和政策宣讲、培训,组织20户缺少资金的外贸出口企业与商业银行对接,帮助企业协调解决资金短缺问题,为企业缩短了出口周期,节约了成本,创造了良好的外部环境。2009年,他们为出口企业积极争取105届、106届广交会、哈尔滨洽谈会、华东商品交易会等摊位70多个,满足了绝大部分出口企业的需求。
活力新城吸引着世界的目光
灯塔市位于辽宁省中部,长大线和哈大高速公路中段,面积1331平方公里,户籍人口51.3万。2010年全市地区生产总值实现167.5亿元,增长26.3%;全口径财政收入实现25亿元,增长41%;地方财政一般预算收入实现14.8亿元(新口径),增长41.9%;全社会固定资产投资实现120.5亿元,增长50%;全市三次产业比例达到,工业经济主体地位进一步巩固。皮装裘皮、日用化工、矿产建材三大产业集群对工业经济贡献率达68%。在辽宁省44个县(市)中排位第七,县域经济综合实力全国排名由2005年的282位跃升至2010年的145位,是沈阳经济区正在崛起的一座新兴工业城市。$nextpage$
自然生态优势
灯塔属北温带大陆性气候类型,春暖、夏热、秋凉、冬寒,四季分明,雨热同季,日照充足。常年平均气温8.8。C,年平均无霜期171天。雨量充沛,主要集中在夏季,年总降水量平均为686.0毫米左右。境内水资源充足,流经境内的河流共20条,均属辽河水系,河流总长365公里。地下水资源丰富,地下水储量5.5亿立方米,可开采量4.35亿立方米。境内有水库3座,蓄水量3.8亿立方米。良好的自然条件,适宜农林牧副渔各业发展。
区位交通优势
灯塔市区位优势得天独厚,交通便利,四通八达,有着丰富的资源,雄厚的产业基础和良好的投资环境。地处东北三省经济走廊核心区和沈阳经济区中部,紧邻沈阳“大浑南”功能区,距沈阳市区仅42公里;沈大高速公路、202国道、长大铁路和沈营线、小小线省级公路贯穿全境;距营口鲅鱼圈海港直线距离不到100公里;距大连国际海港300公里;随着机场大道的全线改建完成,灯塔到东北最大的航空港——桃仙机场只有25公里,交通优势十分明显。
矿产资源优势
灯塔市资源丰富,被誉为沈阳经济区发展的“资源库”。现已探明储量的有煤、铁、石油、天然气、石膏等17种资源。其中高品位且适宜开发的铁矿石储量4.6亿吨;优质无烟煤储量4.4亿吨;石油储量4亿吨;天然气储量2亿立方米;石膏储量8000万吨,为东北地区之首。
农业基础优势
农业和农村经济稳步发展,农业基础地位进一步巩固。灯塔是全国粮食生产先进县(市)、淡水鱼养殖重点县(市)、辽宁省优质优势农产品示范县(市),省无公害农产品、绿色食品、有机食品整体推进试点县(市),省玉米生产全程机械化示范县(市)。
种植业结构不断优化。以温室大棚为主的高标准农业示范区,正在成为全市农业和农村经济新的增长点。标准化畜牧小区达到123个。淡水鱼养殖水面3.3万亩,年均生产淡水鱼6万吨,实现产值11亿元,粮食总产量46万吨以上。农业产业化水平进一步提升。全市现有辽阳市级以上农业产业化龙头企业34家,其中国家级2家,省级5家,辽阳市级27家。农业产业化龙头企业基地68万亩,农业耕种收综合机械化水平70.3%。
产业集聚优势
多年来,灯塔不断做大工业经济规模,培育了皮装裘皮、日用化工、矿产建材三大产业集群。全市基本形成了以工业经济为主体,以化工、水泥、钢铁、煤炭、皮装裘皮五大主导产业为支柱,规模经济、民营经济、和外向型经济协调发展的良好格局。目前辽宁华兴集团、沈煤集团、本钢集团等一大批世界500强企业和国内外大型知名企业已落户灯塔。多年的改革开放,形成了良好的发展氛围和城市总体环境,灯塔正在成为中外企业精英的聚集地,具有广阔的发展空间和无限的发展潜力。
企业现代化 工业集群化
日化产业集群重点依托铁西工业园区内的日化产业园发展。灯塔铁西工业园区总规划面积20平方公里,已累计完成基础设施投资5亿元,实现6平方公里起步区的“七通一平”,形成四横四纵的园区路网框架。现已入驻企业104余家,其中规模以上企业30余家,超亿元以上的企业9家。以全国最大的天然脂肪醇生产企业辽宁华兴化工集团为龙头,带动相关产业发展。去年铁西园区实现销售收入50亿元。灯塔市政府投资6000万元建成4座共3万平工业标准化厂房,筑巢引凤。
2009年10月,在陈政高省长倡议和推动下,灯塔市在沈阳成功举行了日化产业投资说明会,并启动了申报省级园区的筹备工作。目前,整个园区已经完成了整体环评和安评,正在准备土地利用总体规划等资料。灯塔市同中国日化工业研究院共同筹建的灯塔日化研究院,正在积极运作,将使市日化产业形成产品、科研一体化发展的崭新模式。
2011年灯塔市在日化产业集群发展方面,继续加大基础设施投入,起步区面积至少扩大1平方公里,在引进日化终端产品企业入驻上下功夫。目前,有沈阳昊麒化工有限公司投资5000万元3万吨液体洗涤剂项目,上海伽蓝集团和广州浪奇公司等正在与灯塔市接洽,有望入驻。
全国三大皮装、裘皮生产基地之一
皮装、裘皮产业集群重点依托佟二堡原有产业基础发展壮大,目前已成为全国三大皮装、裘皮生产基地之一,被中国皮革协会授予“中国皮装、裘皮基地”称号,被国家商务部确定为多功能商业集聚区。目前,皮装、裘皮产业集群有各类企业1000家,各类商场9处近30万平,年产量达到1000万件,产值实现69亿元,税收实现9249万,年销售额突破200亿元。去年共引进重点项目15个,总投资超过40亿元,总建筑面积达100万平方米, 海宁皮革城、上海亚龙城市综合体、香港产业园以及标准化厂房等一批项目相继落户。规划建设了20平方公里的皮装、裘皮产业园区,目前已形成“养殖、硝染、加工、销售”完善的皮装裘皮产业链条,成为东北地区最大、最专业的皮装裘皮销售集散地。陈政高省长十分关注佟二堡的发展,多次亲临指导,并帮助解决问题。提出佟二堡要按照30平方公里中等城市水平进行发展,请专家做好佟二堡境内水系规划以及佟二堡产业发展规划。2011年要确保海宁皮革城二期3万平方米原辅料市场和三期10万平方米皮具、毛皮专营市场开工建设,确保香港第一夫人皮草4万平方米世界名品中心和上海亚龙集团一期16万平方米上海广场建成并交付使用。
矿产建材产业集群是灯塔市一个传统产业。重点依托丰富的煤、铁、石灰石、石膏等优势资源发展壮大。2010年实现新型干法水泥1000万吨、铁矿石1800万吨、铁精粉600万吨、原煤800万吨、石膏120万吨。沈煤集团、本溪钢铁、西林钢铁、台湾水泥、冀东水泥、金昌矿业等一大批国有重点企业和民营企业大户纷纷落户。2010年重点投产了西马大电厂、中北水泥、台湾水泥、本钢150万吨选矿等项目。同时,规划建设了18平方公里的水泥产业园区,目前已经形成6条新型干法水泥生产线,年产量超过1000万吨,尤其2010年响应国家节能减排号召,淘汰了16家立窑水泥生产企业。2010年该集群实现总产值176亿元,增长37%,已达到超百亿元产业集群标准。今年要重点抓好西钢集团小汪沟铁矿、台泥集团第二条线、本溪钢铁集团2-6号矿体开发、沈煤集团年产150万吨石膏等项目,总产值要突破180亿元。$nextpage$
发展可持续 开发新产业
几年来,灯塔市在加强提升传统产业的同时,也在积极发展新兴产业,目前全市新兴产业尚处在起步阶段,但发展的势头比较好。新能源产业在近些年不断发展壮大,初步形成秸秆沼气、大小电厂、焦化厂、凯达太阳能、稀土新材料等领域。今年焦化厂准备启动二期工程煤电气项目开发,正在建设的凯达太阳能电池项目正在有序进行,建成后年产40MW太阳能电池10万件;万凯峰稀土新材料有限公司将在2010年利用年产2000吨稀土贮氢合金粉的生产能力,进一步建设高性能大功率镍氢动力电池生产线,最终形成从稀土的初级产品到终端应用产品的完整产品链,具有国际领先水平。西马红阳煤矸石坑口热电厂一期建设工程煤矸石资源综合利用,建设2X330MW供热发电机组已经建成投产,2011年将新上二期工程,一、二期项目全部达产后,年发量将达到70亿度,年消化煤矸石240万吨,供热能力将由目前的1200万平方米增加到3000万平方米,实现年产值50亿元、税收5亿元。
灯塔市2011年将加大新型干法水泥、煤矸石空心砖、石头造纸等项目,以发展新材料、低碳经济、循环经济为基础,形成了新型干法水泥带低温余热发电和综合利用煤矸石生产空心砖以及发电企业为代表的新兴产业。在现有新型干法水泥生产线6条基础上,新上台湾水泥日产5000吨生产线1条,津海实业新上煤矸石空心砖生产线1条,同时,积极推进沈煤集团石头造纸项目。该项目主要利用本溪桓仁的方解石矿作为原料生产环保纸,预计年消化方解石20万吨,年产环保纸24万吨。达产后可实现年产值18亿元、税收1.4亿元。
现代装备制造产业以顺兴曲轴、西蒙特机械、亿丰钢铁等为代表,全市共现代装备制造生产企业及相关企业10家,资产1.5亿元,从业人员2000万人,2010年实现销售收入2.5亿元,利税0.3亿元。2011年将重点推进顺兴曲轴、中南集团、西钢铸件等项目。顺兴曲轴主要生产斯太尔等大马力锻钢曲轴,该产品填补了国内空白,2011年内将形成两条多功能、宽系列柔性曲轴加工生产线,年新增产能6万支,新增销售收入3亿元,利税3000万元。中南集团投资6亿元生产建筑玻璃幕墙和钢结构,达产后年可实现产值15亿元,五年内总税收将超过1亿元。西林钢铁集团灯塔矿业有限公司投资2.13亿元,建设4条铸钢铸铁生产线,年产各类铸钢、铸铁件2.8万吨。达产后年可实现产值1.6亿元、税收4000万元。
继续坚持“工业强市”战略
未来五年,灯塔市继续坚持“工业强市”战略,依据产业特点,重点打造日用化工、皮装裘皮、矿产建材三个年产值超500亿元产业集群,将建成东北亚最大的皮装裘皮产品生产销售集散中心,东北最具潜力的日化产业基地和辽宁省重点的矿产建材产品供应基地,加快发展新兴产业,实现跻身全国百强县的目标。工业集群做大做强。灯塔市党政班子齐心协力,要经过几年的努力,将把灯塔建成东北亚最大的皮装裘皮产品集散中心,东北最具潜力的日化产品生产基地和辽宁省最重要的矿产建材产品生产基地。2011年抓好三项重点工作: 一是做大集群规模。集中引进一批具有产业拉动能力的大项目,做大三大产业集群的经济总量。2011年皮装裘皮、日用化工、矿产建材三大产业集群年销售收入分别达到200亿元、80亿元和180亿元,对工业经济的贡献率达到70%以上。二是优化集群结构。结合辽宁省实施的“工业五项工程”,改造提升集群结构。皮装裘皮产业实施品牌提升战略,引进100个国内和国际知名品牌;日化产业要延伸产业链条,至少引进3家日化终端产品生产企业;矿产建材产业要全面淘汰落后产能,并逐渐实现向深加工和综合利用方向发展,实施10项节能和循环经济项目。三是扩大集聚效应。集中精力做好集群的包装、宣传和推介工作,发挥集群现有企业的作用,推进以商招商、以外引外,扩大集群的影响力,增强发展后劲。
重点抓好三大产业
皮装裘皮、铁西和水泥园区是“十二五”时期重点建设的三大产业园区。目前三大产业园区已经初具规模,并正在显现对经济发展的巨大拉动作用。重点做好三项工作:
一是进一步做好园区深度规划。灯塔市在现有规划框架的基础上,进一步完善三大园区深度规划,使规划实施更具科学性和可操作性。二是加大园区基础设施建设力度。2011年要投资2亿元,实施三大园区路网、供电、供水、污水处理等基础设施建设,全面提升园区标准和融资能力。同时对铁西和皮装裘皮两大园区内的2个村实施整体拆迁,拓展2平方公里发展空间。三是加大园区招商引资力度。要下大力气抓园区招商,确保三大园区引进投资额超5000万元项目20个,新增规模工业企业30户。
推动新兴产业发展
强力推进工业园区建设,以此带动新兴产业发展。此外,还要规划建设新能源产业园区(依托大电厂),依托大河南食品、花卉、物流产业园区、钢铁深加工和装备制造园区,推动新兴产业发展进程。
狠抓重点项目建设。重点抓好忠旺集团塑编塑材、台泥集团第二条日产4500吨水泥熟料生产线、北方化工叔胺和天然脂肪醇等10个投资超亿元工业项目。
一是突出招商引资工作。进一步优化招商引资优惠政策;以3万平日化厂房为平台,着力招引日化终端产品生产企业;利用中国日化研究院、中国洗涤协会及相关部门网站、报刊、杂志等多种形式推介园区,扩大招商引资宣传范围,营造招商引资氛围,争取一批有规模、上水平的项目投资灯塔;积极推进佟二堡“双百工程”建设,吸引更多国内外优秀企业到灯塔投资兴业。
二是全力推进项目建设进程。日化集群要继续做好东昌化工、北方化工10吨AES等在建项目的推进工作,促使其早日达产达效。全力做好新建项目建设的服务工作,确保沈阳昊麒日化终端产品生产项目;辽阳金昌制药项目;中南集团树脂玻璃钢和钢结构生产项目;上海博联置业有限公司五金建材市场项目;西钢集团铸件项目;广州浪奇集团液态洗涤剂生产项目;北方化工20万吨天然脂肪醇生产项目、6万吨叔胺项目,以及沈煤集团石头造纸项目的落地投产。三产项目重点围绕佟二堡服务业集聚区、灯塔中心商贸区和铁西物流商贸区建设专业市场。加速推进伽蓝集团、浙江赞宇、江苏洁丽莱、上海家化和隆力奇集团项目联系和沟通,促进这些企业的发展意向能够在灯塔得以实现。
未来五年,正值灯塔工业化加速期和城市化扩展期,灯塔市将以推进工业化、城镇化和农业现代化为主攻方向,全力打造实力灯塔、秀美灯塔、和谐灯塔,努力实现跻身全国百强县和国家级园林城市的目标。
当您真正踏上这片土地,您定会为自己的选择而骄傲和自豪,因为这是一片富饶而美丽的土地,这是一座开放而又充满活力的新兴工业城市,犹如一颗璀璨的明珠,吸引着世界的目光,一个放飞希望,实现梦想的舞台正在这里升起——中国•灯塔,点亮您的航程,铸就事业的辉煌!
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