德国《法兰克福汇报》
批评人士说,中国总是利用发展援助施加压力,根据自己的观点立场分配对外援助。实际上,中国如何利用和分配援助的问题显得日益重要,因为其已成为提供发展援助的主要国家之一。
由于外界认为中国的援助至少会有一部分流向军政权和独裁政体,北京的援助政策在西方往往被称为“无赖援助”。而且外界普遍认为,北京的对外援助首先服务于自身的原材料利益,对受援国经济形势的长期改善没有好处,特别是在非洲,中国因此被指搞新殖民主义。
不过,也有与此相反的看法。德国经济学家富克斯说:“我认为,这种看法太片面,不能反映中国发展援助的全貌。”富克斯和他的同事阿克塞尔•德雷埃尔认为,没有证据显示中国的援助特别倾向于原材料利益或某类政体。他们还认为,政治利益在中国的发展援助中虽然举足轻重,但这与其他国家的外援毫无二致。而且中国的援助会很快到位,没有官僚主义,这是一个积极方面。中国的援助强调基础设施建设,这也是积极的方面。另外,至少有时候,中国会对竣工后的基础设施提供保养维护。
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