按照国际惯例，当人均GDP达到1万美元时，这个地方的经济增长自然就会慢下来，其主要任务是如何转型升级。上海和北京则正好处于这个阶段——
春节前夕，2012年全国地方两会密集召开。
在今年的地方两会会场上，代表委员们对GDP及GDP增速有明显看淡之势，吸引他们关注目光的更多是如何提高人民群众生活水平等民生问题、如何以创新促转型、如何加强社会管理和如何让会场外灰蒙蒙的天空变蓝。
从目前各省公布的2012年发展目标可以明显地看到，各省大都调低了GDP增长目标，且2012年GDP增长目标呈现出“东低西高”格局。
这和刚刚公布的2011年全国GDP增速9.2%的数据也颇为吻合。国家统计局局长马建堂1月17日表示，对于当前经济持续下行的局面，不仅是早有准备的，甚至可以说是符合预期的，是主动调整的结果。
仔细梳理目前各省份已经提出的2012年GDP增长目标，我们可以发现比较明显的“东低西高”规律：对GDP增速要求最高的是内蒙古，达到15%;贵州紧随其后，为14%;陕西的目标则为13%。对增速预期最低的是北京和上海，各为8%左右。广东省和浙江省提出的GDP增速目标均为8.5%。
人民日报近日报道称，从2011年10月到11月底，两个月时间，14个省级党委完成换届。在设定未来5年目标时，云南、安徽、新疆、江西、广西、福建等省区不约而同地提出，GDP要实现“翻番”。
河南的提法是，“主要经济指标年均增速高于全国平均水平”;辽宁力争人均地区GDP实现“翻番”;资源大省山西提出“每年追赶一个百分点”。
福建虽然经济总量在沿海地区靠后，但在该省近期举行的党代会上发布的报告中，首次明确提出建设“中国新的经济增长极”。
此外，辽宁、安徽、新疆、江苏、福建、江西、湖南、云南等省区党代会报告都提出或者重申居民收入“倍增”计划。
与中西部地区追求GDP增速不同的是，以“长三角”为代表的东部经济发达地区强调的已经是经济转型。湖北则提出了打造“长江中游城市集群”培育新的增长极的目标，即强调城市化率。
从以上数据分析，我们可以明显地看到这样的特点：东部明显将GDP增速放慢了，早已将重点放到转型升级上，而西部还是将重点放在了赶超上，以期进一步缩小与东部的差距。
“下决心减少对重化工业的依赖、减少对投资拉动的依赖、减少对房地产发展的依赖、减少对加工型劳动密集型产业的依赖。”在上海两会上，市长韩正在其政府工作报告中的这番表述，让外界看到了其转型的决心。
曾引发“上海为什么出不了马云”大讨论的上海市委书记俞正声将目光锁定在小微企业和创业型创新人才发展迟缓这一科技创新的“硬伤”上。他强调，要转型，速度必须降。
值得关注的是，上海今年还提出了经济发展的一些细分指标。比如“全社会研究与试验发展经费支出相当于全市生产总值的比例达到3%左右”、“单位生产总值综合能耗、单位生产总值二氧化碳排放量进一步下降，主要污染物排放量削减率完成国家下达目标，环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右。”
“这次特别与众不同的地方是，韩正市长在工作报告中提到了，要让创新创业的精神融在上海的血脉中。”上海交大科技创业研究中心主任李湛在接受记者采访时称，“这在以前是没有的，体现了上海未来转型发展的一个重要思路。”
经济大省广东提出，今后将从高速增长向平稳增长转变，着力提高经济质量和效益，实现经济平稳健康可持续增长。
此前，广东省委书记汪洋在广东省委十届十一次全会上对“GDP”只字不提，这一细节在广东两会上被明显放大。深圳市市长许勤说，深圳GDP已破万亿大关，现在正从“深圳速度”转变到“深圳质量”，不求一时的GDP增长，而是追求更长远的发展目标，要实现“有质量的稳定增长，可持续的全面发展”。
北京则首次将GDP的增速设定为弹性目标，在8%的增长目标后面加上了“左右”两字，北京市委常委、常务副市长吉林表示，7.6%到8.4%都算“左右”，这样在工作中更好把握。北京提出的目标是“加快推动首都经济走上高端引领、创新驱动、绿色发展的轨道”。
上海与北京是中国最先进入“万亿元GDP”俱乐部的两个城市。此前，中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯接受记者采访时分析认为，按照国际惯例，当人均GDP达到1万美元的时候，这个地方的经济增长自然就会慢下来，其主要任务是如何转型升级。上海和北京则正好处于这个阶段。
中国管理科学研究院副院长兼区域发展研究所所长张乃剑分析认为，每次世界金融危机爆发后，都会有个恢复期，要靠新的产业出现才能恢复元气。未来5年都是复苏的阶段，东部地区应该借助其经济发达、人才科技的优势，大力进行产业创新，大力发展新兴产业。
而对于西部地区来说，张乃剑分析认为，在保证经济增长质量的同时，仍需保证足够的增长速度，以快速缩小与东部的差距。这也是不久前国务院出台《西部大开发“十二五”规划》和《东北振兴“十二五”规划》的初衷。国务院明确要求，西部地区要实现地区生产总值和城乡居民收入增速均超过全国平均水平。
2011年，重庆生产总值已接近万元大关，其16%的全年增速高居全国之首。2012年重庆GDP增长目标为13.5%，重庆市市长黄奇帆表示，在东部省份不再追求过高速度之际，西部适当快一点，也是结构调整的体现。他强调，重庆经济增长不是只靠投资拉动的“一锤子买卖”，而是有质量的全方位增长。
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