陕西煤业化工集团公司是在重组陕西省内国有重点煤炭、化工企业的基础上成立的特大型能源化工企业。成立以来，该集团依托自身机制体制优势，通过结构调整、技术改造、产业升级、内部协作、科技创新等一系列措施，在短短几年时间里实现了跨越式发展，现已形成了“以煤炭开发为基础，煤化工为主导，多元互补发展”的产业格局。
2011年是陕煤化集团值得铭记的一年。在宏观经济波动冲击和发展环境偏紧等诸多不利的情况下，陕煤化集团逆势而上，全年煤炭产量达到1.02亿吨，连续两年跨入亿吨级煤炭企业行列，实现销售收入709亿元，同比增长了将近200亿元，增幅37.4%，继续保持了“每两年翻一番”的跨越发展态势，显示了良好的成长性。今年，该集团将迈向更高的目标：煤炭产量完成1.1亿吨;实现销售收入1300亿元，相当于在现有基础上再造一个陕煤化集团。
陕煤化集团快速、稳步发展的动力源泉是什么?未来的发展方向和目标是什么?如何顺应新的发展形势早日挺进世界500强?《瞭望中国》杂志就以上问题专访了十一届全国人大代表、陕西煤业化工集团董事长、党委书记华炜先生。
创造发展奇迹 实现全面提升
《瞭望中国》：在全球经济复苏缓慢，外部形势复杂多变的情况下，2011年陕煤化集团依然取得了骄人的业绩，能不能请您简略介绍一下这一年里都有哪些值得记忆的工作?
华炜：2011年是陕西煤业化工集团在“十二五”规划中承上启下的关键一年，也是发展进程中极不平凡的一年。我们实现了“十二五”开门红，可以自豪的说，去年我们不仅胜利地完成了各项工作任务，在一些方面还有重大突破，我把它归纳为十大亮点：一是集团主要经济指标再创新高，连续两年跨入亿吨级煤炭企业行列，销售收入突破700亿元;二是在实践中完善了“十二五”规划，科学确立了五年内的战略部署和任务;三是增加了丰富的优质资源储备，为企业持续稳定发展打下了坚实基础;四是陕煤股份上市通过发审，将打通集团融资渠道，推动煤炭采掘业向现代化、规模化、集约化发展，主业优势持续提升;五是集团内部改制重组取得突破，基本形成了专业化管理为主、区域化管理为辅的大集团体制，进一步提升了集团公司的竞争力;六是陕钢和陕西省铁投实质重组，整体划转陕西煤化集团，将成为集团多元产业的重要支柱;七是集团财务公司获得中国银监会的批准，这是陕西省第一家企业财务公司，将最大限度地盘活集团内部沉淀资金，大幅度提升企业的资金管理和抗风险能力;八是“人才强企”战略工程正式启动，为集团未来发展提供强大的人才保障;九是形成了团结和谐、求真务实、共谋发展的领导班子;十是精细化管理和对标管理取得新成效，提高企业生产经营质量和效益，提升了集团的管理水平，增强了企业的核心竞争力。
创新融资模式 激发企业活力
《瞭望中国》：任何企业要想实现快速发展，都或多或少地面临资金不足的挚肘。而我们了解到，陕煤化集团自成立以来，已经启动了70多个重点项目，那么请问这些项目所需的大量资金是通过哪些渠道来解决的?
华炜：在融资方面，我们主要走了“三步棋”。第一步棋是通过资本市场运作，积极开拓债务性直接融资渠道。从2006年至今，我们已经累计发行公募票据170多亿元。在成功发行公募票据的同时，集团的直接融资也取得重大突破，2011年7月，陕煤化集团发行了50亿元非公开定向债务融资工具。我们集团是全国首家利用这一最新融资工具实现融资的地方企业。第二步棋是不断拓宽间接融资渠道。近几年，陕煤化集团在积极做好传统银行信贷，取得银行综合授信额度930亿元的同时，不断开创新型融资方式。先后通过保险资金债权融资、发行各类集合理财信托融资计划、开展金融租赁业务等，累计融资近200亿元。实现了对传统融资方式的有效补充。第三步棋是通过引入战略投资者，以较少的资金撬动大项目，实现互利多赢。“十一五”期间，我们创造了与央企合作的“三峡”模式：引进中国长江三峡集团公司投资180亿元，合作建设蒲城180万吨甲醇及下游产品深加工大型清洁能源化工项目。还通过重组民营企业，创造了国有企业与民营企业联营的“北元模式”，引领民间资本向国家倡导的产业方向投入，使北元化工公司、神木天元化工公司、神木富油化工科技公司等一批煤化工企业迅速壮大并发挥效益。
去年，我们在资本市场上收获颇丰， 8月29日，集团旗下的陕西煤业股份有限公司首次公开发行A股的申请获得中国证监会发审委审核通过。未来，伴随着股份公司的上市融资成功，集团近年来累计融资将达到千亿元，这将大幅提升我们煤炭主业板块的市场竞争力。同时，我们筹备的财务公司也获得中国银监会的批准，这是陕西省获批的第一家企业财务公司，今后，通过财务公司我们可以最大限度地盘活集团内部沉淀资金，大幅提升资金使用效益和抗风险能力。
应该说，这几年我们积极创新融资机制，广泛拓展融资渠道，已经形成了集团相对固定的融资通道和基本成熟的融资模式，为集团跨越式发展提供了坚强的资金保障，融资也已经成为了集团强有力的核心竞争力。
优化产业布局 规模效益凸显
《瞭望中国》：近年来，陕西煤化集团在产业布局调整、内部重组改制、体制创新等方面取得了哪些成效?
华炜：陕煤化集团成立以来，先后通过一系列并购重组，已经拥有全资、控股和参股企业60余个，并逐步形成了煤炭开发、煤化工、电力、物流、机械制造、建筑施工、金融服务、绿色健康等多业并举的产业格局。在煤炭产业布局方面，我们制定了“振兴渭北老区，壮大彬黄西区，做强陕北新区”的产业战略规划，以陕北大型煤炭示范基地建设为契机，实施战略北移，充分发挥好陕北地区煤质资源优良、赋存条件好等先天优势，为集团公司进一步建设现代化大型矿井提供保障;在化工产业方面，以技术进步和自主创新为支撑，在煤炭深加工、转化领域进行了积极探索实践，依托旗下渭化、陕化、陕焦、神木煤化工等大型化工企业，发展煤制化肥、煤焦化、煤盐化、甲醇制烯烃、煤制油等产业，构建煤炭全价值链协同体系;围绕煤炭、煤化工两大主业，构建电力、物流、装备制造等多元化发展战略格局，多元联动，进一步优化了产业结构。
为最大限度发挥各产业板块的协同效应，我们还出台了全新的《管理纲要》，设立了化工、机械、建筑、投资、金融等内部专业版块公司，通过组建版块公司，形成了专业纵向化、区域横向化的管控体系;同时，致力于机制体制创新，创造了与大型央企合作的“三峡模式”，同民营企业合作的“北元模式”，我们还积极走出国门，在阿根廷火地岛、吉尔吉斯建设石油化工项目，极大地拓宽了企业的业务范围。通过这一系列的改革，集团公司的产业布局得到了极大的优化和改善，规模效益进一步凸显。
续写辉煌篇章 剑指世界500强
《瞭望中国》：能不能请您介绍一下陕煤化集团“十二五”的发展目标以及实现这些目标的具体思路是什么?
华炜：“十一五”期间，陕煤化集团为今后的发展打好了基础、做好了铺垫，布好了局，开好了头。“十二五”期间，才是集团的快速发展期与收获期。
陕煤化集团“十二五”发展目标是，继续坚持以煤炭开发为基础，以煤化工为主导，坚持多元化互补发展模式，到2015年，完成投资2000亿元，实现煤炭产能2亿吨，销售收入2000亿元，利税突破500亿元，职工人均收入达到10万元，力争早日跻身世界500强，从而奠定陕西在全国的煤炭强省地位。
近几年，陕煤化集团的发展壮大，一靠整合重组，二靠项目投资。整合重组是低成本做大的有效途径，但从根本上讲，实现跨越发展、健康发展，还是靠项目建设。因此，坚定实施项目带动战略，加大争取项目、落实项目、实施项目的力度是保证“十二五”目标实现的根本。去年，在省发改委、省国土资源厅及省能源局的大力支持下，我们锁定了一批煤炭资源，取得了小保当一号、二号、榆阳矿区曹家滩等约225亿吨煤炭资源的开发权，使集团“十二五”、“十三五”的发展有了资源储备。此外，我们规划拟建的王峰、西卓、山阳等14对矿井，全部进入了国家规划项目。225亿吨的优质资源和这14个新建项目，为实现集团“十二五”规划目标，打下了坚实的基础。另外，我们还在陕北地区，取得了18平方公里的盐资源探矿权，为北元化工电石法PVC项目的发展取得了资源保障。
未来几年，我们会以保障陕西省及华中、西南等煤炭稳定供给为重点，以煤炭“三个转化”提高资源综合利用水平和效益为己任，以新一轮西部大开发和陕北大型煤炭示范基地建设为契机，以煤炭开采、加工转化为途径，以自主创新、技术进步为支撑，着力发展循环经济、低碳经济，推动能源结构清洁化、多元化和高效化。
在打造企业硬实力的同时，还要提升企业软实力，强化百年老店、百年企业意识，今年，我们全面启动了企业对标管理工作，在全集团掀起了向一流企业进行对标学习的热潮，通过学习和努力，争取达到、甚至超过“标杆”，让我们的企业始终站在一个新的、高的起点上前行。我相信，通过在“硬件”和“软件”上的同时着力，我们就能完成打造中国一流安全节能环保能源化工的企业愿景目标，让企业早日跻身世界500强，为陕西乃至西部经济发展起到了积极的作用。
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