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“中国图们江区域(珲春)国际合作示范区”获国家批准

zhuantibaodao 2012-06-29 17:20:30 本刊记者/邵干 辛宽 总第173期 放大 缩小

 

吉林省省长王儒林赴日开展经贸交流,并推进图们江区域经济合作。图为王儒林会见丸红株式会社社长朝田照男

记者近日从吉林省获悉,今年4月,国务院正式批准在吉林省珲春市设立“中国图们江区域(珲春)国际合作示范区”,并制定了《关于支持中国图们江区域(珲春)国际合作示范区建设的若干意见》(以下简称《意见》)。这标志着珲春这座近海的吉林小城,即将变成为东北亚合作与开发开放重要平台,东北亚地区综合交通枢纽和商贸物流中心,经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区,东北地区重要经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡。

吉林省政府十分重视推动图们江区域的国际合作,吉林省省长王儒林多次在区域合作会议上强调,东北亚地区山水相依、人脉相连,发展特色各异,经济互补性强。图们江区域合作是各方合作的重要载体。吉林省高度重视,坚持把长吉图开发开放先导区作为推动区域合作的重点,着力打造新的合作平台,加强交通、口岸、能源等基础设施建设,不断提升区域合作载体功能,切实优化投资环境,对外经贸合作成效显著。吉林省正在实施开放带动战略,加快长吉图开发开放先导区建设,全力打造扩大开放、改革创新的重要平台。而承载这一平台的,正是位于东北亚金三角核心地带的珲春。

打通东北亚海上联运新通道

珲春示范区将成为构建连接边境与海港、辐射东北亚区域国际贸易大通道的突破口。目前,长春至珲春488公里高速公路建成通车,行车时间由原来10个小时缩短至5个小时。东北地区第一条高速铁路——长春至吉林111公里城际铁路建成通车。吉林至珲春铁路客运专线正在加快建设,建成后长春至珲春2个小时就可以到达。成功开通经俄罗斯扎鲁比诺港至韩国釜山和日本新泻的陆海联运通道,到釜山由原来的5天以上缩短至1天半,到新泻由原来3天半缩短至22个小时。朝鲜元汀口岸至罗津港二级公路改造主体工程基本完工,珲春经朝鲜罗津港至上海(宁波)港的内贸货物跨境运输成功启动,开辟了中国东北地区经济、便捷的出海运输新通道。

可以预见,未来的珲春将成为东北区域乃至整个远东地区辐射东南亚及北美的重要节点。到2020年,珲春将全面完成以“借港出海”为导向的综合交通运输基础设施项目,构筑贯通东北经济区、蒙古国通往日本海的国际运输大通道,实现借港出海、连线出境、内贸外运的战略目标,成为图们江区域重要的国际物流集散地。

构建国际贸易合作新模式

珲春国际经济合作示范区的建设符合图们江地区各国的利益,目前,俄罗斯有发展远东地区经济的强烈愿望,朝鲜也有建设经济特区、发展经济的强烈需求,而中国国家层面也有振兴东北老工业基地、推动东北亚区域经济合作的诉求。因此示范区的成立可谓占据了天时地利人和。

《意见》明确了中俄、中朝合作的战略方向。在中朝合作方面,突出抓好中朝陆海联运国际运输通道建设,做好共同开发和共同管理中朝罗先经济贸易区工作,加强产业合作,大力发展装备制造、新材料、高档纺织、健康食品等中高端产品加工贸易产业与总部经济、物流服务等现代服务业,深入推进中朝跨境经济合作。

在中俄合作方面,突出抓好中俄陆海联运国际运输通道建设,充分发挥俄罗斯远东地区木制品、矿产品、海产品、港口及旅游等资源优势,大力发展高端木制品加工、金属制品加工、跨境旅游、商贸服务和口岸经济,配套发展临港物流和互市贸易,深入推进中俄跨境经济合作。

打造东北腹地产业大集群

未来中、俄、朝三国将以珲春示范区为基点,充分发挥俄罗斯远东地区木制品、矿产品、海产品、港口及旅游等资源优势,发挥中朝罗先经济贸易区在产业合作领域的优势,以汽车零部件、木制品精细加工、建材、机械和装备制造为突破方向,建设在图们江区域具有一定辐射力、以高科技为支撑的大型先进制造产业集群;以通讯产品、汽车电子产品、电子外包、语音服务外包为突破方向,承接日、韩及国内发达地区产业转移,建设以东北亚为主要市场的电子信息产业集群;以高档纺织服装、日用化学品、农副海产品深加工为突破方向,建设主要面向俄、朝市场的轻工产业集群;以循环经济产业园为依托,建设循环产业集群。

长春市和吉林市是吉林省的产业聚集地,汇聚着汽车及零部件制造业、化工业、现代农业和轨道客车四大国际级产业基地。珲春示范区打通东北腹地与日本海的大通道后,“长—吉”区域也将迎来千载难逢的发展机遇。

特色园区是产业成长的摇篮。珲春目前已经基本形成三区(经济合作区、出口加工区、互市贸易区)叠加、四园(日本、韩国、俄罗斯、吉港国际工业园区)并举的格局。珲春示范区与长吉产业集群良性互动,将承接优势产业订单,极大延伸产业链条,有助于珲春示范区自身产业发展。按照《意见》,珲春将打造能源矿产基地、外向型出口加工基地、国际物流基地、跨国旅游基地四大产业基地。

 

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