92个中央部门在同一天里，“齐刷刷”公开“三公经费”，与上一次的“拖拉”相比，进步不小。这是中央部门第二次向社会公开“三公经费”预决算情况，而且，首次分部门公开行政经费。
眼尖的媒体一下子从“公开”中找到了“亮点”：形式上——各个部门基本统一了格式，决算公开的表格，由2张增加到6张;内容上——更为详细，绝大多数部门都列出了出国的团数、人次;公车保有和新购买的数量以及价格;公务接待大致包含的内容等。
尤其让人惊喜的是，依据财政部此前公开的数据，2012年“三公经费”预算79.84亿元，与2011年决算相比，减少了13.8亿元，下降了14.7%;2011年中央“三公”总支出93.64亿元，比上一年下降了1.1%，实现了“零增长”的目标。可见，“三公消费”正逐步走向规范。去年首度公开时，一些不合理的支出遭遇舆论的强烈质疑，今年预算的降低，既压缩了“三公消费”，也有效回应了公众的监督。
当然，较真的舆论还在继续“挑毛病”：公开中，没有统一公布部委人数，而部门的很多支出，要计算就得以人为基准;内容依然细化不够，想要完全看懂，还是不太容易。
晒“三公”的根本目的，是让公共财政接受纳税人监督，回归民主本意。公开的过程中，政府和民众一起进步。纳税人将更加珍视自己的权利，更愿意也更为理性地表达诉求，更多参与社会管理;政府将更加规范地使用权力，尊重民意，更好为民众提供廉洁、高效的服务。
公开之下的“围观”，也是压力。在那些用数字说话的表格上，各部门的“三公”支出是否合理，自有比较——同是公车运行费用，为什么有的部门只需2.17万元，有的却需要13.35万元?出国(境)费用，有的单位每人(次)高达11.26万，有的只有1.5万元，如此大的差距，原因何在?这些疑问，有待进一步的公开予以解释，而“三公消费”掩藏的 “水分”，也有待挤干。
监督将推动“三公消费”更加透明、合理，而真正能够严格约束它的，是财政预算。没有相应的财政拨付，就没钱可花，控制住了钱袋子，就控制住了铺张浪费。财政预决算的审批权，掌握在人大代表手里，他们的赞成与反对，决定着“三公消费”的多与少。
由此，不得不重提财政预决算报告的审批。这些年，预算公开的点滴进步，都与人大代表的尽职和努力密不可分，可也不得不遗憾地说，一些代表对行使这一权力并不尽心。两会上，预决算报告审议遭冷遇的“新闻”屡屡发生，一到审议，很多人就保持沉默，理由一成不变：看不懂。看不懂不可怕，可以请教，可以研究，可怕的是，并不看。今年的两会上，分组讨论预决算报告时，好些人连报告都没带。
在两会上弄清预决算报告中的所有问题，确实困难。不妨请代表们在平时做些功课，比如留心一下此次的“三公经费”公开，看看漏洞在哪里，对一些花费提前做些估算——养一辆公车需要多少钱;花3亿元买新车有没有必要;出国考察一次，费用大抵是多少;一天平均近5次，每次费用7000元的公务接待，是不是得砍掉一些?以便明年开两会时，心里有数。
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