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管住政府才能还富于民

fengmianwenzhang 2012-09-04 10:49:14 总第179期 放大 缩小

 

近些年来,随着经济平稳较快增长,中国财政收支规模连续迈上新台阶,财政支出涉及经济、社会生活的各个领域,服务面向千家万户。社会各界不仅关注财政收入的规模,也更加关注财政资金的使用,迫切希望政府采取有效措施管住“乱花钱”现象,确保“好钢用在刀刃上”,为公众提供更多更好的公共产品和服务。

当下中国的财富结构,是头重脚轻。即,政府与社会之间,财富比例过于不对称。富甲天下的政府,不仅财富的来源缺少合理性,其奢侈浪费的花钱方式,也备受质疑。

其实,公共财政与政府行为之间存在有机的必然联系。一方面,政府的财政活动构成了政府行为活动的首要前提和物质基础,另一方面,公共财政体制对政府行为构成强有力的“硬约束”。规范政府行为,实现公共资源公正有效配置,基于必须有完善的公共财政监督体系。

如何真正有效地管住政府乱花钱的手?学者和草根几乎异口同声:加快改革的步伐!目前,中国公共财政体制改革处于政治体制和经济体制的结合地带。公共财政监督体制的完善是中国行政改革的目标选择。财政源于社会,又服务于社会。除了完善人大监督和政府财政部门监督以及自我监督,让社会民众、新闻媒体等拥有各级政府的普通财政财务状况的知情权,并且赋予其财政监督的行使权,是保证财政运行效率的必要条件,同时也是规范政府行为的基础。

建立有效的分权制衡、约束权力的现代治理机制,才能管住政府,保障还富于民和藏富于民。

 

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