2011年3月，沈阳市实施行政区划调整，满融经济区划归和平区。和平区以高标准精雕满融经济区，最终以公开招标的方式，确定由日本著名的三菱地所设计公司和沈阳规划设计研究院联袂编制沈阳满融经济区规划，包括满融经济区概念性总体规划、控制性详细规划、重点区域城市设计等。
沈阳市委主要领导在听取和平区满融经济区汇报时，给予充分肯定：和平区在深刻领会战略意图时，大力度、大气魄地推进满融经济区开发建设，努力使其成为展示和平形象的新窗口、支撑和平发展的新高地。
翻开“蓝海经济”画卷，一幅盛世“蓝色经济”呈现在世人面前。“蓝海”的概念呼之欲出，并将引领更多经济体在沈阳出现，实现新的经济规划实体碰撞。
和平区有关工作人员解释说，“蓝海”代表未来产业和新兴产业，发展“蓝海经济”，必须摆脱经济红海内部的残酷竞争，用创造的战略眼光争取并拓展未知的市场空间，开辟出新的经济形势。
蓝海战略在区域规划与发展过程中，主要以智力资源为核心支撑，以高端的服务业为主导，以制度创新、机制创新、战略创新为基本原动力，通过聚合发展，将满融建设成为服务沈阳、带动东北、辐射东北亚的“知识、经济、人文”东北创造中心。
规划成为重要前提，科学确定满融经济区的发展目标、发展路径，为扎扎实实开展各项工作奠定坚实基础。高端产业作为主攻方向，着力聚集各类先进生产要素，切实将空间优势转化为发展优势、竞争优势。要坚持优先推进基础设施和生态环境建设，不断完善区域的功能配置，以更好地聚集人气、聚集项目。
现状篇
满融经济区位于沈阳市区“银带”浑河的南岸，于2006年7月成立，是沈阳市政府派出机构，区域面积23.5平方公里，因辖内有亚洲最大的朝鲜族聚居村——满融村而得名，原隶属于东陵区。
2010年，沈阳市委、市政府着眼于促进中心城区优化发展空间进行行政区划调整，将满融经济区划归和平区，与区内世界上第二大朝鲜族聚居区的西塔街一南一北遥相呼应，使和平区的朝鲜族特色更加鲜明。满融这一面积相当于和平老城区的滨河金钻宝地，为和平区提供了宝贵的发展新空间，成为和平区战略空间布局的“三大板块”之一。
2011年8月，沈阳市规划委员会审批通过满融经济区概念规划，将满融的发展目标定位为“沈阳蓝海•东北创造中心”。“十二五”期间，和平区将举全区之力，努力实现在满融“再造一个和平”的发展目标。“建设水岸金钻宝地，打造恒久和平”，满融经济区必将成为和平区的梦想之翼。借助全运会、沈阳市政治重心南移契机，满融经济区必将成为沈阳城市化的核心区。
区位优越 宝地满融
放眼全球，满融所在的沈阳市位于东北亚跨国城市带的重要节点、东北经济区与环渤海经济区的交汇处，区域地位十分重要;“沈阳经济区”已于2010年被批准为国家新型工业化综合配套改革试验区，上升为国家战略;以沈阳为中心，半径150公里内涵盖8座超百万人口城市，有鞍山的钢铁基地;抚顺的石化基地;本溪的钢铁、煤炭基地;营口港口;辽阳的化纤基地;铁岭的煤炭基地;盘锦的石油、化工基地，构成了资源丰富、结构互补性强、技术关联度高、交通网络发达的新格局。立足沈阳，满融经济区位于和平区风景秀丽的浑河南岸，与于洪新城、长白岛、苏家屯城区相邻，与大浑南新城接壤。与沈阳市中心距离不到10公里，距桃仙国际机场15公里，距沈阳站7公里，距建设中的沈阳南站(东北地区最大火车站)8公里。
交通便利 快捷满融
规划中的地铁9号线横贯满融经济区，在满融设有三站，将于“十二五”期间建成通车;沈阳三环高速扩建成双向八车道的内环路，其下河湾出口坐落于此，快速联系通往省外放射性高速公路系统，实现与周边城市的便捷联系;长大铁路、哈大高速铁路贯穿南北;南阳湖桥贯通浑河南北，形成了四通八达的立体交通网络系统。
生态优良 宜居满融
满融经济区所处的和平区是全国首个省级生态城区，浑河从城区中穿过，自然生态景观优美。满融是浑河南岸尚未开发的唯一金钻宝地，滨水面积为12平方公里，水岸线长5000多米，水域面积160万平方米，并与长白岛内河连通，形成浑河滩地景观带、浑南灌渠景观带、老背河景观带(接长白内河)、白塔堡河景观带的“四带”水系，绿化景观体系，构成网状水系和绿荫走廊，创造了滨水开敞空间，为建设东北第一个生态的高端服务业奠定了良好的基础。
民族特色 风情满融
满融经济区人文环境优良，因其境内有全国最大的朝鲜族聚居村——满融村而得名。满融村始建于1934年，有华夏朝鲜族第一村的美誉，村名“满融”有五业皆满，民乐交融之意。随着中韩民间交往的日益频繁，传统的朝鲜族民俗文化与现代的韩国民族文化已在这里融为一体，满融村内朝鲜族风俗浓郁，从饮食、节庆到婚礼，皆充满了朝鲜族特色。满融经济区将以满融村为特色，充分利用人文环境，引进具有浓郁朝鲜族特色的风情一条街、韩国国际学校、韩人会总部大厦、朝鲜族民俗馆、连锁商务酒店等特色项目，形成具有浓厚朝鲜族特色新商圈，力争3-5年建设全国最大的朝鲜族社区。现在越来越多的韩国客人把满融村视为在韩国本土以外的第二家乡。目前，经济区内韩资企业已达百余家，聚集效应日益凸显。$nextpage$
优势篇
展望未来，满融经济区将抢抓建设中国第三领馆区和入选国家级文化科技融合示范基地两大契机，以加快满融“蓝海经济区”建设为重点，以更高的贡献率引领沈阳经济区建设，全力打造国家中心城市核心功能区。
中国第三领馆区
东北对外开放中心地
沈阳现有美、日、德、法、俄、韩、朝七国领事馆，均位于和平区辖内。辽宁省决定在蓝海经济区建设沈阳新领事馆区，馆区规划占地64.3公顷，周边功能配套、产业拓展区域规划占地783.5公顷，建成后上述七国领事馆均将搬迁至此，规划入驻30国领事馆，成为全国仅次于上海、广州的第三大领事馆区。依托领事馆核心区，将配套建设高端商业、国际医疗、国际学校、五洲风情园等项目，并引进世界500强总部和标准认证、信息发布、国际会展、尖端科技等产业，这将给周边地区带来大量的高端人群，并带动相关基础设施建设的升级，从而提升满融高端产业的发展水平，提供更多就业机会，改变人们的消费观念，最终提升整个区域的形象、品质，推动该区域影响力的扩散。届时，蓝海经济区将成为东北地区的国际产业聚集区、东北国际居住区、世界建筑博览园及异国风情体验城。新领事馆区将给“沈阳蓝海•东北创造中心”增加“开放、多元、包融”的新注脚，为满融经济区赋予鲜明的国际化色彩。
“文化科技融合”主阵地
“蓝海和平”跻身全国四强
在振兴东北老工业基地，沈阳经济区快速崛起的今天，沈阳每一次重大转型都具有重要的战略意义和深远影响。2012年5月18日，沈阳市和平区成为首批国家级文化和科技融合示范基地。这是继沈阳经济区被确定为国家新型工业化综合配套改革试验区、沈阳市获批国家级信息化和工业化融合试验区后，沈阳市创建国家级中心城市提高核心竞争力迎来又一次千载难逢的机遇。
5月18日，中宣部、科技部等5部门联合为和平区颁发首批国家级文化和科技融合示范基地“金字”牌匾。在省委宣传部、省科技厅、市委宣传部、市科技局等单位的鼎力支持下，和平区不负众望，凭借现场答辩满分全票通过，以雄厚的文化和科技融合实力和引领未来发展的蓝海潜质跻身全国四强，仅列北京、上海、武汉之后，跻身第一集团城区。
今后，满融蓝海经济区将紧紧抓住国家级文化和科技融合示范基地的有利契机，精心锻造一批有影响力的文化科技企业，着力建设文化科技融合骨干园区和产业集群，成为率先实践文化科技融合的主阵地。目前，和平区在满融蓝海经济区23.5平方公里范围内规划建设的沈阳蓝海•东北创造中心，着力建设文化科技融合产业园，计划签约总额突破150亿元，已吸引包括中建东北区域总部及东北设计广场、蓝海生产力中心、双S科技城、四维数码4D立体产业园、和谐汽车文化产业园等一批产业层次高、投资规模大的文化科技融合项目落地。满融蓝海经济区实现了文化科技双轮驱动深度融合，大力发展蓝海经济，致力于创建具有强大辐射力的国家中心城市核心功能区，并为辽宁乃至全国文化和科技的深度融合提供宝贵经验。
每年投入2亿元专项扶持资金
业内专家透露，国家五部门联合认定，中央领导亲自签批，获批基地将有政策和资金扶持，特别是将拨付30亿元的专项资金，如此高规格打造示范基地在中国发展史上尚属首次。
“和平区将提供优惠幅度最大、内容最实在、落实最快速的扶持政策，对国家和省市出台的政策按最高标准执行。”5月18日，和平区负责人端出了扶持产业的七大优惠新政套餐。
(1)投资10亿元兴建15万平方米的蓝海生产力中心，和平区将对有发展潜力的企业，邀其免费入住1年。
(2)如企业自己租房，和平区将连续两年给予50%房租补贴。
(3)对产业园项目，提供“七通一平”的高质量配套。
(4)对中小企业，提供融资和担保服务。
(5)每年投入2亿元专项资金。对实现上市的，研发出国内、国际顶尖产品和技术的企业给与重奖，对有突出贡献的个人也将给予奖励。
(6)提供免费的人才培训。
(7)对高级人才给予住房等方面的最优待遇。
规划篇
2011年8月，沈阳市政府审批通过满融经济区概念性规划，确定满融的发展定位为：沈阳蓝海•东北创造中心。发展蓝海经济，打造“沈阳蓝海•东北创造中心”是建设成为国家中心城市核心功能区的内在需求，是抢占沈阳经济区建设战略制高点和率先发展主动权，成为沈阳建设国家中心城市核心支撑的战略选择。
作为老城区服务业转移的承接地、新兴服务业发展的聚集地，沈阳蓝海将规划建设“一心四区”，即东北创造中心，商业及总部办公片区、文化创意片区、培训及医疗服务片区、产品中试研发片区。
一心，即东北创造中心：位于四大主导产业的中央。围绕“蓝海”，发展文化交流、信息发布、专利认证、标准制定和科技金融、咨询服务等产业。
四区：
商业及总部办公片区：知识产业的中心，新商贸新金融产业、信息服务产业、国际教育产业、法律事务所、会计事务所、经营顾问公司等事务所设立的地区。此产业带将是沈阳乃至东北地区高端服务业总部，这里的“轻公司”将成为掌控“6(流通)+1(制造)”产业链条的神经中枢。该区域位于满融经济区东北部，规划面积2平方公里。
文化创意片区：利用沈阳已有的高端技术力量支撑创意产业。时尚、工业设计、建筑设计、环境设计、动画制作等知识密集型产业的地带，技术人才、艺术家、工程师聚集，该产业带位于自然条件得天独厚的浑河左岸。就像巴黎左岸，她将是一处强力体现沈阳东北艺术生命和沈阳人引以为豪的地方，随着时间的推移，她的辉煌，将使艺术、创造的声名永远立于众艺术重心位置。该区域位于满融经济区西部，规划面积3平方公里。
培训及医疗服务片区：为新的高端医疗产业、健康增长产业、国际医疗产业、远距离医疗产业，医疗看护产业等的设施，医院、研究所、学校等地域。健康产业带，不但让沈阳与世界财富第五波共振，还将成为沈阳人“未病”预防的天堂。该区域位于满融经济区东南部，规划面积3平方公里。
产品中试研发片区：依靠新材料产业、电子通信产业、生物技术产业、航空航天产业等高端产业研究设施，拒绝高投入、低产出高污染的传统工业，沈阳蓝海为我们界定了未来的产业底线。该区域位于满融经济区南部，规划面积5平方公里。
2015年文化产业总产值达800亿元
2011年8月23日，依托和平区建设的沈阳市国家级文化和科技融合示范基地正式挂牌启动。沈阳市政府市长陈海波与国家科技部高新司司长赵玉海等为示范基地揭牌并分别作重要讲话，沈阳市和平区委书记林强介绍示范基地创建工作情况，和平区委副书记、代区长田家与示范基地企业代表签约。林强书记在大会上提出，和平区将按照科技部、中宣部“通知”要求，围绕“东北地区文化产业技术装备研发与生产中心”、“文化产品生产与流通中心”和“文化娱乐休闲与消费中心”“三大中心”建设，搭平台、建载体，推动产业集聚发展，力争成为引领东北、示范全国、国际领先的文化和科技融合示范基地。
今后，满融蓝海经济区将继续深入贯彻落实十七届六中全会精神，立足国家级示范基地，依托老城区雄厚的产业基础，重点培育发展新兴融合产业，紧紧抓住全国文化科技装备制造业的薄弱环节，建设东北地区文化产业技术装备研发与生产中心、文化产品生产与流通中心、文化娱乐休闲与消费中心“三大中心”，打造激光显示、立体影像、系统软件等三条特色产业链，建设数字设计、数字传媒等多个百亿集群，并着力建设研发实力最强、科技创新体系最完备，制造规模最雄厚的全国具有影响力的文化技术装备基地。争取到2015年，满融携手老城区共同创造文化产业总产值800亿元。
科技插上文化的翅膀,文化装上科技的引擎,满融蓝海经济区以科技文化双轮驱动蓝海经济，实现新城区的腾飞。以科技为支撑,改造提升传统文化产业,培育发展新兴文化产业，将文化产业的大发展和振兴东北老工业基地结合起来，实现文化产业与第二产业的融合互动发展。通过国家级基地建设，蓝海经济区为沈阳“转方式、调结构”打造新的经济增长引擎，也是提高沈阳文化科技产业综合竞争力、建设创新型城市的重要途径。对沈阳加快建设国家中心城市，实现老工业基地全面振兴意义重大。同时也将对沈阳经济区乃至东北地区产生巨大的辐射和带动作用，成为具有全国影响力的文化科技深度融合示范基地。
刘云山在第八届文博会文化科技融合座谈会上强调，开展文化和科技融合示范基地建设工作，是中央做出的重大部署，是贯彻党的十七届六中全会精神的重要举措。实践证明，谁拥有了高新技术优势，谁就占领了文化发展的制高点。科技和文化融合步伐越快，越能掌握文化发展的主动权，拥有核心竞争力。国家科技部高新司副司长胡世辉认为，辽宁省沈阳市和平区三级政府高度重视文化科技融合工作，组织领导有力，成果显著。和平区获批，将会大大提高沈阳文化创新能力和核心竞争力，推进沈阳文化大发展大繁荣。
其实早在国家开展该示范基地创建之前，和平区就已实施依靠创新、创意、创造为引擎的文化科技融合的蓝海发展战略。专家称，和平区发展蓝海经济，提高百姓福祉，和今天国家级文化和科技融合示范基地的建设主旨和目标是一致的。获评示范基地，进一步丰富了蓝海经济的内涵，夯实了提高百姓的福祉的重要基础。
一直以来，和平区始终坚持用文化科技融合发展蓝海经济，提高百姓福祉，实现了1+1>2的叠加效应。目前，全区文化企业903家，占全市的32%。文化产业总产值185亿元，占全市的50%以上。科技型企业2000余家，全区技术市场成交合同金额占全市的2/3。文化科技融合骨干企业113家，占全区文化科技融合企业总数的71%。2011年实现产值150亿元，占全市的50%。涌现出一批年产值10亿元以上的企业。其中，数字传媒和数字出版产业是和平区文化科技融合的主导产业，有骨干企业50多家，产业链相关配套企业259家，产业增加值占全市的90%以上。全区文化科技融合产业规模持续扩大，已经形成由数字出版、数字设计、数字传媒、文化技术装备等构成的文化和科技融合产业链条。$nextpage$
建设篇
按照全区对蓝海经济的规划蓝图，充分发挥中心城市核心功能区作用，大力培育投资软、硬环境。结合区域产业定位，实现特色发展，以现有发展空间、发展模式，带动周边区域商业延伸的集群发展格局，充分发挥和平聚集区对全区乃至沈阳经济的辐射带动作用，实现产业配套、产品互补、利益共享、科学发展。
面对新机遇、新任务、新挑战，要进一步把握准国家宏观产业政策，结合自身优势，突出发展重点，选准主攻方向，努力提高项目的规模和质量。要围绕加快构建现代服务产业体系和发展新型经济业态，谋划一批高科技含量、高成长性、高附加值和低排放的项目，大力发展科技、总部经济等引领未来发展方向的项目，以高端产业引领经济高速健康发展，全力打造崭新的现代化城市高端建筑群，不断助推蓝海经济跨越式发展和构建蓝海美好家园。
基础设施全面动工
1、基础设施建设
2012年，满融经济区计划投资15.4亿元，启动“一桥一廊、二园、三带四河、五横五纵”的基础设施建设，一桥为云龙湖桥;一廊为综合管廊;二园俄日蓝海及滩地公园;三带为浑河绿化带、三环绿化带、浑南灌渠绿化带;四河为浑河、白塔堡河、浑南灌渠、老背河;五横为浑南大道、红椿路、族旺路、三环辅路、满融路;五纵为迎春街、浑河站街、长白西路延长线、环蓝海景观路、南堤西路。
通过上述基础设施的建设，一方面实现“长白”与“满融”的紧密联系，在发展满融“蓝海经济”的过程中，逐步完成“海”“岛”功能的互补;另一方面，可加强沈阳西南地区铁西、于洪、苏家屯等区与满融及老城的联系，凸显满融“沈阳蓝海•东北创造中心”的聚集作用及高地效应。
2、水系景观建设
(1)蓝海湖及内河水系景观规划
蓝海湖为满融经济区的城市核心，规划水面面积约19公顷，绿地面积约19公顷。内河水系由白塔堡河、老背河、浑南灌渠及领事馆区东侧新规划的老背河支流四条河流组成，水面面积共72公顷，绿地面积220公顷，其中，三环内水面面积共49公顷，绿地面积128公顷。规划设计方案已委托荷兰尼克景观设计公司进行编制，方案初稿已经编制完成。
(2)浑河满融段滨水景观带规划
浑河满融段滨水景观带位于浑河满融段南岸，东起长大铁路桥，西至云龙湖桥，南接南堤西路，全长约5公里，宽度在200米至300米之间。规划设计方案已委托辽宁省城乡规划设计研究院进行编制，将浑河满融段规划为集休闲健身、景观优美、历史文化展示于一体的滨水文化景观带，目前方案初稿已编制完成。
公共配套日益完善
按照和平区“十二五”期间规划建设的重点文化项目，为了加快满融经济区的开发和建设、提升和平区的文化品位、塑造和平区的城市文化形象，和平区政府今年投资启动了三个公共配套项目，其中包括蓝海文化艺术中心项目、蓝海学校项目、蓝海全民健身中心项目。
其中，蓝海艺术中心项目拟占地约3万平方米，总建筑面积约6万平方米，拟建设图书馆、少儿图书馆、文化馆、档案馆、少年宫、妇女儿童活动中心、工人文化宫等场馆，项目总计划投资人民币3.5亿元;蓝海全民健身中心项目占地6万平方米，建筑面积约3.9万平方米，拟投资人民币2.1亿元;蓝海学校占地9.4万平方米，建筑面积11万平方米，拟投资人民币3.4亿元，规划设计30个教学班，包含24个国际教学班，力争创建东北一流、国内领先的现代化教育品牌学校，为蓝海经济区提供优质公共服务资源，促进区域经济快速发展。
和平区区委书记林强在全区领导干部大会上表示，“要集中财力办大事，加快推进满融国际学校和蓝海中学的规划建设，让满融地区的孩子有学上，上好学，共享和平区改革发展成果。”
招商项目纷纷落地
“沈阳蓝海•东北创造中心”众多大项目纷纷落地，拉开沈阳蓝海建设帷幕。落地的项目分别为：
1、中建股份东北区域总部及东北设计广场
中建股份拟投资30亿元，在满融建设中建股份东北区域总部及东北设计广场项目，规划总建筑面积30万平方米，其中东北设计广场建成后将吸引国际上至少20家知名设计类企业进驻，形成创意设计产业集群。
2、沈阳-深圳双S科技城
深圳科技工业园拟在和平区满融经济区规划用地1平方公里，首期用地约300亩，投资70亿元，开发建设汇集计算机、软件开发、网络开发、影视媒体发行、多媒体服务平台、高端经济产业、金融服务等十余种行业为一体的东北地区最大的科技产业基地。
3、蓝海生产力中心
沈阳蓝海发展有限公司计划总投资20亿元，规划占地面积约5万平方米，拟建总建筑面积约16万平方米，建设兼具商务办公、企业孵化、会议、展览、餐饮、健身休闲等功能的现代化服务业、高新技术产业园区。
和平区区长田家在全区领导干部大会上表示，“要加快蓝海生产力中心建设进度，确保年底前在生产力中心引进50户以上文化科技企业。”
4、四维数码4D立体产业园
拟在满融建设全国最大的无镜巨幕4D影院及文化创意产业集群(其中包括4D立体视觉国家实验室)，打造百亿产值的4D立体视觉产业链，成为国家级文化科技融合示范基地的重要组成部分。基地达产后实现销售收入10亿以上，实现利税1亿以上。
5、赛伯乐——世纪华丰设计创意园
赛伯乐(中国)投资拟将该区域打造成以工业设计为主，集文化创意、文化教育、总部基地和高档住宅于一体的东北一流的创意产业研发中心、国际知名的高智力交流基地和引领“绿色智慧”城市建设的示范区。拟投资额约为33亿元人民币。
6、和谐集团宝马汽车文化产业园
河南和谐实业集团拟投资10亿元，建设BMW汽车博物馆，以及涵盖BMW、MINI、保时捷、路虎等豪华车品牌4S服务的汽车文化推广产业园。项目年销售收入可达10亿元，缴纳税收3000万元。
7、深圳一二七陈设艺术产业园
深圳市一二七文化传播有限公司拟投资约30亿元，建设集创意设计园、饰博中心、孵化平台、交易平台、培训机构、物流配送为一体的大型综合性陈设艺术产业园。项目建成后将成为东北首家陈设艺术产业园，将聚集东北，乃至全国的室内、室外设计产业于产业园内，形成创意设计的集聚效应。
8、沈阳数据蓝海服务外包中心
沈阳集美档案管理有限公司拟在和平区满融经济区曹仲地区规划占地150亩，建设集数据处理、数据储存于管理、安全销毁、媒体内容数字化加工、教育培训、CRM与客户互动中心和电子商务服务外包的数据蓝海服务外包中心。项目主要以后台服务中心，建成后项目将为沈阳市金融中心做后台服务配套，同时拓展后台服务市场。
高端高科技产业将主导未来满融
沈阳满融经济区以区域为特色，目前已迎来全新的设计领域区间。有关专家认为，满融经济区不走平凡路，这是时代发展和区位优势所决定的。满融的产业发展走“高调”之路是对现实及未来的精准把握，高端的、高科技产业应是未来产业的主导方向。
未来的“蓝海”定位，将让更多沈阳现代服务业出现在全新层面上来。通过蓝海平台，深化服务型政府的理念。经济区内的系统通过信息系统的整合，把经济区内的各个企业转变成资源。政府也可以更好地利用这些资源，形成合力以经济区为单位更好地对外宣传与推广。
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