作为执政党的中国共产党，正处在为民族和国家实现第三次领航的关键历史时期。
如果说，中华人民共和国的诞生是中国共产党第一次成功领航的标志，1978年以来时值今天的改革开放新时期就是中国共产党第二次成功的领航。事实上，当中国共产党作为执政党提出科学发展观之后，这个“第三次领航”的历史性任务就已经奏响了序曲、拉开了帷幕。
回顾中共十六大以来的十年奋斗，最鲜明的特点是改革开放，最多的亮点在改革开放，最大的难点也在改革开放。如何通过发展方式的转变，谋求现代化的全面协调可持续?如何处理好改革发展稳定的关系，保持现代化进程的连续性?如何在提高效率的同时，更多地满足人民对公平正义日益高涨的需求?对于这些问题的解答，考验着改革的决心，也检验着统筹兼顾的智慧。
从中共十六大到十七大的十年中，执政党为应对不断变化的国内外形势而进行的探索和实践，就从来未敢有过一刻的停歇。无论是把“又快又好”改为“又好又快”;还是提倡“学习型社会”建设“创新型国家”;无论是制定东中西部递进型的战略发展规划，还是实现南水北调、西气东输这种旷世般的资源整合与调配;无论是以取消农业税为代表的数十项惠农政策，还是投入巨额资金的棚户区和老旧房的连片改造……我们都看到这种执政的努力、执政的追求和执政的谋划。
民众希望，在这个艰难与希望并存的新的历史阶段，执政党能够洞察民意，在宏观的决策和战略上，在微观的政策与措施上，都能够从绝大多数公众的利益出发，对垄断性的利益集团实行有效的切割;在反对与遏止腐败，保证政府昌明，建立社会诚信，实现德治与法治并重上痛下决心。
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