十八大以后，中国的下一步政治体制改革可以从六个方面来重点着力：
第一，要加快财政民主化的进程，加强对财政预算的监督。主要是分为两方面，一个是对政府收钱的监督，一个是政府花钱的监督。第一，政府不能随便收钱，乱收费、乱罚款，这会扼杀民间投资、中小企业、民众创业的积极性;第二，政府不能随便花钱，特别是政府行政公务支出的比例要大幅度的压缩。财政收支的规范化、合理化、透明化，不仅仅是需要发挥人大的监督作用，而且是全社会、老百姓、舆论等各方面都要参与监督，我觉得这一点非常重要。只有这样，才能有效地遏制“三公”支出，才能把更多的资源用于民生，加以有效地利用，而且还能够防止腐败。
第二，房产税的改革，实际上也涉及到政治体制改革。当然房产税是很复杂的一个事情，但是我觉得在比如说可以延长使用年期，比如说你原来70年，是不是延长到500年。再一个就是明确产权，对以往收的出让金也可以再退税。在这两个条件下，应当对所有的房产都进行注册、登记，然后进行开征房产税，这不仅是调节贫富差距，使财政可持续，并且抑制房价。而且，我觉得是一项重大的政治体制改革，实际上也是财产公开化的一项非常重要的措施。只有财产公开化，才能真正对官员加强监督。
第三，应当加大人大代表、政府官员特别包括党政领导一把手区长、县长、市长、省长以及党的各级组织的党委书记民选的力度。一是加大差额选举的力度，二是可以在合适的范围要求参加选举的官员陈述自己的施政内容，对老百姓主动说明你能干什么，你想干什么，你能达到什么。通过这样的方式，选拔一些真正为老百姓办事的，真正有能力为老百姓能办事的干部上来。在坚持中国共产党的领导下，加大通过代表民意的选举来产生人大代表、党政官员的力度，这是政治体制改革非常重要的方面。
第四，进一步推动司法在中国共产党的领导下相对独立，相对独立的办案，避免人情干预、地方保护主义，避免通过组织形式进行干预，干扰司法公正、公开、透明办案。另外，要加大人大、舆论对司法的监督，要在司法办案过程中，要让当事人、老百姓、社会各方拥有知情权，并且要真正尊重公众的知情权。
第五，行政体制改革也要加快，特别要落实十七大提出的大部制，精简机构，发挥大部制、综合性部委职能。部委应当是定规划、研究政策、发布信息，更多的功能应当在这儿，而不能是具体地审批某一个项目，是设置更多的审批环节，甚至设置更多的收费、罚款、谋取利益的制度设计，这是行政体制改革非常重要的方面。这几年实施大部制以来，由于各方利益的博弈和掣肘，实际上机构也没减下来，而且重复审批，繁杂的年检，交叉执法，定位不清，所以该管的事发现都管不了，不该管的事管了一大堆，就是既是产生了地沟油这些乱七八糟的事情迟迟得不到根治，又抑制了企业发展的活力，降低了效率。所以，切实推进大部制，是行政体制改革非常需要推进的方面。
第六，一些重要的执政的方式要推进改革。比如说，保证社会的稳定、安宁，到底用什么方式?比如说目前的上访制度、人盯人的维稳制度，这种投人投钱、高成本的维护社会稳定的办法是不是也需要适当改革?应当充分发挥民间团体的作用，在党的领导下，通过政府协调，让民间组织充分发挥社会自律、协商这种方式来管理社会。我觉得政府动不动就赤膊上阵，这个事不好，成本又高，冲突又大，这几年连续发生的几起群体性事件也说明这个事了。未来的社会要建立一种公民和政府平等对话协调的机制更为重要，要加快这个改革。
注：本文摘自大公网
(作者系中共中央党校国际战略研究所副所长，北京科技大学博士生导师)
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