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中国如何走向复兴

liaowangzhisheng 2013-04-02 10:53:42 ■何传启/文 总第200期 放大 缩小

 

中国复兴将是一个长期的历史过程

中国曾经具有世界先进水平,曾经是一个发达国家,但后来衰落成一个发展中国家;中国复兴就是中国衰落后再次达到世界先进水平,再次成为一个发达国家。

现代化科学认为,十个手指有长短,国家水平有高低。根据国家发展水平高低,可以把国家分为两类:发达国家和发展中国家;发展中国家还可以细分成三组国家:欠发达国家、初等发达国家和中等发达国家。在18至20世纪期间,发达国家的比例不到20%,发展中国家的比例超过80%;在过去50年里,发达国家下降为发展中国家的概率约为10%,发展中国家上升为发达国家的概率约为5%;根据历史经验推算,21世纪大约有5个发展中国家有可能上升为发达国家。从现代化科学角度看,如果一个发达国家下降为发展中国家后,经过不懈努力,再次成为一个发达国家,那就是一种国家复兴。

根据经济合作与发展组织经济学家麦迪森的《世界经济千年史》,公元16~18世纪初,中国人均GDP处于世界前20位以内(第14~18位),属于一个经济发达国家;19~20世纪,中国人均GDP曾一度下降到世界第100位左右(其中,1820年为第48位,1900年为第71位,1950年为第99位,2000年为第79位),属于一个发展中国家。

《中国现代化报告》分析了世界现代化的300年进程,涉及130多个国家和300多个发展指标。它认为,2010年中国是一个具有初等发达水平的发展中国家(简称初等发达国家),处于发展中国家的中间水平,排名世界第70位左右(在人口超过100万的131个国家中的排名);如果按1990~2005年第二次现代化指数的年均增长率测算,中国现代化水平有可能在2040年左右进入世界前40位(约第36位),成为一个具有中等发达水平的发展中国家(简称中等发达国家),处于发展中国家的前列,提前10年完成邓小平提出的三步走战略;中国有可能在2080~2100年期间进入世界前20位(约第19位),真正成为一个发达国家。

从18世纪到20世纪,中国从发达国家下降为发展中国家,这是从先进到落后的过程,也是中国衰落的过程;从20世纪到21世纪,中国有可能从发展中国家上升为发达国家,这是从落后到先进的过程,也是中国复兴的过程。显然,中国复兴是一个长期的历史过程。

尾声机会和先声机遇:

中国复兴面临两大战略机遇

首先,第五次科技革命和第三次产业革命的“尾声机会”。16世纪以来,世界科技大致发生了五次革命(两次科学革命和三次技术革命),包括近代物理学诞生、蒸汽机和机械革命、电力和运输革命、相对论和量子论革命、电子和信息革命;世界经济大致发生了三次或四次产业革命,包括机械化、电气化、自动化和信息化革命等,有人把第三次和第四次产业革命合并成第三次产业革命。第五次科技革命和第三次产业革命的持续时间大致是1945~2020年;它尚未结束,还有一些“尾声机会”。例如,(1)新信息技术,包括新一代互联网、物联网、无线网、大数据、云计算、量子通信、量子计算和新计算技术等;(2)信息技术在经济和社会领域的渗透和应用,包括数字化、智能化和绿色化的先进制造(如3D打印等)、智能交通、智能电网、绿色能源和绿色技术等;(3)国际技术转移和产业调整等。

其次,第六次科技革命和新产业革命的“先声机遇”。关于第六次科技革命的预测没有统一认识。我们认为,第六次科技革命有可能是一次“新生物学和再生革命”,它将以新生命学革命为基础,将是生命科技、信息科技和纳米科技的交叉融合,将是科学革命、技术革命和产业革命的交叉融合。第六次科技革命和新产业革命的预期时间大约是2020~2050年;它尚未发生,但它的核心专利争夺已经展开,新产业革命的技术前奏已经响起,这是一个“先声机遇”。例如,新生物学革命,仿生创生再生的三生技术革命,新物理学革命等。

“运河战略”:

复兴的路径选择

中国发展很不平衡,有些指标表现较好,有些指标距离主要发达国家的水平仍有百年差距。中国复兴是一个百年目标,不可能一蹴而就,而且面临诸多挑战,需要集思广益。

根据现代化科学的基本原理、国际经验和中国国情,21世纪中国复兴可以采用综合现代化路径,可以采用“运河战略”。它的基本设想是:在两次现代化中间开辟一条运河,两次现代化协调进行;积聚两次现代化之精华,避免现代化过程之陷阱,走出一条低成本、低消耗、高质量和高效益的现代化新路子,迎头赶上21世纪后期的世界先进水平。

发达国家则是先完成第一次现代化,后进行第二次现代化;先造成环境污染和资源破坏,然后再去治理污染和保护环境。关于“运河战略”已有10年研究历史,《中国现代化报告》先后提出了中国经济现代化、社会现代化、文化现代化、生态现代化和农业现代化的5个路径图。

关于中国复兴的运河路径,需要多角度研究和与时俱进,目前可以关注三个方面。

其一,战略延伸。从“三步走”延伸到“三个台阶”。

第一个台阶,从2000年到2020年左右,完成第一次现代化,全面建成小康社会,实现工业化、城市化、民主化、市场化和福利化,发展水平进入世界前60名。

第二个台阶,从2020年到2040年左右,超过世界平均水平,达到世界中等发达水平,基本实现现代化、信息化、智能化、绿色化和城乡平衡,发展水平进入世界前40名,提前完成第三步目标。

第三个台阶,从2040年到2080年左右,主要指标超过发达国家水平的底线,达到世界发达水平,全国平均实现现代化、知识化和民族复兴,发展水平进入世界前20名。然后,在21世纪末,中国现代化水平力争进入世界前10名,走到世界前列。

其二,内涵扩充。从“四化建设”扩展到“六化建设”。 21世纪中国复兴要完成“六化建设”,包括经济现代化、社会现代化、政治现代化、文化现代化、生态现代化和人的现代化,都要达到世界先进水平。

“四化建设”指四个部门的现代化,“六化建设”指六个领域的现代化。从“部门现代化”到“领域现代化”,内涵更丰富,内容更全面,而且可以减少“部门因素”的不利影响。例如,经济现代化包括农业现代化、工业和服务业现代化等,社会现代化包括教育现代化、医疗和交通现代化等,政治现代化包括国防现代化、政府和法制现代化等,文化现代化包括科技现代化、文化设施和文化产业现代化等,生态现代化包括生态文明建设、城市环境和农村环境现代化等。

其三,重点聚焦。中国复兴涉及方方面面,每个方面都很重要,在不同阶段可以有不同重点。未来10年,抓住新科技革命和新产业革命的机遇,重点做好10件事。

新型工业化,抓住第三次产业革命的尾声机会,推进工业化、智能化、绿色化、全球化和工业转移协调发展;加速农业现代化,缩小工业和农业的剪刀差;深化经济体制改革,抑制商业垄断,提高投资和劳动效率等。

新型城镇化,改革土地制度和户籍制度,推进城镇化、网络化、绿色化、福利化和郊区化的协调发展;深化医疗体制改革,推动农村现代化,提高全民生活质量,建设城乡平衡社会等。

加速信息化,抓住第五次科技革命的尾声机会,促进信息技术产业和信息技术的应用,促进物联网、无线网、大数据、云计算和智能化制造等的发展。

促进知识化,发展高技术产业、科技产业、知识传播和知识服务业等,提高经济的知识含量和降低经济的物质含量,提高经济质量和国际竞争力。

继续参与经济全球化,促进国际贸易和国际投资,降低关税,促进国际经济合作区和自由贸易区的发展,重点建设海南岛自由贸易区等。

促进民主化,深化政治体制改革,健全完善民主制度,提高政府效率和政策透明度,尊重个性化选择,建设现代民主社会等。

建设学习型社会,深化教育体制改革,促进教育公平,提高教育质量,普及义务教育和中等教育,发展职业教育和远程教育,逐步普及高等教育等。

建设创新型国家,抓住第六次科技革命和新产业革命的先声机遇,建立响应机制;深化科技体制改革,建设国家创新体系,完善创新网络,优化创新政策,培育创新文化等。

加强生态文明建设,实施生态现代化和绿色发展战略,发展绿色能源、绿色技术和有机农业,促进经济增长与环境退化的脱钩,实现经济与环境双赢,建设环境友好社会等。

实行按贡献分配制度,按贡献分配和按需要调节相结合,知识资本和投资资本参与纯收入分配;深化分配制度改革,提高税收调节和转移支付力度,逐步缩小收入差距;实施小康工程,消灭绝对贫困现象等。

 

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