在刚刚结束的中国十二届全国人大一次会议上，解放军代表团的构成及在会议上的表现，引起部队官兵和中外媒体的广泛关注。中央军委机关报《解放军报》发表报道称，新一届全国人大解放军代表的结构进一步优化，新当选代表多、功臣模范多、基层代表多、专家学者多，具有广泛的代表性和较高的参政议政能力，“完全可以代表全军官兵的意志”。境外一华文媒体则从另一角度分析，认为解放军人大代表在会议讨论和提交的议案中，不仅特别关注周边安全和治军强军等国是大策，而且还把目光聚焦在治理空气污染、保证食品安全、惩治腐败以及做好士官退役安置等诸多涉及改善发展“民生”、“兵意”等热点问题，显示履行代表职责的能力素质有所提高。一位不愿意透露姓名的解放军现任高级军官对笔者言，从众多人大代表在讨论《政府工作报告》时对国防安全的关心，以及个别军队代表在人大常委会委员选举中被“差额”掉的个案上，可以感受到军队人大代表在履行职责时面临着新的机遇和前所未有的挑战。
北京独立军情分析人士认为，虽然新一届人大军队代表的人数及在全国人大代表中占比与上届相等，每名代表都是经法定程序和惯例“万里挑一”选拔上来的，代表构成似乎仍为领导干部+英模代表+文体明星的“老三样”，但由于拥有268名代表的解放军代表团是人大35个代表团中最庞大的一个，占人大代表总数约9%的解放军代表团，对大会各项报告(方案)的通过和国家、中央政府领导人的选举(决定)，实现会议预期目的，具有不可或缺的特殊作用。特别是占代表团总人数80.97%的217名新任代表，多是近两年提升到军以上领导岗位的高级军官，预示着军队建设的发展趋势和前进速度，其中传递的重大信息值得关注和期待。
高官英模悉数当选
一是军委高层全数当选。据笔者统计，共有89名副大军区以上高级将领当选为第十二届全国人大代表，其中包括两名现任中央军委副主席范长龙和许其亮，八名现任中央军委委员如总装备部原部长、候任国防部部长常万全，解放军总参谋长房峰辉，总政治部主任张阳，总后勤部部长赵克石，总装备部部长张又侠，海军司令员吴胜利、空军司令员马晓天和第二炮兵司令员魏凤和。此外，总后勤部政委刘源、总装备部政委王洪尧、海军政委刘晓江、空军政委田修思、第二炮兵政委张海阳和北京军区司令员张仕波、政委刘福连，均当选为全国人大代表。其它正军级、副大军区级单位，如空军的七个军区空军、海军的三大舰队、新疆军区、北京卫戍区、驻香港部队及陆军集团军，均有一名主官(司令员、军长或政委)当选。若按现役与否和将衔高低统计，有70名现役、19名退役的副大军区以上高级将领当选为代表，其中上将30名、中将45名、少将24名。军情分析人士指出，与担任政协委员的军队将领不同，军队人大代表多是在现职领导岗位工作的高级将领，他们对推进国家的改革发展具有更强的紧迫感，对遵守政治纪律有着天然的本能，特别是军队作为国家机器的重要组成部分，军人代表在履行职责时特别能“守纪律、听招呼、不跑票”，不会“乱放炮”、“瞎议论”，或者说更能体现中央的精神和意图，体现国家意志和军委要求，这是最令党中央、中央政府和大会组织者的放心之处。
二是专家和基层代表“锦上添花”。本届解放军代表中有大学以上学历的达248人，占92.5%，比上届增加了19个百分点。一些代表还是院士或知名专家，如吕跃广代表是总参某研究所副所长兼总工程师、中国工程院院士;马伟明代表是舰船动力与电气工程专家、中国工程院院士;周兴铭代表是中国第一台十亿次级通用并行巨型计算机“银河-II”的总设计师，中国科学院院士;刘国治代表是高功率微波专家，现任总装备部副部长，中国科学院院士;李贤玉代表是第二炮兵装备研究院某所总工程师，全军著名信息化技术专家。来自基层的英模人物更是“新人辈出”，如被中央军委授予“英雄航天员”称号的女航天员刘洋、“新一代模范士兵”向南林、“尊干爱兵模范班长”宋善玉等。各级领导也没有忘记军史上的英模单位，如“沙家浜连”现任连长韩庆波、“塔山英雄团”现任连长贺源、“南京路上好八连”现任指导员闫永祥，雷锋生前所在连现任指导员谢正谊，都被选为全国人大代表。军情分析人士认为，基层代表与部队官兵的联系最紧密，对改革发展、改善民生等有着直接、真实的体会和感受，他们更能积极主动地反映基层官兵的意愿，推动广大军人最关心、最直接、最现实问题的解决。特别是历史上有战功的英模单位代表出任全国人大代表，就是一个十分积极的信号，有助于恢复和发扬解放军英勇善战的光荣传统，消除个别单位和少数官兵存在的不思战、不备战等“和平积习”，对有效落实习主席提出的“能打仗、打胜仗”的强军要求具有十分重要的现实意义。
三是连任代表多“升官”。据笔者统计，在十二届人大解放军代表中，有51名是连任代表，其中绝大多数与上届相比较已“升官晋职”，担任了更高的职务。高级将领不用细说，仅师以下部队代表也进步多多，有的甚至是“连升数级”。如，“新一代模范士兵”向南林，现在是沈阳军区某部高炮团教导员;西藏军区某部副营长江勇西绕，现在任西藏军区某特种作战团副团长;西藏军区某边防营一连连长李廷伟(土家族)，现在任重庆警备区通信站教导员;第二炮兵某部政治部主任梁晓婧，现在已升任该部政委;武警某部八连藏族班长西西玛，现在是武警某部营长。军情分析人士认为，作为基层部队“身份”的军队人大代表，本身就是先进中的先进、典型中的典型，能够一次或多次到中国最高权力机构参政议政，也是人生成功的政治标志。特别是经过担任全国人大代表的难得“机遇”，他们更加被上级领导和组织、干部部门熟悉，获得了无形胜有形“政治资源”。此后，职务上“更上一层楼”或加快晋升步伐，也是水到渠成之事。
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