大礼贺新春,开年迎鸿运。新年伊始,辽宁省绥中县就收到了一份丰厚的惊喜大礼。为加快推进辽宁绥中滨海经济区开发建设,将滨海经济区打造成为全面超越北戴河的“辽宁东戴河新区”,确保实现辽宁省委、省政府要求在“十二五”末期,将其建设成为一座“连接辽宁与河北具有地级市功能的支点城市”的目标,2012年1月4日,辽宁省政府批准,绥中滨海经济区正式更名为“辽宁东戴河新区”,此举既符合当前辽宁区域经济发展的需要,又提升了东戴河新区的影响力,标志着辽宁东戴河新区乃至绥中的发展进入了一个全新的历史时期。
辽宁东戴河新区是辽宁沿海经济带的起点,地处东北和华北两大经济圈的结合部,具有承接两大区域双向辐射的先天优势。这里不但建有科技部火炬中心认定的国家火炬计划辽宁(万家)数字技术特色产业基地,同时还是辽宁省省级高新技术产业开发区。更名后,按照辽宁省政府“海岸中关村、生态新城区”的定位,依托良好的区位优势和资源优势,辽宁东戴河新区坚持以生态环保为框架,以人文历史为内涵,以高新技术产业为主体,高水平规划、高标准建设,全面推进园区建设,目前,新区建设已经取得了显著进展,
抢抓机遇
高起点规划赢先机
辽宁东戴河新区坐落在辽宁省绥中县,西起辽冀交界处,东至贺港路,北抵京沈铁路,南达海岸线,规划面积160平方公里,长期以来一直被誉为辽宁的“西大门”,具有良好的区位优势。
如果说独特的区位优势是上天赐予这里的一份厚礼,那么时代的机遇则需要绥中人自己来把握。辽宁沿黄海、渤海是一条长达2000多公里的海岸线。为了贯彻落实科学发展观,促进东北老工业基地振兴,在“十一五”规划开局之初,辽宁省制定并实施了“五点一线”沿海经济带开发开放战略。辽宁东戴河新区恰好是辽宁“五点一线”的西端起点,绥中人敏锐地捕捉到了这次发展的历史时机,他们决定利用自身的沿海优势建设一座环境优美的滨海科技新城——辽宁东戴河新区。
2008年新年伊始,在辽宁省委、省政府的正确领导下,经过绥中人的不懈努力,辽宁东戴河新区终于从最初的梦想走进了现实。辽宁东戴河新区自成立之初就得到了国家科技部、辽宁省委、省政府、辽宁省科技厅等各级领导的高度重视和密切关注。辽宁省委书记张文岳、王珉、辽宁省长陈政高多次到新区指导调研,不但亲自向企业极力推介辽宁东戴河新区,还在资金、政策等方面给予基地大力支持。
2008年3月28日,辽宁省政府常务会议决定把辽宁东戴河新区整体纳入省“五点一线”重点支持区域,享受辽宁省“五点一线”经济发展战略和振兴东北老工业基地战略的各项优惠政策。2008年10月25日,辽宁省省长陈政高专程到绥中调研,指出要把辽宁东戴河新区打造成为全国知名的“海岸中关村、生态新城区”。
得到省长关于建设“海岸中关村,生态新城区”的指示后,东戴河新区始终坚持招商引资、基础设施建设和企业开工“三条线”同步推进,并在短时间内取得了突破性进展。2009年3月,随着“海岸中关村,生态新城区”相关规划编制完成和中国北方施工条件具备,辽宁东戴河新区基础设施建设全面正式启动。各项工程的设计、招标施工工作快速向前推进,为项目入驻打造良好环境。
如今走进辽宁东戴河新区,一幢幢拔地而起的高楼、一条条笔直的柏油马路,到处都是如火如荼建设场面。辽宁东戴河新区的建设崛起正在开启产业与环境和谐发展的滨海经济新时代。
砥砺奋进
高标准推进求发展
有了顺风顺水的发展环境和明确的发展思路,绥中人立刻以饱满的热情投入到了东戴河新区的建设热潮中。2009年,随着《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略,作为沿海经济带起点的东戴河新区,为了在新一轮的对外开放热潮中掌握主动、赢得先机,从建设伊始,就充分发挥天时、地利、人和的优势,坚持招商引资、基础设施建设和企业开工“三条线”同步推进,并在短时间内取得了突破性进展。
2009年初,建设之初的东戴河新区是一片荒滩,除了刚刚开通的辽宁滨海公路,基础设施一片空白。为了快速提高项目承载能力,新区从2009年3月底具备施工条件起,就加强领导,加大投入,全面启动了基础及配套工程建设,各项工程的设计、招标、施工工作快速推进。$nextpage$
3年弹指一挥间,东戴河新区已经不再是旧模样。东戴河人秉承“五加二”、“白加黑”的精神,一心扑在经济建设上。30平方公里“七通一平”全部完成,商业地产蓬勃发展,城市配套已经完备,项目建设硕果累累。新区已经驶入良性发展的快车道,实现“海岸中关村”的目标指日可待。
坐落在东戴河新区辽宁(万家)数字产业基地的,葫芦岛市滨海宇通自动化控制有限公司等一大批高新技术企业兑现了的承诺,实现当年开工建设、当年竣工、当年投产运营。辽宁东戴河新区实现了基础设施建设、招商引资和企业开工“三驾马车”齐头并进的跨越式发展构想。
3年前,这片空旷平坦的海滩寂静纯美。3年后,这片海滩充满了喧嚣和激情,辽宁东戴河新区留下了清晰而铿锵的建设足迹。
创新驱动
高新技术产业显成效
要建设一座生态环境优美的现代化科技新城,“科技创新”的作用不容小觑。定位建设“海岸中关村、生态新城区”的辽宁东戴河新区,早在规划设计时,就严格走发展高新技术产业之路。在辽宁东戴河新区建设之初,绥中县积极采取多种措施,全方位吸引高新技术企业,并在新区西部的近15平方公里的土地上规划建设了辽宁(万家)数字产业基地,重点发展包括软件生产开发、计算机和电子产品配件生产,软件服务外包的数字技术产业,承接北京中关村的数字技术产业转移。
辽宁(万家)数字产业基地成立之时恰逢中国数字技术领域产业正在进行二次转移。北京中关村经过十几年的发展,在高新技术特别是数字技术领域积累了巨大能量,目前正处于新技术升级与产业转移的关口,辽宁东戴河新区独具的承接东北、华北两大经济区双向辐射的先天优势,使其具备了吸引关内外资金、技术和人才等生产要素的条件,具备了承接产业转移的有利条件。3年来,辽宁东戴河新区紧紧瞄准北京中关村招商引资,多次在中关村召开了大规模的投资说明会,吸引大批企业投资。目前,东戴河新区有三分之一的企业来自北京中关村。
为了推动辽宁东戴河新区高新技术产业的快速发展,辽宁省省科技厅对新区内率先发展的辽宁(万家)数字产业基地给予了大力支持。辽宁省科技厅不但建议省政府组建了由分管省长任组长的万家数字产业基地领导小组,专门成立了“创新体系建设处”负责万家数字基地的建设指导;辽宁省科技厅厅长累计30多次,亲自到基地进行调研指导,对万家数字产业基地的招商引资、规划编制、产业布局、项目论证、项目研发、宣传推介等工作给予全力支持。省科技厅不断加大科技资金扶持力度,吸引高新技术企业入驻,两年来为东戴河新区企业投入科技扶持资金8920万元。2010年,辽宁(万家)数字技术产业基地向辽宁省科技厅申报的29个科技项目,全部被科技厅纳入项目扶持计划,成为全省唯一一家全部项目申报成功的特色产业聚集地。
独有的资源禀赋和优惠的政策支持,让辽宁东戴河新区的创新发展如鱼得水,然而要想全面提升招商引资水平,吸引更多的高新技术企业在东戴河新区安家落户,还需要进一步加强区域服务环境建设,完善体制机制。
为了营造良好的科技创新环境,辽宁东戴河新区建设5.5万平方米的创业大厦,为高新技术产业提供公共研发服务平台。同时,实施人才吸引政策,对入驻企业的高、精、尖人才,缴纳的个人所得税地方分成部分,前三年全额补贴个人,用于在本区域内购置不动产、交通工具等。辽宁东戴河新区还不断建立健全高效率的办事流程,为快速推进项目建设进度提供强有力的制度保障。新区在招商引资工作中,从项目洽谈、对接,到落地、开工,采取全程跟踪代理的方式为企业提供优质、高效的服务,对各种行政审批项目实行“一站式办公、一条龙服务”,协调工商、财政、质监、税务等部门,集中一处,互相配合开展工作。
为了健全招商机制,提高招商质量。辽宁东戴河新区成立了招商引资工作领导小组,下设项目洽谈组、项目审核组、项目推进组,从招商源头严格把关,确保项目质量。每月召开全县招商引资调度会,解决项目招商、项目建设中的实际问题和困难,推进项目招商和落地项目建设进度。
通过不断加大招商力度,拓宽招商区域,积极吸引国内外要素资源向园区聚集。辽宁东戴河区引进项目的规模和质量不断提升,高新技术产业特色日益彰显,已初步形成了电子信息、新能源与新材料、生物医药三大主要版块。辽宁东戴河新区高新技术产业的快速发展再次得到了辽宁省委、省政府、辽宁省科技厅的认可与支持。
和谐共建
新城区建设全面推进
辽宁东戴河新区不仅拥有便捷的交通网络,快速发展的新兴产业,同时还拥有近30公里浪碧沙白、滩缓无礁、没有任何污染的原生态海滩和千年历史的演进沉淀下来的深厚文化精髓。这里生态环境优越,人文历史深厚,具有成为生态数字新城所需的一切条件。
2011年,东戴河新区与来自香港的著名房地产上市公司佳兆业集团有限公司签约,将携手打造辽宁东戴河国际旅游新城,拉开了东戴河新城建设的帷幕。该项目占地11平方公里,将建成集旅游产业、新兴服务产业和生态居住产业、欧陆风情小镇的国际休闲体验之都。目前该项目的规划设计已经完成,正在进行启动区建设,项目的销售会所和滨海广场已经建成并投入使用,启动区已经开盘销售。预计在未来的5年内,辽宁东戴河新区将完成全部11平方公里的建设,相信这个区域一定会成为渤海湾又一处极具吸引力的热土。
继佳兆业之后,东戴河新区先后成功签约了“姜女石遗址公园”、“东戴河新区海洋巨蛋”和“韩国乐喜主题公园”三大国际级休闲旅游项目,相关筹备工作正在积极向前推进。这三个项目的顺利入驻,将把东戴河新区内秦始皇行宫遗址和优质的岸线资源完美的呈现出来,对东戴河新区提升区域知名度,完善城市功能配套起到积极的作用,也将彻底解决绥中旅游业存在的季节性问题。
目前,东戴河新区有近20家综合地产类项目正在建设,2011年开工面积达504万平方米。其中北京盛邦基业山海同湾项目总建筑面积105万平方米,总投资45亿元,已经在去年6月16日正式开盘,现已销售一空;山海同湾盛托理尼主题酒店和同湾康年五星级酒店已经投入使用;海天翼昆仑五星级酒店项目总投资5.8亿元,总建设规模约3.1万平方米,正在紧张施工中,高档公寓区现已开盘,酒店2013年下半年将投入使用。东戴河新城框架已经显现,一座新城正如一幅美丽画卷缓缓展开。
挥毫东戴河,大写渤海湾。辽宁东戴河新区正在谱写辽宁“五点一线”西起点新的辉煌篇章,实现强势崛起。不久的将来,一座产业发达、设施完善、环境优美、品位非凡的现代化科技新城将屹立于渤海之滨!
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