贞元会合，焕然一新。2012年11月15日，习近平总书记率十八届中央政治局常委与中外记者见面时指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路”。
2012年12月9日，习近平总书记在广州主持召开经济工作座谈会时指出，“要通过深化改革、完善市场经济体制机制、转变政府职能、加强法治等措施去解决当前面对的问题”，他强调，“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓”。习近平总书记讲话传递的信息是：重启改革，调整结构，创新体制，推动经济发展方式转变，推进经济结构战略性调整。
习近平总书记十八大以来在不同场合的讲话彰显的执政理念是“以人为本”、“符合人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标”、“坚定不移走共同富裕的道路”、“建成小康社会”、“实现中华民族伟大复兴中国梦”。
十八大以来，政经形势气象一新，中国不仅重视经济发展，而且重视经济发展给每个民众带来具体的好处;不仅重视总量增加，而且重视人均GDP提高;不仅重视和谐，而且为了营造真正的和谐而坚决反贪腐。
然而，今年3月中旬李克强正式出任中国国务院总理后，就面对经济增速放缓及金融体系“钱荒”等一系列经济问题，新一届政府的经济政策备受各方关注。巴克莱银行将李克强总理的政策称之为“李克强经济学 ”(Likonomic)。
几乎在同一时期，日本首相也提出了“安倍经济学”(Abenomics)。将李克强经济学与日本的安倍经济学做一个比较，可以看出安倍经济学致力于推行“扩张性财政政策，扭转通缩，重新启动经济增长”，李克强经济学则强调“缩小政府干预经济的范围，收缩扩张性财政政策，去杠杆化及结构调整”。两者的目标是一致的，采取的手段却大相径庭。如果说“安倍经济学”是凯恩斯主义的翻版，那么从“李克强经济学”中可以看出更多供应学派的影子。
20世纪80年代，美国里根总统上台后，果断放弃前任卡特的经济政策，转而求助供应学派经济理论推出“里根经济学”，其主要内容是通过削减政府开支和控制货币供应量的增长，降低通货膨胀率，通过减税和加速企业折旧，以及改革一系列有碍于生产的规章制度，减少政府对企业的干预，为企业经营者提供宽松的环境和市场自由竞争的政策空间，调动企业经营者和投资者各方面的积极性，摆脱停滞和膨胀，促进经济的稳定和发展。
“里根经济学”的三大核心是：第一，减少政府干预经济;第二，严格控制货币发行;第三，对企业减税，鼓励民间投资。里根任期内再次创造了美国经济的奇迹，为此，他成为最受共和党人推崇的20世纪美国总统，民主党人最喜欢的20世纪共和党总统。1989年他离任时的支持率高达63%，被认为“最伟大的美国人”。
借古可鉴今。之所以特别提到里根经济学，是因为当时美国面对的经济形势与当前中国面对的经济形势极其相似——滞涨低效、结构失衡。面对严重滞涨及结构失衡的中国经济路在何方?
李克强上任后推行了与过往明显不同的经济政策，放弃凯恩斯扩张财政政策，转而从制度经济学视角去调控经济。2013年3月26日，李克强总理在国务院第一次廉政工作会上说，“要用制度管权管钱管人，形成不能贪不敢贪机制，给权力涂上反腐剂戴上紧箍咒”。2013年5月13日，李克强总理在国务院机构职能转变动员电视电话会议上强调，“要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来”。新一届政府成立一个多月内，两次召开国务院常务会议取消和下放了133项行政审批事项，充分体现重视发挥市场配置资源基础性作用。7月以来，国务院再次取消了多项行政审批事项。
李克强总理的经济政策是否与其接受大学经济学熏陶有关?至少我们可以看到其中有厉以宁“微调”论调的影子。早些时候，著名经济学家、北京大学教授厉以宁建议政府调控应转向“微调”——局部调整，他表示，宏观调控宁肯多用微调。著名经济学家、中欧商学院教授许小年也多次强调，只有管住政府这只“乱动的手”，才能发挥市场“无形的手”的作用，中国经济才有望回归正途。
回顾这几年中国经济的发展，可以看出在世界各国的GDP竞赛上，中国无疑是超车高手，2005年，超过了英国，2008年，超过了德国，2010年，超过了日本，成为全球第二大经济体。但是，在货币发行上，2008年-2012年的中国同样是超车高手，截至2012年底，中国货币供应量余额为97.42万亿元，是美国的1.5倍，美国当时的货币供应量为64.71万亿元。中国从2002年初的16万亿，到如今超过100万亿，这十多年以来中国货币供应量增长超过6倍。货币学派认为货币是中性的，如果货币总量的扩张节奏超过实体经济的变化幅度，即M2增加幅度超过GDP增长幅度，那么，必然推高物价、房价，最大的受害者是国内普通消费者。
故而，不能仅依据GDP的绝对数量去判断经济的好坏及民众福利的高低，GDP增幅扣除货币发行增幅才是真实的GDP。如果按照此标准，2008年以来在货币超发下的8%GDP增幅存在“水份”。世界银行出版的《2013年全球经济展望》把中国今年的增长率从之前的8.4下调到了7.7。与此同时，国家统计局5月份信贷数据也显示，贷款的增加仅为6670多亿人民币，比4月还是减少了1200亿元之多。两个数据说明，今年上半年GDP减速是央行刻意控制货币超发所致。
李克强总理面对经济放缓为何不采取行动?从习近平总书记在加州庄园与奥巴马会面的谈话中就可看出端倪。习近平总书记讲，“我们其实是可以让经济增长得更快的，但是我们把增长目标调低了，因为我们希望通过压低增长率来实现经济的转型升级”。这段话直截了当阐述了习李新政对当前经济减速的观点，也帮助解释了李克强总理为什么对经济减速保持沉默，因为没有速度的放缓任何结构调整都是“空谈”!2013年6月28-29日，习近平总书记在全国组织工作会议上再次指出，“要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”
面对李克强总理的冷静，既得利益集团迫不及待了，2013年6月以来，金融系统突然爆发“钱荒”，紧接着股市狂跌，“倒逼”央行放水迹象明显。面对“钱荒”该如何应对?是低头认输加印钞票增加金融体系流动性、抑或其他?李克强经济学在关键时刻依然“巍然不动”，见招拆招，快速反应。
第一招，允许民资开银行。中国银监会日前发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》确认民间资本进入银行业。银监会放宽了一系列民间资本入股银行业的股权比例限制，支持民营企业参与商业银行增资扩股，鼓励和引导民间资本参与城市商业银行重组，鼓励民间资本参与农村金融机构重组改造。李克强总理在河北主持召开环渤海省份经济工作座谈会时顶住了“倒逼”扩张性财政政策的压力，强调创新宏观调控方式，激发市场活力他指出，他明确指出，“靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大”。这已经是李克强总理第二次谈及投资方式了。李克强总理的表态再次释放出如下信号：首先，政府将不再担当投资主动方，而是让位市场;其次，向市场释放出货币政策转向的信号，增长不应该靠扩大货币发行量;再次，引导资金从产能在过剩领域、房地产领域流向实体经济，发展民营经济，重塑经济活力，这一切依靠制度改革去实现。
第二招，盘活存量资金，激活货币信贷存量支持实体经济发展，为市场“输血”。2013年7月3日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署审计后整改工作，研究激活财政存量资金，强调要把整改作为推进改革的“催化剂”，“倒逼”预算管理、审批制度、决策机制等方面的改革和创新。会议还要求按照中央八项规定的精神，进一步压缩一般性支出和“三公”经费，政府带头过“紧日子”。
至于第三招是什么?我们拭目以待。需要强调的是本次李克强总理挥出的“三板斧”不是程咬金的“三板斧”，李克强总理“三板斧”后还有新的“三板斧”，一系列组合拳随时对付任何“钱荒”及经济危机。在当前中国经济面对长痛、还是短痛的选择时?习李新政明确地选择了后者。
其实，当前中国的经济问题已经超越了经济范畴本身，经济结构失衡与既得利益集团互为因果，既得利益集团为了固化利益不断为改革设障碍、挖陷阱，故而，选择应对危机必须看清当前的形势，依靠广大人民群众，坚持改革开放，坚持反腐倡廉。
对于当前的“钱荒”与局部经济危机，既不必过分恐慌，也不能掉以轻心。毕竟，金融体系是国之大事。差之毫厘谬以千里。一方面要重视周密、全面、科学的“顶层设计”，另一方面要尽快补充金融体系流动性不足的问题。当前中国政经格局中博弈双方的分歧在“资金从何而来”!既得利益集团企图用“钱荒”倒逼政府推出新的“4万亿”，李克强总理则坚持通过体制改革，盘活资金存量，为市场注入资金。
基于对目前形势分析，预计习李新政将坚定不移地放弃凯恩斯扩张性财政政策，重视用投资去来动经济增长，强调制度创新盘活存量资金，为此，建议不仅进行结构性减税，而且推行总量减税。减税的同时会强调堵住滥发“地方债”。不允许非发债，投资的钱从何而来?那就只有用“制度”去盘活存量资金，首先，就是贯彻落实民资开办银行的政策，其次，对农民土地确权颁证，只要明确产权，经济自然恢复活力，这也符合李克强强调重视发挥市场作用的一贯看法。
坚持社会主义市场经济，就必须引入竞争机制，打破垄断，尤其是将竞争引入金融体系，为此，建议推行利率市场化，倒逼现有大银行“退步”。应该清楚地认识到，垄断集团是不会主动退出垄断的，可以预计，在未来一段时间，金融体系内的反贪腐力度将进一步升级，以便打击既得利益集团利用银行资金大搞影子银行，切断垄断企业以大项目为由头与金融体系进行权钱交易的资金链。
当然，金融反贪绝不要遗忘了中国股市，建议从制度上对中国股市进行彻底改造，缩小证监会的权限，取消上市审批制改行上市申报制，对股市“造假”动用刑法，恢复广大中及民众对中国股市的信心，从而恢复股市应有的融资功能，为盘活存量资金开辟一条新路。至于房地产，这也是关乎国计民生的行业，建议逐步取消大城市房地产“限购”政策，增加商品房土地供应，在大城市推行房产税，政令央企退出土地竞拍，切断国企与银行之间“左手贷款右手”不计成本疯狂拿地的不理性行为。
不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。毫无疑问，历朝的励精图治都不是一帆风顺的，我们坚信习李新政一定能化危为机，中华民族伟大复兴“中国梦”一定能实现!
【欢迎转载 请注明来源】
