车俊书记深入贫困团场，嘘寒问暖。
(接上期)
解贫脱困，让所有人都享受现代文明生活
“发展的目的就是做到发展成果由人民共享。因此，保障改善民生是我们工作的出发点和落脚点。”车俊书记如是说。
“目前，兵团还有97个贫困团场，近70万人口属于扶贫对象，占兵团总人口的31.9%。解决好这70余万农牧职工群众的脱贫致富，是我们的政治责任，也是兵团率先在西部地区全面实现小康社会的难点所在。”为此，车俊书记不敢有丝毫懈怠。
上任之前，车俊对地处南疆地区的贫困团场是有准备心理的，但他没有想到局面竟是如此之严重：出行没有像样的路，吃水比吃油还难，住了几十年的“草把子”土屋，歪歪斜斜，几乎一推就倒。学校其实就是几间被数十载风雨侵蚀的土屋，孩子们只能在摇摇欲坠的阴暗教室里苦熬。就医就更困难了，周边百里也没有一所像样的医院。
车俊告诉记者，“在昆仑山深处，我见到了真实的地窝子。这是兵团开垦初期军垦战士创造的一种半地上、半地下的简陋居室。阴冷潮湿，光线极差。当时山下人都穿单衣，这里的职工群众还都穿棉衣、生火炉，不少群众都患了风湿病，在极度贫困线上艰难坚守。我深深为这些可敬的兵团人的献身精神所感动，也为他们的贫困而深感愧疚。建国60年了，这些曾为建设新中国和开创兵团事业做出过巨大贡献的职工群众，还生活在这么苦的环境中，作为共产党人，我们愧对党中央的重托，愧对职工群众的期待，愧对老一辈兵团人付出的牺牲……”很显然，车俊是带着一肚子愁绪回到兵团大院的。
随即，他主持召开了兵团党委扩大会议，专题研究部署扶贫解困和改善民生的措施——
车俊书记宣布：“兵团党委决定，组织实施三年扶贫解困攻坚战略，对困难团场和70万贫困职工群众采取更加有针对性的改革举措，增强自我‘造血’功能，实现职工多元就业，快速增收治穷奔小康”，这一特大好消息，不仅让参加会议的97个贫困团场的领导们一个个热血沸腾，精神振奋，而且让每一位听到这一喜讯的兵团职工，无不拍手称赞，一些上了年纪的老兵团人更是泪水涟涟……
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。建设一支过硬的干部队伍是脱贫致富的保证。为此，车俊书记主导在全兵团开展了为期4个月的唱响兵团精神和群众路线教育活动，自上而下进行层层宣讲，意在加强党的思想组织作风制度和反腐倡廉建设，突出抓好领导班子和领导干部“一班人”，推动党员干部“一层人”，带动职工群众“一群人”，打造政治特别过硬、作风特别过硬的干部队伍，为脱贫解困，跨越发展提供了思想动力、组织保障、人才支持和干大事创大业的基础。
与此同时，车俊书记又推动在全兵团开展了作风建设年活动。规定每年兵团及师团领导驻连入户3至5天，知民情，送服务，解困难。这一举措深得人心。对上百万职工群众无异于雪中送炭，更似平地春雷，神奇般地诱发了一场万名干部下基层解群众之忧，帮群众致富，暖群众之心的霏霏春雨。大大推动了兵团民生工作的力度、节奏和速度，形成千方百计惠民生，万众一心聚民意的崭新局面。
千方百计拓宽就业渠道，做到民有其业。车俊深知，就业是民生的头等大事。为此，兵团依据贫困团场的资源优势，加大资金的支持力度，每个团场培育起1-2个优势突出、支撑作用强的支柱产业，提高资源就地加工和增值能力。同时，出台了一系列扶持发展劳动密集型产业、商贸服务业、民营企业，特别是劳动者自主创业的优惠政策，多渠道开发就业岗位。据资料显示，截止2012年未，新疆生产建设兵团新增就业15.86万人，开展职工技能培训近50万人次，80%的下岗待业人员找到了适合本人特长的就业岗位，这对长期处于贫困状态的下岗职工家庭来说无异于雪中送炭。
体贴入微救助弱势群体，做到民有其保。新疆生产建设兵团经过60年开发建设已进入退休高峰期，使兵团较早进入老龄社会,负担系数高达0.68，是全国平均水平的两倍多。车俊书记在调研后深切感到，退休较早的那批军恳老兵，养老金水平普遍不高。特别是历史形成的那数万“五七工”、“家属工”甚至连基本养老统筹待遇都没有。他们当年曾为兵团的开发建设和改革发展做出了巨大贡献，但他们的所得收入与所付出的艰辛劳动很不相称。车俊说：“让这一大批弱势群体尽快富裕起来，过上好日子，是我们的工作重点，也是社会稳定的根基。”
尽管兵团的财政还不富裕，但车俊书记认为，这是历史的缺失，这种“成本补偿”必须到位。很快，一项特殊政策出台。对1956年前参加工作的退休人员和退休前获得副高技术职称的技术人员大幅提高养老金水平，人均月收入从2005年的每月621元，增长到1921元。此项政策惠及近60万退休职工。
与此同时，车俊书记又推动建立起资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障制度，一个完善城镇居民最低生活保障制度、职工基本养老保障制度、失业保险和基本医疗保险制度在兵团全面实施。彻底解决了历史遗留的8万多“五七工”、“家属工”没有基本养老统筹的老大难问题，使这8万多弱势群众每月人均生活补贴150元，变为每月人均领取养老金930元。截止2012年，兵团所有国有企业、股份制企业、民营企业及个体劳动者养老保险全部实行省级“六统一”统筹，“三险”参保人员，实现应保尽保，为失业者、无业者、就业者解除了后顾之忧。
倾其全力改善群众居住环境，做到民有其居。从10万解放军官兵进疆屯垦至改革开放的初期，新疆生产建设兵团在大规模开发建设中始终坚持“先生产、后生活”的奉献理念，在为国家做出巨大贡献的同时，也为自身城市基础设施建设和职工群众住房留下了很多欠账，形成了大量棚户区和泥草房。据资料统计，至车俊上任前，全垦区尚有50多万户职工居住在危旧房和泥草房中急待救助。
车俊书记告诉记者，兵团社会事业欠账太多，但再困难也要还上这笔民生帐。这几年，兵团每年都选择一批民生实事列入十项民生计划，有步骤、系统性地解决民生问题。去年又进一步把 “十件实事”扩展为住房保障、公路建设、就业培训、教育保障、社会救助、配套服务、饮水安全、卫生健康、兴边富民、文化惠民10大类23项民生工程，投资额相当于前4年的总和。近三年来，累计建成保障性住房和农牧职工危房草房改造近60万套，170万职工群众喜迁现代新居;致力于全面提升城镇功能，投资上百亿元建设“三供两治”项目，城镇供水普及率、集中供热普及率、供气普及率、污水集中治理普及率、生活垃圾无公害普及率居西部地区前位;率先在西部地区实现中小学生“三免一补”，人均受教育水平达到10年以上，近70%的幼儿园实现“双语”教育;兵团连队居民区均设立卫生室，做到了小病不出连队。地方病、传染病防治成效明显，80%以上人口解决了安全饮用水，人口平均预期寿命由68岁提高到75岁;全垦区实现团场通等级公里，连队社区通公路、通电视、通宽带、通电话、通班车。
如今，人们站在垦区大地上看到昔日泥泞破败的旧土屋，已被一个个花园居民社区所替代，原来散落在天山南北的百多个团场，已华丽转身为一个个现代化的城镇，水榭、亭台、花坛、喷泉……错落有致;学校、医院、商场、文体中心、公共设施一应俱全。一座座拔地而起的新城市、新城镇，正向世人展示她们光芒四射的迷人魅力。车俊书记期盼的“让更多的职工群众享受现代化文明生活”的憧憬，正一步步变成现实。
强边固疆，筑牢坚不可摧的钢铁长城
新疆生产建设兵团从成立那天起，就把“屯垦戍边”4个大字写在了兵团旗帜上。新的历史时期，中央又赋予兵团“建设大军，中流砥柱，钢墙铁壁”新的使命。“反恐维稳、戍边固疆”沉甸甸的重大政治责任，从车俊上任伊始，就重重地压在了他的肩上。
新疆生产建设兵团有37个少数民族聚居团场。近年来，在国外敌对势力支持下，新疆一些地区少数民族分裂分子不断制造暴力恐怖犯罪事端的时候，兵团的少数民族聚居团场却始终保持了民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。
何以如此?同处“三股”势力活动猖獗南疆地区的兵团14师政委赵建东告诉记者：这得感谢我们的车政委。是他以高度的政治责任、高超的领导艺术、真诚尊重民族干部的恢廓大度和润物无声的体贴爱护，着力解决少数民族聚居区域社会发展的实际问题，开创了各族群众团结一心、和睦相处，合力推进“三化”建设跨越发展的良好局面。
基于这样的思考，在车俊书记主导下，一系列富民强兵维稳举措纷纷出台。
围绕少数民族聚居团场三年脱贫解困致富目标，兵团制定实施了《加快少数民族聚居团场经济社会发展实施意见》。翟小衡副政委告诉记者，这个《意见》内容涵盖政治、经济、文化、教育和社会生活诸方面，围绕经济发展，劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居的要求， 把少数民族聚居团场教育、卫生、饮水、住房、就业等少数民族群众最关心、最直接、最现实的问题摆在优先位置，安排专项资金解决。要求师团党政“一把手”负总责、亲自抓。并纳入党政领导班子工作和综合经济指标的考核内容，监督检查、跟踪问效、行政问责。
在维族群众占98%的皮山农场，记者看到，2364户职工已告别“草把子”陋室，搬进每户平均70平米以上的“五全新居”，过上了与城里人一样的现代化生活。
记者跟一位维族老汉搭话，他告诉记者，在兵团的37个少数民族聚居团场，基本都过上了和城里人一样的现代化生活。从这位维族老汉洋溢着幸福的眼神中，记者仿佛看到了车俊书记和兵团的领导们，为解决少数民族聚居团场发展而忙碌的身影……
按照维稳戍边队伍总量、素质、能力“三个提高”的需要，制定并实施兵团历史上第一个军事规划——武装力量建设10年规划。原兵团军事部部长李玉良少将介绍，车书记始终把意识形态领域反分裂斗争放在突出位置，在党员干部、职工群众特别是青少年中深入持久地开展国情、党情、区情和新疆史、兵团史、民族发展史教育，不断提高广大职工团结稳定是福，分裂动乱是祸的认识，从而全面提升了职工队伍和青少年群体“热爱伟大祖国，建设美好家园”的思想意识，并转化为推动实现维稳戍边的强大精神力量。
同时，加强党委对军事武装、政法武警工作领导，建立完善“一岗两职”党管武装责任制，强化维稳成边守防功能。从 “天下虽安，忘战必危”的战略高度，推动兵团民兵武装力量军事、政治、后勤、装备各个领域的融合式发展，使之成为一支“平时服务、急时应急、战时应战”的维稳戍边的武装力量。
着眼提高应对危机、维护稳定、遏制分裂势力、平定暴乱事件能力，在重点抓好兵团应急力量、轮训备勤队伍、抢险救援队伍建设，完善军警兵民“四位一体”管边控边机制的同时，开展全员军事项目训练。这在当今中国，无论是党政机关，还是国有企业，都是绝无仅有的壮美特色。车俊书记虽然已年近花甲，但亲自挂帅，带领兵团机关干部开展风雪10公里武装拉练、实弹射击等军事训练，就此拉开了全兵团大拉练、大练兵、大比武的帷幕。两年间，新疆生产建设兵团有37万余干部职工参加基地化训练、赴边合训、挂靠集训和轮训备勤等军事训练和素质技能培训，许多父子兵、夫妻兵同场竞技，绿洲大地一时间成为练兵场，极大提升了民兵应急、支边、稳边和防走私、防渗透能力。
回眸新疆生产建设兵团近60年的足迹，无论是从出色遂行重大自然灾害抢险救援，还是支援地方经济建设;无论是执行重大维稳安保任务，还是捍卫祖国边疆，兵团人用战无不胜、攻无不克的行动，无数次向祖国人民证明——新疆生产建设兵团是维护祖国边境安宁和新疆稳定的中流砥柱。邓小平称赞兵团是“新疆稳定的核心”;胡锦涛赞誉兵团是维护新疆稳定和发展的“建设大军、中流砥柱和钢墙铁壁”。
去夏今春，温家宝、周永康、俞正声等党和国家领导人先后来到新疆生产建设兵团视察，所见所闻令他们大为振奋大为欣喜。他们赞誉新疆生产建设兵团，谱写了人民美好生活新篇章!
实践已经证明，车俊书记是一个走到哪里就把巨变带到哪里、敢于创造又善于创新的开拓者!作为党的高级领导干部，车俊书记总是把思想、目光和激情投向更远的地方。在年初召开的兵团党委六届十一次全会上，他郑重向兵团260万职工群众承诺：“到2015年率先实现国内生产总值和人均收入比2010年翻一番，到2018年率先在西北地区全面建成小康社会;到2020年实现国内生产总值和人均收入比2010年翻两番。”此刻，寂静的会场爆发出一阵雷鸣般的掌声。是大海的狂涛?是云头的闪电?是黎明的钟声?这催人奋进的掌声，在期盼过上富裕、和谐、文明、现代生活的260万兵团人心头久久回荡……
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