清晨6点,发往哈萨克斯坦阿拉木图的国际集装箱班列准时从连云港港口出发,5天后,4列满载日韩汽车配件和东南亚日用品的专列就将经新疆霍尔果斯口岸出境。“现在通关效率和车次频率较前几个月翻了一番。”新丝路国际集装箱公司班列部负责人王贵佳对本刊记者说。
据最新统计显示:受“丝绸之路经济带”国家战略辐射,2013年,连云港口岸新亚欧大陆桥过境集装箱运输全年累计完成10.45万标箱,同比增长33.7%,在中国沿海港口中保持领先位置。连云港港已经成为亚欧大陆间国际集装箱铁水联运知名中转港、中国过境业务第一港——连云港“丝绸之路经济带”桥头堡建设初战告捷。
去年9月,在习近平总书记出访中亚首次提出共建“丝绸之路经济带”战略构想后,在中哈两国元首共同见证下,连云港与哈萨克斯坦签署了共建过境货物运输通道合作协议,提出将连云港打造为哈国战略出海口。去年11月,党的十八届三中全会明确指出,“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”。 在贯彻落实党的十八届三中全会精神过程中,连云港紧紧抓住丝绸之路经济带建设的历史机遇,扎实开展对接工作,制定了《关于“丝绸之路经济带”东方桥头堡建设实施意见》,举全市之力推进“丝绸之路经济带”建设。
“连云港将切换视角,进一步突出连云港的龙头地位,加速面向中西部和中亚的区域合作与资源整合,在国家‘丝绸之路经济带’战略中发挥独特的优势与作用。”连云港市委书记、市人大常委会主任李强如是说。
建设“丝绸之路经济带”
坐拥“丝路经济带”独一无二的地理区位优势,肩负着建设“丝绸之路经济带”海陆交通大枢纽的历史使命。 去年以来,连云港先后在霍尔果斯、西安、乌鲁木齐举办了新亚欧大陆桥运输及服务丝绸之路经济带发展推介会,组织市党政代表团赴中西部省区和陆桥沿线城市访问开展对接洽谈活动,扎实推进物流合作,进一步强化物流运输、口岸通关的互利协作。此外,通过举办“西游记文化节暨丝绸之路经济带(东中西区域)合作论坛”、筹办“第12届泛黄海中日韩经济技术交流会”,以及连云港服务“丝绸之路经济带”发展座谈会,邀请中亚五国驻华使节前来考察,迅速提升了连云港在“丝绸之路经济带”中的影响力。截至去年底,中西部地区在连云港设立的商务办事机构已达260多家。
连云港清醒地认识到,只有做大做强自身发展,练好“内功”,才能撑起带动区域共同发展的“龙头”。去年,全市上下紧紧围绕 “五个加快”、“十大突破”确定的各项目标任务,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,在推动科学发展、跨越发展的道路上迈出了坚实的步伐。一年来,积极对接落实政策,加快完善基础设施,大力推进载体建设,致力将国家战略聚焦优势转化为现实发展优势。“一体两翼”组合大港基本形成、国际性海滨城市建设全面加速、重大基础设施建设加快推进、对外合作开放开创新局面……一项项看得见的成果书写了具有强烈连云港特色的“丝路”新画卷。
丝绸之路经济带建设年
去年年底召开的连云港市委十一届七次全会明确将今年作为“丝绸之路经济带建设年”,全面构筑对外开放新格局。连云港将以港口为龙头、以产业为支撑、以城市为依托,加快推进港产城联动发展,不断深化与我国中西部和中亚西亚地区的区域合作,努力把连云港建设成为依托大陆桥、服务中西部、面向东北亚、辐射带动丝绸之路经济带的东方桥头堡,为实现“丝路经济带”的伟大战略构想作出更大贡献。
加大向东开放力度。充分发挥桥头堡的海陆枢纽作用,开展中韩陆海联运甩挂运输,加快推进与日韩的海空通道建设,加强产业招商,引进项目投资,扩大经贸往来,促进人文交流,全面推进东向开放合作。
拓展向西开放空间。以中哈物流中转基地建设为抓手,积极引进上合组织其他成员国在连建立物流分拨基地,与中亚国家在铁路运输、物流仓储等方面加强共建共用合作;深化与沿线重点城市的互动交流,以物流运输为基础,进一步拓展与中西部地区城市和企业的合作领域,争取中西亚国家和中西部地区在连设立办事处和商务机构。
提升自身承载能力。加强东中西区域合作示范区建设,大力提升港口综合服务功能,实施腹地陆港布局战略,促进陆桥沿线地区货源集聚,进一步提高口岸通关效率和物流服务水平;进一步优化城市发展布局,完善城市功能配套,促进港产城联动发展,不断增强对外开放的支撑能力。
加强开放平台建设。围绕自由贸易港区的申报建设,坚持不等不靠、先行先试,积极推进功能平台开发和体制机制创新,扎实做好政策规划、人才准备等各项基础性工作,争取设立中哈物流贸易园区和综合保税区,推动新亚欧大陆桥协调机制整合提升,探索建立丝绸之路经济带建设跨区域联动机制和产业跨行政区转移利益分享机制。
提升国际化水平。以丝绸之路经济带建设为主题,积极策划举办各类国际性会议和活动,办好通海国际物流博览会,加快建设国际展览交易中心和产业技术合作中心,争取设立国际性会议永久会址,大力培育国际化企业、国际化人才,不断提升基础设施、文化氛围、政府服务、市民素质等软硬件的国际化水平,加快城市国际化进程。
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