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许耀桐:应明确定义“裸官”概念

tupianzhongguo 2014-06-27 15:45:34 总第245期 放大 缩小

 

今年5月底恰逢广东治理“裸官”的截止时限,广东省委晒出了成绩单:共查出1000多名“裸官”。“裸官”一词诞生于2008年。至今,“裸官”治理已延续6年。但详细披露“裸官”数据并采取实质意义的“裸官”治理行动,广东还是全国首例。

近日,国家行政学院教授许耀桐在接受媒体采访时表示,“裸官”数量未见减少,暴露出个人事项报告制度的困境。“报告内容主要依靠个人自觉,虽然去年开始抽查个人报告,但范围、比例有限,而且缺乏可操作性的核查制度、技术手段,难以确定报告内容的真实性,就会走过场。”

他认为,广东治理真刀真枪,动作迅速——但也有“半裸”问题,“夫妻双方在国内、子女在国外的,不算‘裸官’,还可以留在重要岗位吗?”

目前无论是政策还是法律,官方均未对“裸官”做出界定,目前的“裸官”规范文件也大多数是党的文件,但干部并非都是共产党员。他建议修改《公务员法》等法规,明确定义“裸官”概念和构成要素。

许耀桐说,十八届三中全会《决定》已提出“推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国(境)等有关事项公开制度的试点”,建议尽早实施,“治理‘裸官’不必专门针对‘裸官’,如果实施财产公示制度,让所有官员都‘裸’起来,那么‘半裸’等都不是问题”。

 

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