浦东刚开发时，许多人认为中国人做不了，只是一个口号。当时有一个诺贝尔经济学奖获得者、货币学家叫弗里德曼，他看过浦东，他将浦东开发比喻成俄国叶卡捷琳娜二世时的波将金村——外表美丽，却毫无内在，是大臣波将金为骗女皇造的虚假的村庄。后来弗里德曼的传记作者说了，如果弗里德曼还活着，看到现在的浦东，他会修正自己的话。
浦东是邓小平创建的超级大学
如果说浦东是个“超级大学”，我想，理所当然的，这个大学的创始人就是中国改革开放的总设计师邓小平。
我们学习邓小平同志对浦东的很多重要的指示，就明白了1990年决定浦东开发是由特定的历史环境决定的：一是当时在国际上有一个围堵中国的风波，认为中国改革开放政策不会再坚持了，但邓小平同志说，国际上担心我们会“收”，我们要做几件事情，表明我们改革开放的政策不变，而且要进一步改革开放，这是浦东开发的第一个背景。第二个背景是深圳改革开放的成功，由于深圳的成功，使我们有信心把中国最重要的经济中心也列入改革名单。如果没有深圳的先锋作用，没有他们的披荆斩棘，中央是不会拿上海作开发试点的，因为那会影响整个中国的经济基础，当时上海对中央的财政贡献约占全国的1/7，故上海不能冒这个风险。也正因如此，浦东是在五个特区之后做的改革，我们是“5+1”中的“1”。
浦东是个“超级大学”。大学有大师、大楼、实验室、学院、图书馆、校训。
我们的“大师”很多，上海市历任市委书记、市长都是我们的校长，我们几个开发区的元老，陆家嘴、张江、金桥、外高桥，当时这些开发区的创业者都是大师级的水平，例如，浦东的中欧国际工商管理学院的中方院长朱晓明，很多国内外教授钦佩，像这样的大师我们有许多位。“大楼”，我们仅陆家嘴地区建好的大楼就有480万平方米。“实验室”，我们有“陆家嘴金融实验室”、“金桥工业实验室”、“张江高科技实验室”、“外高桥贸易实验室”、“孙桥农业实验室”，现在则还有“中国（上海）自由贸易试验区”等等。“学院”，我们有中国浦东干部学院、上海纽约大学、上海金融学院等等。“图书馆”，就是我们现在的浦东新区图书馆，它是全国最好的区级图书馆，6万平方米，220万册藏书，每天来图书馆的人有1.5万人次。“校训”，“海纳百川、追求卓越”就是我们的校训。浦东是上海的一部分，就用上海精神的一部分也顺理成章。
浦东开发的“软成果”不可忽视
说浦东是“超级大学”，不仅要有历史的机遇、优秀的历史开创者，一个好大学还要出人才、出成果。我们浦东有丰富的、看得见的、能用数字描述的“硬成果”，包括大楼、高科技工厂、港口、GDP数值。另外，我们还有丰富的、“看不见的成果”，即“软成果”，我们信念上坚定了，思路上通达了，方法上多样化了，都表现为“软成果”。如果邓小平同志建立的中国特色社会主义理论是一棵大树，浦东这个分枝结出的好多果实就是“软成果”。
浦东的“硬成果”和“软成果”证明了邓小平的理论是正确的，证明了中国特色的社会主义理论走得通。所以江泽民同志说，浦东是中国改革开放的象征。
浦东开发的“软成果”，也就是思想收获，是研究浦东开发中的中国特色社会主义不可忽视的要素。浦东开发的“软成果”包含：
一、浦东开发不只是项目开发，经济开发，而是社会开发，是争取社会的全面进步。
我们不只是盖工厂、商贸大楼，我们也盖了许多学校、医院、幼儿园。开发多年后，我们浦东的几个中学拿到的一年费用比之前十年还多。而如今矗立在陆家嘴中心绿地的陈氏故居，是清末民初留下来的房子，还曾住着“75家房客”，陆家嘴改造时，有的同志主张拆迁掉，但最后坚持将它保留下来，这使得浦东不多的历史遗存得以保留。陆家嘴中心绿地也成了上海拆除破旧建筑变成的第一块绿地。
二、法规和规划先行。
浦东开发的最初5年，市人大、市政府为浦东新区颁布了14项法律、法规。在最为国际所关注的维护知识产权方面，浦东新区也走在前列。1996年，新区率先发布了保护知识产权白皮书，并率先成立了知识产权保护法庭。经上海市高院授权，浦东新区法院正式建立了“知产案件立体审判模式”，即由知识产权庭按照中国民事、行政、刑事诉讼法规定的程序，统一审理辖区范围内的各类知识产权案件。这一能够对知识产权提供全方位立体式保护的模式一经推出，立即传播到了国内外，著名知识产权学者郑成思赞誉其为“浦东模式”。
三、站在地球仪旁思考浦东开发。
如果不站在地球仪旁思考浦东开发，我们判断引进的外资高科技水平就会困惑。当时有个很大的显像管厂想进入浦东，我们硬是没有允许。因为之前我们访问日本时，夏普的一位高管曾对我说，“今后的十年之内（当时是1991年），中国会是世界上最大的显像管生产厂，日本则将是世界最大的液晶屏生产国。”这句话就告诉我们显像管技术已经不算先进了，尽管当时我们对液晶技术所知不多。这个故事警醒我们引进外资必须具有国际思维、前瞻视野。
四、在开发中不仅吸纳世界的资金和技术，更注意吸收世界的智慧。
我曾对美国前国务卿基辛格博士说，上海不仅要面向长江流域、面向全国，更要转过身去面向太平洋，我们要吃太平洋的“鲨鱼”，才有足够的营养。浦东的建筑群都是世界大师们竞相献艺的杰作，留下了我们与世界联系的记忆。如率先建成的东方明珠电视塔，是上海设计师的作品；宝塔外形的金茂大厦，是美国SOM公司的设计大师参考了中国26座宝塔创作的；气势恢弘、状似鲲鹏展翅的浦东国际机场和花瓣舒展、白玉兰形的东方艺术中心则是由法国著名设计师安德鲁设计的；曾获2008年的世界最佳高层建筑荣誉的环球金融中心是日本投资，美国人设计的……联合国前任秘书长加利莅临浦东时由衷感叹，“你们正在进行一场世界奥林匹克建筑大赛”。
五、以一流党建带动一流开发。
这是1993年新区成立后就提出的。当时我们有70000党员，2000多个党支部，我们在合资、外资企业也建立了党支部。1997年底，浦东新区成立了重大工程项目办公室，随之组建浦东新区重大工程项目办公室党支部，赋予其建设总指挥部临时党委的职能，并强化了重大工程项目党建工作，提出“支部建在工地”，逐步扩大党建工作覆盖面，形成“重大工程建设到哪里、党组织就延伸到哪里”的格局。
六、廉政勤政也是重要的投资环境。
浦东开发初期仅有800名干部，从政府机构设立开始，我们就强调开发建设与勤政廉政同步进行，要不断进行勤政、廉政的养成教育，明确廉政也是重要的投资环境。浦东新区设立了“三条高压线”：领导干部不准直接谈地价；不准干预项目招投标；不准因为动拆迁等私事为人打招呼。随后上海市纪委由此制定了更加详尽的“七条高压线”。
七、形态开发服从于功能开发。
在新区开发中，我们强调要注重功能开发，功能开发就是浦东要具备什么经济功能，每一个项目要具备什么社会功能，怎么开发这些功能。而形态开发是设计和建设那些看得见、摸得着的形态，比如城市的各项基础设施，包括道路、水、电、气、通信、机场和医院、学校、大楼、工厂等等。当时各地流行很多口号，如“筑巢引凤”，有些地方筑了巢，凤也没来；有地方说“文艺搭台，经济唱戏”，也是有些似是而非的含糊口号。我们浦东提出一定要功能设计开发在前，形态设计开发在后。
八、严格按规划使用土地，
惜土如金。
在落实新区规划中，严格管理土地是我们一直坚持的原则。当时我请上海的著名书法家胡问遂先生把“惜土如金”四个大字写成条幅挂在办公室里，有的投资者来看到后，说您这儿地价很贵吧，我说不仅地价贵，而且要讲究单位土地的投资密度和效益，才叫“惜土如金”。在全国，我们是最早按建筑面积价出让土地的地区之一，别人以亩为单位卖地的时候，我们就以平方米为单位计价了。
浦东开发需要有更多担当和创新
中国是由13亿人组成的，有一本大书叫《中国人》，浦东是其中的一章，每一个浦东人都是这一章中的一页。一个外国人读了几页书就会认为这是他头脑中的中国人，每个浦东人都要做好自己的一页。
怎么做好这一页？我们要做一个有创新、有担当的浦东人。从全球化的角度上来看，浦东首先还是要在创新上下功夫。英国前首相撒切尔夫人有一本自传叫《治国方略》，书中写道，冷战结束获利最多的是中国和美国，因为他们失去了一个敌人。但中国不可能成为超级大国，因为他们只会生产电视机，从未输出过一种为世界广泛接受的思想。撒切尔夫人对中国很有成见，但从这本书中的这些话里，也可以看出我们确实存在一些问题。我们的祖先有很多思想，但我们一直只是沿用这些思想，而缺乏创新的思想，缺乏创造的意识。
第二，我希望年轻人多承担、多做事。我曾经说过一句话，“办事要想成功，多承担，少请示。”我这句话的意思，并非所有的事情都独断独行，而是对于一些可以做主的、并不影响大局的事情可以自己承担，自己做主。但如果涉及到总体，涉及到很多事，很多人，很多部门，还是必须要请示，请示或不请示的分寸则看你的水平了。
能在浦东工作生活是一种幸运，三生有幸，千载难逢，我们应当珍惜。古巴前领导人菲德尔卡斯特罗来浦东时曾问，“为何选择浦东开发？”我说，“浦东在地理位置上是中国沿海的中间点，长江流域的出海口，地理位置特殊；亚洲存在一个经济走廊，浦东就在这个经济走廊的中间点，上海应当作为一个明星城市来参加这个亚洲经济走廊的对话。”第二天，他说，“我想过了，北美洲和拉丁美洲之间也有一条经济走廊，古巴位置也很好，但是我们不能马上开发开放，否则会被美国渗入，我们只能慢慢开发、局部开发。”
1991年，巴勒斯坦领导人阿拉法特从河内经北京去阿拉木图，他所乘飞机半夜经停上海加油，正赶上大雾不能起飞。我负责接待，当时，他说了这么几句话：“我们非常羡慕浦东开发，我们巴勒斯坦国成立后，请你去，我们也搞开发。”卡斯特罗和阿拉法特的羡慕正说明我们的开发机遇来之不易，非常值得珍惜，我们应当千方百计维护和平发展的好时期。
上海非常幸运，但是保持作为改革开放的先行先试的先锋也不容易，中国（上海）自贸试验区应当如何做？全国等着我们的经验。上海建设“四个中心”，经济、金融、航运、贸易中心，最难的就是成为“国际金融中心”。人民币在世界的金融领域中占的比例还不够，人民币外汇交易世界占比仅为0.39%，这个数据说明人民币地位还不够；也说明人民币的潜力很大，我们浦东要提前做好全面准备，研究如何在金融效率、金融环境、金融产品设计、金融人才等方面做好准备。
(本文发表于2014年9月5日《浦东时报》)
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