中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在上海自贸区启动满一周年之际表示，自贸区是国家的试验田，不是地方的自留地；是制度创新的高地，不是优惠政策的洼地；是苗圃，不是盆景。最大的亮点是推出负面清单制度，最大的挑战是实行负面清单制度后政府的事中事后监管。
韩正表示，自贸区试行的内容围绕服务于国家战略，一年来进行的制度创新，是要为国家全面深化改革率先探索突破口和新路子，都是国家进一步扩大开放和深化改革所需要探索的内容，也是按照新的国际贸易投资规则和国际通行惯例需要探索的内容。
上海自贸区在市场准入、监管方面推行“宽进严管”。“宽进”即实行负面清单制度，2014年版负面清单共139条，较2013年版减少51条。韩正称，负面清单是一年来试验的亮点，今后还会继续缩短。
韩正坦承，实行负面清单制度后，给政府事中事后监管带来很大挑战，政府过去对企业经营活动的许多事中事后监管办法，在负面清单的制度之下，是不可用的。因此，上海自贸区在监管方面实行安全审查制度；反垄断审查制度；社会信用体系；企业年度报告公示和经营异常名录制度；信息共享和综合执法制度；社会力量参与市场监管制度。
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