自十八大以来，中央巡视组已完成四轮巡视，实现了对31个省区市巡视的全覆盖。而随着反腐被导入纵深化节奏，许多与反腐相关的词汇也频繁出现在公共视野中，如“打虎拍蝇”“周一见”“审判季”“中梗阻”等等，它们用语凝练却意蕴丰富，在“概念冲击”下，不断刷新着公众对腐败现象、反腐动向的认知。
11月4日，2014年中央巡视组第二轮巡视反馈情况全部向社会公布，“巡视清单”中又冒出不少新词：“能人腐败”“一家两制”“山头主义”“靠山吃山”“封闭式权钱交易”“架‘天线’搞‘勾兑’”“塌方式系统性腐败”……它们措辞讲究、颇堪寻味，每遭曝光就成了媒体援引、网民传播的热词。
这些反腐热词的“原产地”，多是巡视组开出的各地腐败问题“病历报告”。而眼下其更新频次加快，代谢周期缩短，对应的现实征象也很明显：那就是腐败呈现的新手段、新特点与反腐触角灵敏化之间的角力，正渐趋白热化，而在高压反腐下，腐败现象群里的某些老问题、新花样也渐次被揭露。
像中央第五巡视组指出的：浙江省有些领导干部“一家两制”、利益输送出现新的表现形式，手段隐蔽；第十二巡视组向江苏省反馈的，有些党委抓党风廉政建设存在“挂帅不出征”现象，“能人腐败”问题突出……既有新病又有旧症，反映的问题可谓不少。
包括“澎湃”提炼出的12个反腐热词——“整治裸官、能人腐败、通奸、小官巨腐、断崖式降级、境外追逃、一家两制、打干亲、山头主义、身边人、回马枪、靠山吃山”，也都具有极强的现实关照性，它投射出腐败形势的复杂与任务的艰巨，也映照出反腐段位的升级与层次的深化。而借助“热词”传播，“亡羊”和“补牢”两个因果关联的议题会迅捷进入民间舆论场，它激起的民意“浪花”，反过来也会助推反腐声势。
巡视清单为何擅长“造词”
每个热词都挂靠着时代的户口，而它们到头来也会给每个时代标记刻度。反腐热词，同样无法抹去时代烙印。那现在问题来了：反腐热词为何会生成，它又折射出了怎样的反腐逻辑……考究这些问题，本质上也是在找寻反腐的制度纹理。
可以看到，反腐热词通常都是描述性的字词，它们在表述上的指向性很明确，又具有高度概括性，剑指腐败的内在肌理与外在表征，也能将腐败置于“制度论”解释框架下去解读。
我们都知道，中国当下的腐败问题依旧多发，腐败场域的新情况亦是层出。但得承认，新情况再多，也会有迹可循。一些地方、一些部门和一些领域的腐败新景象，其实也包含了一些共性的特征；个案背后，暴露出的也多是普遍性的制度漏洞。
反腐热词，其实就是对其共性特征的简化提炼。“小官巨腐”“通奸”之类的热词，指涉的贪腐乱象从来都不是偶发性的，也绝非某地某部门独有的腐败情形，而是寄生在病象丛生的土壤之上，是制度漏洞的必然衍生物。
例如，“能人腐败”就因中央第十二巡视组向江苏省反馈巡视情况时被重点提及，而一跃成为热词。它是新词，却是老问题：现实中“能干能贪”的官员并不少见，边干边贪的现象也是屡遭曝光，可对这类贪腐情形系统性的思考并不多。此次巡视清单对其浓墨突出，也将公众的认知拉回到法治评判视野下——功过不能简单相抵，“能吏”难以为“墨吏”洗白。
“能人腐败”，只是巡视清单所造“新词”中的一个。造这些词，意图也很明显。应注意到，诸如“能人腐败”之类的词汇，都精确地涵盖了腐败蕴含的类型化特征，也能于言简意赅中传递出巨大信息量：它既能让人看到腐败的现实运作轨迹与蕴含的类别层次，也能更清晰地认识到它依托的体制环境与“染缸”氛围。
下药须对症，如果说巡视清单是病历，那这些新词就是对问题的“把脉”：它不仅给多样化的腐败情形提供了对应的“概念模型”，更直接地点明了问题背后的问题。很多反腐热词，糅合了民谚俚语与网络化表达范式，增加了与腐败情形、程度对应阐释的通俗易懂性，也为制度补缺提供了方向性的导引。
“热词”昭示的反腐动机与动向
反腐热词是解剖时势的切片，它跟反腐形势、阶段、特征自然也有着共生性。所以反腐热词也在不断变化：透过它，公众也能看到反腐利刃对准的新目标，反腐动向体现的新思维。
从早些年的“以权谋私”“带病提拔”等反腐高频词汇，到如今的“能人腐败”“小官巨腐”等新名词的集中曝光，在纵向观照下，公众不难发现，热词的更替嬗变背后是反腐作业面的拓宽、容忍度的收紧、力度的持续加码。“澎湃”总结的反腐热词，就颇具代表性。
拿“整治裸官”来说，严格来讲，裸官跟贪官不能轻易地画等号，但裸官往往是贪官的前奏。有媒体就总结了裸官中部分贪腐分子常见的出逃路径图：孩子—老婆—资金—护照—自己—全家国外团聚。揆诸现实，裸官已成有些贪腐案件的标准配件，裸官距离外逃贪官也只有一步之遥。基于此，十八大以来，中央对裸官的治理力度明显增强。今年上半年，中组部下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》，重新定义“裸官”概念，首次明确限定了裸官任职岗位“负面清单”；而广东、福建等多省也在被中央巡视组点名提到“裸官”问题后，开展对裸官情况的排查和相应的治理。
“能人腐败”孳生的温床多是“基层权力寻租机会较多、空间较大”，它也点出了基层权力运作失范易诱致腐败的风险；“小官巨腐”反映的，也主要是基层权力生态，某些官员虽处在权力链的末梢，却能化身硕鼠鱼肉百姓；“通奸”意味着将所谓“作风问题”纳入党纪问责层面处置，从提“与异性保持不正当性关系”到直言“通奸”，从对“通奸”的解禁到打破“只通报男性”的规则，反腐的风口也在收紧；“一家两制”，剑指官员在官场家人却在营商，二者进行利益输送的不正之风；“山头主义”对准的，是对“一把手”约束力的匮乏；“身边人腐败”，则对问题官员的亲属、情人、秘书、司机等身边人进行扫描，挖掘这种畸形的贪腐共同体。“靠山吃山”，揭示了腐败的裙带化特征。
还有些热词，勾画的是反腐动作的加大。如“断崖式降级”，打破的是“能上不能下”的官场隐规则，宣示着对违纪官员处分力度的加大，问责手段的丰富；“境外追逃”，主要是通过国际协作，行使属地属人的管辖权，对贪官外逃现象加以震慑；至于“杀回马枪”，《中国纪检监察报》曾刊文称，某些官员不断上演“变脸戏码”——巡视组一进驻便开始“颤抖”，一撤离便又开始重新“嘚瑟”，所以正如王岐山所言，要“哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个回马枪”。
纵观这些热词，它显示了反腐从治标到治本的动机演变：在办案之外，它还提炼出涉腐案件的本质特征，进行深层次的解剖。它也勾画出更明细化的反腐线条：反腐正形成高位“打虎”与低位“除蝇”同步办案的格局，也更重视追责与预防的双管齐下。由此也不难看出，反腐已成常态化动作，而非“一阵风”；它注重制度补缺，而非个案化病象矫治。
用制度补缺“冷却”反腐热词
反腐热词折射出巡视工作的深度、广度、力度，也承载了人民群众对惩治腐败、纠风肃纪的强烈期盼。它理应成为各地整改落实的“敦促令”。但整改不能止于“头痛医头，脚痛医脚”，把眼光局限于办理反馈的线索、案件，而忽视了从个案中汲取共性的教训，把个案与制度堵漏割裂开来，否则只能是“按下了葫芦翘起了瓢”，让整改效果大打折扣。
毕竟，反腐热词暴露的问题，很多都是深入肌理的，也足以将反思方向导向制度化求解：为什么有些问题会成为老大难？为什么有些地区、部门会成为腐败高发区？为什么几轮巡视过后，仍有人顶风作案？回答并解决这些问题，不仅需要定期体检，更要在个案处理之外，形成制度化的防腐安排，以防微杜渐，打消敢腐的念想。
譬如说，“裸官”问题顽疾难去，整治就不能限于对裸官的筛查和调岗处理，而应祭出组合拳。以广东省为例，在被巡视组点名后，它于7月完成对全省裸官的任职调整工作。发现的2190名裸官中，共有866名干部被调岗。而在“是裸必报、隐瞒必核、凡提必限”之外，它还完善了许多匹配性制度设计，包括建立干部重大事项定期报告制度，还制定国内首部省级预防腐败法规——《广东省预防腐败条例(草案)》，明确新任领导干部要公示财产；启动户口登记管理专项清理整顿，加强了对干部护照的管理；还利用广东毗邻港澳的特点，健全了官员防逃追逃机制。
将反腐的端口前置，实现从“事后追惩”局限到完善“事先预防”机制的突破，这无疑是防腐设计的补全。而将“反腐热词”作为以法治推进反腐的指路牌，也有利于刮骨去毒，从制度上堵塞那些漏洞。
在中纪委四次全体会议上，王岐山有个比喻，“要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头，不断加大治本力度”。也只有治病树、拔烂树，并清理病树、烂树生存的土壤，才可能破除反腐热词的生存想象。也只有办理案件与堵住制度漏洞“两手抓，两手硬”，筑牢制度防线，才会避免让某些反腐热词成为“老相识”。
说起来，反腐最需要的是“把权力关进制度的笼子”，可怎么“关进”，需要制度设计在细节上的点滴推进：比如说，官员财产公示制度何时能从“摸石头”状态变为“过河”，宜有个时间表；而对官员干部（包括高级别官员）的薪酬待遇规定的制度化明确，对行政审批等权限的清单化限制等，都亟须看得见的努力。
如今腐败仍未根除，“去腐生肌”的任务依然艰巨。将制度作为强效反腐的支点，用反腐来夯实制度完善，无疑是祛除腐败痹症的不二之法，也是给反腐热词降温乃至冷却的长效途径。也唯有如此，才能将反腐转化成中国社会向前的动力源。
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