1月25日，中央和国家机关取消公车的首场拍卖会在京落锤，106辆公车全部拍出。
众多媒体的报道，展现了这场拍卖会的人气:持续了4个多小时，总成交价为660.9万元，高出总起拍价274.8万元，平均溢价率达到70%以上。现场有“神秘”竞拍者以43万的总价拍下9辆车后坦言，这是中央拍卖的第一批公车，有标志性意义，拍下的公车打算作为收藏。有业内人士称，这次拍卖会是其近十年来参与的二手车拍卖会中气氛最热烈、关注度最高、参与人数最多的一次。
公众以如此高涨的热情参与公车首拍，首要原因当然是一般性的交易规律——公车车源透明、信息可靠、价格合理，符合二手车市场的交易诉求。但除此之外，这种热情恐怕也来自一种“参与”公车改革的冲动——历经二十年的公车改革终于破冰，迈出了实质性的一步，那些曾写在红头文件上的措施条款，最终通过公车拍卖这样的程序得以实质落地，有了“看得见”的效果。可以想见，市场内的每一个竞拍者、市场外每一个关注竞拍的普通人，不免都有一种见证改革、共襄改革的心绪。
车改二十年，亦有春潮带雨，亦有乱云飞渡。改革探索背后是深水博弈，地方试点常伴随激烈交锋。14个省份的部分县市先后试水公车改革，无论是“广州车改”、“温州车改”还是“昆明车改”、“杭州车改”，都成为了新闻现象和改革标本。在试点中不断艰难前行的公车改革，曾在很大程度上展现了限权之难、改革之难，也曾一度让公众的改革信心随着车改的进退而起起伏伏。
去年，中央层面《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》与《中央和国家机关公务用车制度改革方案》相继出台，全国性车改终于落靴，并得到大力度推进。但有关车改“特权赎买”、“变相补贴”、“纸面改革”、“闭门操作”的公众疑问，仍难以在短期内被打消。公车拍卖，正是一个解疑释惑的机会，它当然不能涵盖改革的全部内容，但却提供了一个观察车改的大众“窗口”。通过它，普罗大众才能看到上述两文件中的“市场化、社会化改革方向”，并由此判断“取消一般公务用车”的精神有没有真正进入实打实的操作层面，从而提振信心、平复疑虑。
换句话说，公车拍卖这样的政府行为，虽是取消一般性公车的应有之举，却也可以看作改革阶段性成果的公开，是一种引入公众参与和监督的重要途径。在今后车改的进程中，公共部门完全可以设法增加此类向公众公开成果的途径，始终将改革过程放置在“群众的眼睛”之下，在路线图或时间表的每一个节点上打上“公共性”烙印，从而避免改革出现迟滞甚至倒车。
说到底，公众要的是一种“看得见”的改革。“看得见”，既是指程序的透明，也是指结果的公开;既是指改革规划本身的操作感，也是指公众的广泛参与度。这个要求，不仅仅针对车改，也同样适用于今天每一项正在深水前行的改革。
（来源：《重庆日报》）
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