中央政治局会议,是当代中国最高层决策的会议。十八届中央政治局迄今已召开29次会议,其中有18次涉及治党课题,包括7次专门研究治党问题和11次谈及治党问题。也就是说,六成以上的十八届中央政治局会议聚焦了治党问题。此外,在24次中央政治局集体学习中,涉及到党的建设内容的达到4次。这说明,十八届中央政治局非常重视党建课题,中央政治局会议已成为观察中共全面从严治党的重要窗口。
中共治党脉络重在“全面”“从严”
贯穿政治局会议治党话题的脉络主线是“全面”“从严”四字,思路是思想建党、制度治党和规矩立党。涉及治党课题的18次政治局会议,涵盖了十八大以来的所有党建话题。
在这些政治局会议中,有的是专门研究治党问题,如研究部署党风廉政建设和反腐败工作、加强新形势下党员发展和管理工作、在全党深入开展党的群众路线教育实践活动工作、对照检查中央八项规定落实情况讨论研究深化改进作风举措等;有的是研究一些事关从严治党的文件、方案和规定等,如审议通过《中国共产党巡视工作条例(修订稿)》、《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《关于加强和改进党的群团工作的意见》等。
可以说,这些会议涵盖了党的组织工作、纪检工作、巡视工作、统一战线工作、群团工作、作风建设和制度建设工作等各个方面,体现了治党的“全面”性。
这些会议治党课题的另一个脉络主线是“从严”性。党的十八大一闭幕,中央政治局就抓作风,并以“作风建设永远在路上”为思路,扎实研究这项永恒课题。十八大以来,已经有过百副省级以上干部因违法违纪问题落马,“老虎苍蝇一起打”、“打铁还需自身硬”、“踏石留印抓铁有痕”等说法已为中国老百姓所耳濡目染。人们已经看到,不管是什么样职务的官员,只要触犯了党纪国法,就会受到相应的处理。
治党“从严”不仅体现在制度法纪的刚性约束、刚性执行上,在一些政治规矩、个人生活和自身修养上也从严要求。例如更加严格的个人事项报告、更加严格的亲属从商规定、更加严格的“裸官”治理、更加严格的道德要求等。
全面从严治党,贵在“全面”,成在“从严”。党纪严于国法。因此,无论是在党员个人生活志趣上,还是官员亲属商业行为上,都要立下比一般公民更加严格的规矩要求。这18次政治局会议治党的一个着力点,就是强化治党的“从严”性。
此外,全面从严治党的另一个特点是示范性。无论是中央八项规定,还是党内其他一些纪律规矩,中央政治局成员都是带头遵守,以身示范,践行全面从严治党的政治承诺,发挥传递效应和示范效应。
政治局会议为何如此关注治党
课题?
引领民族复兴的现实路径是协调推进“四个全面”战略布局,在这个战略布局中,“全面从严治党”处于关键地位,是其他“三个全面”的重要保证。中国特色社会主义的最大特点,也是最本质特征,是坚持中国共产党的领导。办好中国的事,关键在党。中国的事情要办好,首先中国共产党的事情要办好。如此,不难理解中央政治局会议为何如此关注治党课题。
民无信不立。中国共产党在革命时期取得政权,赢在人心向背,赢在人民信任。如今作为要在中国长期执政的政党,更需要人民的信任和支持。中共有8700多万党员,比世界上很多国家的人口都要多,如何管理这个大党,避免苏共式的衰败,是一个颇具挑战的难题。在当今世界政党国家中,中共政治是一种贤能政治,中国治理是一种务实治理。中国道路的魅力之一便来源于此。
如何保持执政党的人民性、纯洁性和先进性,使这个精英决策群体不变质、不衰败,成为中共面临的永恒课题。如果这个党出了问题,民族复兴的伟业就将毁于一旦。无论从历史还是现实上来看,全面从严治党可谓一剂良方。苏共亡党亡国的教训十分深刻,主因还在于苏共自身,没有把党建设好,没有做到全面从严治党。
作风建设是永恒的课题。政治局会议频频关注治党课题,突出“全面”“从严”,直接目的是营造一个好的政治生态,使中国政治的大气候充满正气,避免政治生态被污染。如果不能全面从严治党,任由肌体被侵蚀,任由从政环境被污浊,不仅“四个全面”战略布局失去了组织保证,甚至执政党有失去民心、丧失政权的危险。
相反,如果中国共产党治理的好,始终坚持全面从严治党,始终保持人民性、纯洁性和先进性,中国道路就更有理由自信,中国模式就更彰显魅力,中国特色社会主义就更可能终结西方的“元叙事”。
(来源:海外网—学习小组专栏)
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