“十二五”以来，江苏省认真贯彻落实中国共产党十八大、十八届二中三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，深入实施教育规划纲要，大力推进省部共建国家教育现代化试验区和高等教育综合改革试验区，全面深化教育综合改革，加快教育现代化进程，取得了显著成绩。截至2014年底，江苏省学前三年教育毛入园率达97.5%，高于全国平均水平27个百分点，高于“十一五”末1.5个百分点；义务教育巩固率达100%，高于全国平均水平7.7个百分点，高于“十一五”末1个百分点；高中阶段教育毛入学率达99%，高于全国平均水平12.5个百分点，高于“十一五”末3个百分点；高等教育毛入学率达51%，高于全国平均水平13.5个百分点，高于“十一五”末9个百分点。教育发展规模、整体水平和综合实力位居全国前列，各类教育的各项质量指标均在全国名列前茅，教育发展主要指标达到世界中等收入国家水平。
教育现代化建设开创新局面
江苏省确立到2020年率先实现教育现代化的奋斗目标，教育现代化建设重点由县域拓展到省辖市与全省。颁布《江苏教育现代化指标体系》，分时段、分步骤提出达成度目标，会同省统计局建立省、市、县三级监测体系，每年发布上一年度全省教育现代化建设情况监测报告。2014年度全省教育现代化监测综合得分71.6分，提前实现2015年目标。确定22个示范区和5所高校示范点先行先试。
教育协调发展迈上新台阶
将学前教育纳入国民教育体系，深入实施学前教育五年行动计划，新建、改扩建幼儿园3000多所，基本实现每1.1万常住人口配建1所幼儿园。100个县（市、区）全部通过义务教育发展基本均衡国家督导认定，江苏成为全国率先启动国家县域义务教育发展基本均衡督导认定和首个实现县域义务教育基本均衡全覆盖省份，出台《义务教育学校办学标准》，刘延东副总理批示要求教育部向全国推广。省定三星级以上普通高中占比达83.2%，建成一批普通高中课程基地。推进中小学校舍安全工程，累计开工加固改造、新建重建中小学校舍5100万平方米，立项建设665片农村中小学塑胶跑道。深化产教融合、校企合作，建设现代职业教育体系，全国职业院校技能大赛实现“七连冠”。实施高校优势学科建设工程、协同创新计划、特聘教授计划和品牌专业建设工程，在2012年国家一级学科评估中，江苏省高校13个一级学科位列第一，占全国的13.7%；21所高校的76个学科进入最新一期ESI全球同类学科前1%。全省高校现有国家一级学科重点学科29个、二级学科重点学科64个。在2014年首次涵盖各级各类教育的国家教学成果奖评审中，该省特等奖、一等奖及获奖总数均居全国第一。以江苏开放大学为龙头的全省开放大学办学系统基本形成，终身教育学分银行启动建设。目前，全省主要劳动年龄人口平均受教育年限达11年，新增劳动力人均受教育年限达14.3年。
教育改革开放取得新成绩
加强顶层设计，出台《关于深化教育领域综合改革的实施意见》，开展中高职、本专科衔接贯通的技术技能型人才系统培养改革。改革高校人才培养机制，推进科教协同、医教协同、农科教协同、教体协同、校企协同育人。深化考试招生制度改革，组织11所省属高校试点省内自主招生、37所高职院校试点单独招生、70所高职院校试点注册入学。加快现代学校制度建设，健全党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校、社会参与的现代大学治理结构，已核准发布48所高校章程。取消、下放行政审批权15项和创建达标项目34项。深化教育国际交流合作，全省现有中外合作办学机构和项目333个，占全国总量的16%。实施留学江苏行动计划，在苏外国留学生达2.3万人。刘延东副总理对江苏省教育改革工作专门作出批示：“江苏教育综改的力度大，望继续深化改革，巩固成果，扩大覆盖面，取得扎扎实实的成效”。
教育服务经济取得新进步
“十二五”以来，江苏省高等教育和中等职业教育累计培养学生300余万人，毕业生就业率保持在95%以上。高校区域布局基本适应经济社会发展需要，所有省辖市均有独立设置的本科高校办学，国家或省示范性高职院校均有布点，6所独立学院外迁至苏北苏中地区办学。全省高校科技创新成果产出取得新突破，“十二五”以来，共有2129项科技成果获得省部级以上科技成果奖励，其中获国家奖157项，获奖数量占全省获国家奖总数一半以上。2014年获教育部高校科学研究优秀成果奖（科学技术）75项，占全国高校获奖总数的21.6%。“十二五”以来，全省高校申请专利8.4万件、授权专利4.8万件，对外签订科技“四技”合同7.1万项，成交总金额255亿元，获取科研经费501亿元，是“十一五”同期的2.2倍，其中43%受江苏的企事业单位委托。高校应用研究开发成果转化率达58%。高校思想库和智囊团作用进一步发挥，贡献了该省80%的哲学社会科学成果。
教育保障达到新水平
教育投入不断加大，2014年江苏省地方教育经费总收入达到2080.09亿元，位居全国第二，与“十二五”之初相比增幅接近60%；财政性教育经费总量达到1671.68亿元，与“十二五”之初相比增幅超过80%；财政性教育经费占总收入的比例也提升至80.37%，比“十二五”之初提高10.12个百分点。在全国率先实现从学前教育到高等教育的经费保障机制和生均财政拨款标准全覆盖，家庭经济困难学生资助体系进一步健全。教师队伍建设取得新进步，幼儿师范生免费教育深入推进，每5年一周期的中小学教师和校长全员培训制度全面实行，省级培训规模年均12万人次，义务教育教师定期交流比例达15.3%。高等教育领军人才数量占全国的10%。教育信息化建设步伐加快，“三通两平台”建设和应用成效明显，智慧教育建设工程启动实施。
人民群众满意度有了新提高
2014年，面向全省100个县（市、区）发放问卷，共回收有效问卷25000份。调查显示，社会对学校的满意度为80.6%，人民群众对学校校风教风学风建设、学习生活条件、学生管理和服务、教师教学水平和教学质量等方面的满意度都比较高。今年全国“两会”前夕，新华日报联合腾讯新闻推出大型全媒体策划“2015，为中国点赞”活动，邀请包括港澳台在内的全国4579万网民参与对2014年江苏民生最满意行业投票，结果显示教育列15个民生领域第一位。
这些成绩的取得，一是得益于党中央、国务院优先发展教育，教育部给予大力指导支持。二是得益于江苏省各级党委、政府高度重视教育工作，大力实施科教与人才强省战略和创新驱动发展战略。江苏省省长李学勇高度重视、十分关心支持教育事业发展，把省教育厅作为他的群众路线教育实践活动联系点，每到市里调研都要走访1所高校，2011年以来，李学勇每年于全国“两会”期间都要拜会教育部，进行工作会商。三是得益于江苏崇文重教的优良传统和良好的教育基础。四是得益于全省教育工作者锐意进取、先行先试，改革创新、扎实工作。正是在各方共同努力下，江苏教育迈上了新台阶，为“十三五”奠定了坚实基础。
江苏省教育厅在统筹全省教育改革发展中，主要抓了以下6个方面工作。一是顶层设计。制定省教育规划纲要、省“十二五”教育发展规划等，并重视研究与规划相配套的政策措施。二是明确责任。厘清省、地方和学校各自职责，切实做到分工明确、责任明确。三是依法治教。积极推动立法，严格依法行政，强化公共服务职能。四是督导评估。构建督政、督学、监测三位一体的教育督导体系，合理确定评估项目和办法，依法依规开展督导评估。五是分类指导。既对教育全局工作进行谋划部署，也注重结合实际，先行先试，分类推进。六是营造氛围。健全激励和保障机制，调动广大教育工作者的积极性创造性。加强新闻宣传与舆论引导，营造全社会尊师重教、共同推动教育事业科学发展的良好氛围。
“十三五”努力办好人民满意的教育
“十三五”时期，是江苏全面建成小康社会、率先向基本现代化迈进的决定性阶段，也是江苏教育现代化建设的全面攻坚阶段。该省教育厅表示，以党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神为指导，认真贯彻中央关于制定“十三五”规划的建议和教育工作的重要部署，根据省委省政府的要求，围绕“有更好的教育”，深入实施教育规划纲要，坚持教育优先发展，以教育现代化为统领，以立德树人为根本，以提高质量为核心，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以素质教育为主题，以教育信息化和扩大对外开放、提升国际交流合作水平为着力点，以建设高素质专业化教师队伍为关键，以加大投入、创新体制机制和营造有利于教育改革发展的良好社会氛围为保障，加快教育现代化建设，努力办好人民满意的教育，为“迈上新台阶、建设新江苏”提供强大的人才和智力支撑。
（一）深入推进教育现代化建设。加强省级统筹，加快教育现代化试验区省部共建步伐，修订《江苏教育现代化指标体系》，完善教育现代化建设监测评估，及时研究分析、切实指导各地解决教育现代化建设中的突出问题，进一步增强教育现代化建设的整体性、协调性和系统性，确保到2020年实现省域教育总体现代化的目标。大力推进教育现代化示范区建设，努力把示范区建设成为教育改革创新先导区、促进教育公平示范区、优质教育资源集聚区、教育开放合作引领区。
（二）全面提升教育质量。认真贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。深入推进学前教育普惠优质发展，提升省、市优质园比例。深入推进义务教育优质均衡发展，以标准化、现代化促进优质均衡。深入推进普通高中优质多样发展，实现优质高中全覆盖。深入推进职业教育创新发展，完善现代职业教育体系。深入推进高等教育内涵发展，加快高水平大学建设。加快发展社会教育，完善终身教育体系。
（三）大力促进教育公平。推进基本公共教育服务均等化，进一步缩小区域、城乡、校际、群体之间的差距。实施第二期学前教育五年行动计划，扩大公办园和普惠性民办园覆盖面。加快义务教育学校标准化建设，推动县域义务教育教师和校长交流轮岗制度化、常态化，切实解决择校问题。深入推进城乡挂钩帮扶，完善城市学校支援农村学校的机制。深入实施特殊教育发展工程。健全外来务工人员随迁子女受教育的保障机制。做好农村留守儿童教育和管理。加强学生安全教育。完善学生资助政策。
（四）深化教育综合改革。深化管理体制改革，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。深化办学体制改革，促进形成政府办学为主体、全社会积极参与、公办和民办教育共同发展的格局。深化人才培养机制改革，建立开放合作、协同育人的长效机制。制定江苏普通高校考试招生改革方案，出台普通高中学业水平考试方案及综合素质评价方案。深化教育国际交流合作，推进高校中外合作办学高水平示范性建设工程，积极引进优质教育资源。
（五）不断强化条件保障。全面推进依法治教，建立健全各级各类教育办学标准体系，强化教育督导评估。坚持教育投入依法增长，多渠道筹措教育经费。建设高素质教师队伍，健全师德建设长效机制，积极推进教师教育创新，加强高层次人才队伍建设。创新学校用人制度，改革教师职称评聘制度。加强教育信息化建设，全面实施智慧教育建设工程，提升“三通两平台”建设和应用水平，促进信息技术与教育教学深度融合。
(江苏省教育厅供稿)
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