来源:英国《金融时报》
过去一年里,中国以前所未有的方式把自己的印记加在世界经济上。中国经济放缓不仅给能源和大宗商品生产国带来痛苦;它还严重制约了其它发展中国家的增长,拖累了全球经济增长。同样引人注目的是2015年夏中国股市大幅下跌以及把握不当的人民币贬值促使美联储在2015年9月份推迟加息。
与美联储相比,没有一家央行在制定政策时更加不容易受到外部影响。美联储这一次意外表现出敏感性,突显世界已被中国的崛起改变。
最后,人民币被纳入国际货币基金组织(IMF)的储备货币篮子,使北京方面的雄心得以实现。
2016年,中国将再次成为决定世界经济走势和资本流动方向的非常重要的因素。但这一次的故事不会再是关于经济放缓。正如工业生产数据所表明的,各项经济刺激措施正在奏效。更强劲的基础设施投资,尤其是来自地方政府的此类投资,正使投资出现起色。国有企业近来加大了投资力度。
这代表着回归由投资和出口拉动的北京方面此前试图摆脱的旧的增长模式。面对2015年程度远超预期的经济放缓,党的官员们改变了政策,无不担心老工业出现大量失业将导致社会不安定,进而对党的执政地位构成威胁。
明年将出现确凿的证据,显示转向消费的经济再平衡以及推进金融自由化的计划是否已被彻底抛弃。如果答案为是,中国将在以后为延续浪费的资源分配不当付出更高代价。
世界其他地区将会付出代价。一种不可持续的增长模式的恶性外部结果是,近年许多产业的回报率低迷,因为中国加剧了全球产能过剩。在分析美国以及欧洲大多数国家自金融危机爆发以来工业投资水平偏低时,人们对这个因素说得不够多。
一个主要问题涉及汇率战争。中国工业近年受困于缺乏竞争力的汇率,人民币盯住不断飙升的美元使这个问题更加严重。2015年12月中国央行宣布转向以一篮子货币为基准,表面上有助于过渡到在更大程度上由市场决定的人民币汇率形成机制。但它也提供了一层掩护,让中国人民银行引导人民币贬值。与此同时,大幅下跌的生产者价格正在加剧人民币实际汇率走低。
对世界其他地区而言,人民币有序的贬值也许是一件可对付的事情,因为发达经济体目前受困于需求不足。来自中国的更便宜进口,加上油价下跌增加消费者收入,将有益地促进消费。
如果是比较剧烈的贬值(或许被日本进一步付诸竞争性贬值所引发),那可能就是另外一回事了,尤其是如果它在美国的大选年激发美国的保护主义冲动。美国的可贸易商品部门相对于整体经济规模并不大,但美国出口商在国会上有相当强大的游说力量。但话说回来,全球供应链的存在意味着,保护主义论调可能会比全球化之前的时期低一些。
如果中国官方恢复金融改革意愿,世界其他地区可能感受到另一种冲击。实现资本账户完全自由化将释放巨大的储蓄资金池,允许其自由流向境外市场。向具备健全产权制度和稳定治理的国家分流一部分投资的诱惑将难以抵挡。这将导致一些泡沫,尤其是在发展中国家相对狭小的市场,但在富国也有可能。
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