在十八届中央纪委第六次全会精神新闻发布会上,中央纪委副书记吴玉良回答关于四川省省长魏宏“失联”的提问:中纪委在十八大以来破除神秘化,是秉持开放的、阳光的态度,五大理念首先是开放的。我开诚布公地说,魏宏同志涉嫌严重违纪,正在反省思过,下一步将根据违纪的情况作出相应的处理。谢谢!
国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长刘建超接受记者采访
就在媒体聚焦四川省省长“反省思过”的新表述时,中纪委“破除神秘化”得到了佐证。其实,就这次新闻发布会而言,也是中纪委首次就一场纪委全会专门召开新闻发布会。
在很多人眼中,中纪委是一个略带神秘色彩的工作部门。这一方面因为它的工作本身带有保密性质,不论打老虎还是拍苍蝇,都得出其不意,方能完胜;另一方面,也跟部门的工作方式有关,很多时候是做得多说得少。不过,公众的这种印象也在逐渐改变,“去神秘化”是王岐山执掌下的中纪委的一大发展趋势。
我们先来看看新闻发布会,外媒提了哪些问题,中纪委又是如何回应的:
美国有线电视CNN记者:习近平主席在美国演讲说反腐的时候说中国没有纸牌屋,但是外面传说王岐山书记挺喜欢这部美剧。在中国国内和国际上都有人认为中国反腐是政治工具,为现任领导人领导层打压他们政治上的挑战者,为他们扫除政治障碍。
我们也注意到最新的几个和反腐有关的高官公布的时候,都有外国人不是很能理解的妄议中央大政方针的一条罪名,请问吴副书记您对这种评论或者是看法有什么回应?
吴玉良:我们中央纪律检查委员会的工作有一条基本原则,以纪律为准绳,以事实为依据,所以至今为止,党内审查所有领导干部的案件都是客观存在的事实,这些都是铁证如山。
他们接受审查之后做的反省思过,包括写的忏悔录,都是发自心灵的忏悔,后悔不已。他们背离了党的宗旨、党的信仰,违背了党的纪律,他们个人认为都是罪有应得,取得了很好的社会效果和政治效果。为什么说人民群众对党的满意度已经提高到91.5%,就是通过党风廉政建设和坚定不移的反腐败取得的。
总书记讲到我们不是纸牌屋,不是权力斗争,为什么记者反反复复提这个问题,实质是不是权力斗争?我的回答肯定是否定的,可能你还接受不了。
最近热播的电视剧《芈月传》,在那个时代有一本书叫做《吕氏春秋》,其中有一个故事《疑邻盗斧》,怀疑他的邻居偷了他的斧子。有一个人丢了一把斧子,老怀疑邻居偷了,看他走路的姿势,看他表情,甚至说话,都怀疑偷了他的斧子。第二天找到斧子了,再看邻居走路的姿势也不像了,说话也不像了。
这是一种先入为主的错误观点,带着这种观念或者有色眼镜看待中国的事情,往往就会得出一个扭曲的结论,认为你们国家反腐败是法治的表现,我们中国党内反腐反而就是权力斗争了。我觉得这是一种歪曲的现象,就像《疑邻盗斧》一样。
日本经济新闻记者:中国有一些官僚被反腐败运动弄得意志消沉,甚至对招商引资和与国外交流都变得有些消极,反腐败的消极一面变得明显,对这个问题怎么应对?
刘建超(国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长):我们也注意到社会上有不少这样的说法,反腐败导致党员干部意志消沉,甚至不作为。这样的说法是伪命题,或者另有所图,或者人云亦云。
实际上抓党风廉政建设,开展反腐败斗争,就是让那些品行低劣、违法违纪的干部受到警示和惩戒,让那些德才兼备、遵纪守法、全心全意为人民服务的好干部能够振奋精神,奋发有为。
刚才几位同事都说了,实际上反腐败斗争是振奋了精神,深得党心、民心。我们历来主张干部既要廉政,也要勤政。今后对那些碌碌无为,懒政、怠政的党员干部该调整的调整,该挪位的挪位,这样会倒逼在那些经济新常态形势下不会为、不善为的干部能够提高自己,能够跟上,能够有所作为。
说有些人因为腐败不敢同外商进行联系,我不知道理由何在。实际上在反腐败的大背景下,在政府更加清廉的背景下,外资对在中国投资会更有信心,我们的干部也会更加有信心同外资打交道,你提的问题是伪命题,不成立。
吴玉良:我补充一下,你提的这个问题舆论上有这种论调,可以做一个逆向思维,你提的问题是反腐败导致一些干部不作为了,逆向思维就是腐败导致一些干部作为了,如果作为腐败的利益驱动导致作为,肯定是乱作为,破坏市场秩序,破坏社会环境。
所以,反腐败带来的是既要廉政,又要勤政,忠诚、干净、担当,党提出的标准,实际上是这样的。为什么有这样的舆论?这就复杂了,我们要分析,这里不乏有的论调混淆视听。因为现在审查的干部悔过交待了,为什么散布反腐败就不作为了,就是因为他有问题,他希望反腐放松一点,不要再继续反了,反反就反到自己头上了,这个问题要继续认真分析。
新加坡联合早报记者:过去一年有像令计划、周永康这样的大老虎被打下了,中纪委今年会不会继续这样的趋势,我们会不会看到更多这类级别的大老虎被打下呢?
罗东川:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必反,有贪必肃,老虎苍蝇一起打,以零容忍的态度惩治腐败,反腐败坚持全覆盖、无禁区、无上限,始终保持反腐败的高压态势。
任何人都没有丹书铁券,也没有铁帽子王。在这次全会上,总书记再次强调,坚定不移反腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标也没有变。
路透社记者:现在对令完成的调查是否已经展开,他是一名美国的公民,调查过程中是否会和美国官方沟通。
刘建超:关于令完成这件事情,中方正在处理,也在和美国进行沟通。
王岐山如何破除中纪委的
“神秘化”
开通官方网站
过去几年,“中央纪委监察部网站”出现在媒体报道中的频度,不用数据帮助也感觉得到。毫不夸张的是,很多媒体的时政记者,天天守着中纪委监察部的网站,以便第一时间发布“大老虎”落马的新闻。更不用说,很多纪委工作方式的“秘密”,就是由中纪委监察部网站首先公开的。
2013年9月2日,中央纪委监察部网站开始运营,王岐山亲自到网站调研,现在看来,他对网站提出的要求非常符合传播规律,例如:“办好网站贵在时效,做到及时更新。要避免空洞说教,坚持辩证宣传,善于讲故事,用事实说话,用数据说话,打动群众心灵,提高感染力和说服力。”
2016年1月1日,“中央纪委监察部网站”微信公众号正式上线,这是中纪委信息公开的新动作。其实,中纪委“玩”微信号并不晚,在此之前,“学思浅语”等中纪委的“小号”,早就在微信上发布中纪委的相关信息了。
公布组织架构
2013年9月10日,中央纪委监察部公布了组织机构,中央纪委、监察部合署办公,内设27个职能部门。过去,人们只知道中纪委和监察部合署办公,是少有的兼顾党务与政务的部门。不过,武警持枪站岗的中纪委大院里面,究竟有哪些下属部门,分别承担怎么样的职责,之前外界并不明确,这次公开无疑揭开了中纪委神秘的面纱。
2014年3月,中纪委监察部开展机构改革,整合了6个内设机构,新设了3个内设机构,重新组建了2个内设机构,这些信息都在第一时间向公众披露。
明确举报方式
在中央纪委监察部网站首页的明显位置,分别有“举报指南”“我要举报”“举报查询”等按钮,并附有来信来访地址和举报电话。同时,中纪委还介绍了中央纪委受理信访举报范围、处理信访举报工作程序以及举报人权利义务等。
在北京永定门内西街的中央纪委来访接待大厅,来访群众通常会经历安检、存包、取号排队、窗口接待、进谈话室谈话等程序。3名工作人员还会常年在大厅关注情绪较为激动的来访群众,会将其带到巡谈座位上安抚情绪。
一封举报信则通常会经历这样的程序:消毒、分拣、分送、拆封、装订、盖章;受理登记,阅读来信;处理反映的具体问题;向实名举报人反馈处理结果。中纪委网站还在客户端发布“一封举报信的历程”,公布了中纪委信访室如何受理举报。当然,网络举报早就是官方认可的正式举报途径,已占举报总量的近一半了。
公开巡视情况
党的十八大报告重申:“健全纪检监察体制,完善派驻机构统一管理,更好发挥巡视制度监督作用。”。十八届三中全会决定改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央已开展了八轮巡视,每一轮巡视都公布巡视组进驻情况、巡视反馈意见和整改落实情况。
对巡视过程中遇到的困难,中纪委也毫不避讳。中纪委原常委祁培文曾在接受央视采访时表示,中纪委在案件调查中遇到很多难以想象的困难,承担了巨大的风险,“安全问题的确需要考虑”。祁培文介绍,巡视组在地方还曾收到恐吓信,被威胁没有“好下场”:“我们在一个省里巡视,有人给我写信说,这个地方没有你做的事儿,玩一玩回去吧,你要是不回去,没有好下场”。
录制宣传片
2014年12月15日,由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》播出,该片展示了大量执纪监督故事,并有大量“猛料”爆出,观众直呼过瘾,据称收视率直逼风靡一时的《舌尖上的中国》。
该片播出了许多不为人知的“秘密”。比如:广州市委原书记万庆良出入高档会所;黑龙江省副省级干部付晓光喝死陪酒人员现场;广东珠海金融投资控股有限公司用公款大吃大喝,十余瓶高档红酒在桌上一字排开的场景;江西上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机,大摆宴席,还有警车参加……
(来源:海运仓内参)
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