2016年3月5日上午9点，十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂隆重开幕，国务院总理李克强作了长达36页的政府工作报告。当天下午，江苏代表团审议政府工作报告。全国人大代表、江苏省委书记罗志军在参加审议时提出，要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和自觉践行新发展理念，积极适应经济发展新常态，集中力量推进供给侧结构性改革，确保全面建成小康社会决胜阶段开好局起好步。
确保决胜全面建成小康社会
开好局起好步
罗志军说，李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，全面贯彻了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握发展阶段特征，充分体现改革创新导向，完全符合人民群众意愿。报告既客观总结过去又科学谋划未来，既注重总体设计又突出问题导向，既强调改革创新又做到务实管用，是一个求真务实、很接地气、鼓舞人心、激励士气的好报告。
罗志军说，“十二五”时期特别是十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，中国经济社会发展走过了极不平凡的历程，感受最深的有三点：一是挑战前所未有，成就举世瞩目。这几年形势环境变化之快、矛盾风险挑战之多、改革发展任务之重非同寻常。中央审时度势、驾驭全局，着力破解经济环境变化、“三期叠加”带来的一系列难题， 推动经济社会发展取得新的重大成就，中国的经济综合实力、文化软实力、国际影响力又上了一个大台阶。
二是实践波澜壮阔，理论不断创新。以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，党的治国理政达到新的时代高度，为新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。
三是变化深刻巨大，人心空前凝聚。无论是发展格局、发展方式、发展动力，还是党风政风民风都发生了深刻巨大的变化，党心更加凝聚、民心更加整齐，民族凝聚力自豪感更为增强，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”奠定了更为坚实的基础。
罗志军说，结合江苏实际，贯彻落实好政府工作报告提出的新部署新要求，要紧扣总任务，协调推进“四个全面”战略布局、确保决胜全面建成小康社会开好局起好步。牢固树立和自觉践行新发展理念，积极适应经济发展新常态，坚定不移调结构、转方式，推动经济总量上台阶、质量效益上水平，扎实推动重点领域关键环节改革突破，加快法治江苏建设步伐，推动全面从严治党向基层延伸。
要打响攻坚战，集中力量推进供给侧结构性改革，围绕落实五大任务，一手抓新增长点，培育新的增长动能，一手抓存量调整，推动传统动能转型提升。要营造好环境，以新作为新状态营造干事创业良好氛围。明确导向、激励担当，完善容错纠错机制，把干部队伍的积极性更加广泛更加有效地调动起来，促进各级干部提振精气神、增强执行力、奋力求作为，为推动“五个迈上新台阶”、建设“强富美高”新江苏多作贡献。
积极引领经济发展新常态
着力建设“全面小康”新江苏
全国人大代表、江苏省省长石泰峰3月5日下午在参加十二届全国人大四次会议江苏代表团审议时说，要以习近平总书记视察江苏重要讲话精神为引领，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极引领经济发展新常态，牢固树立并自觉践行新发展理念，以“五个迈上新台阶”为重点任务，着力建设“强富美高”新江苏。
石泰峰说，李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，充分体现了党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯穿了践行五大发展理念的新要求，反映了人民群众意愿，是一个求真务实、开拓创新、鼓舞人心的好报告。过去一年，面对多重困难和严峻挑战，以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓进取，全年和“十二五”规划确定的经济社会发展主要目标胜利完成，中国经济实力、科技实力、国防实力、文化软实力、国际影响力又上了一个大台阶。
石泰峰说，一年来，我们坚决落实党中央、国务院重大决策部署，扎实推进“八项工程”，统筹做好各项工作，全省经济运行稳中有进、稳中有好，“迈上新台阶、建设新江苏”实现良好开局。“十三五”时期，我们将以习近平总书记视察江苏重要讲话精神为引领，着力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。
石泰峰表示，今年主要是围绕结构性改革这一重点，突出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力稳定经济增长、推进转型升级、深化改革开放、保障改善民生，确保实现“十三五”发展良好开局。一是大力调整优化产业结构。加快实施企业制造装备升级、互联网化提升两大计划，落实战略性新兴产业培育发展规划，积极发展服务业新业态新模式。二是持续扩大有效需求。积极培育消费新热点，着力扩大有效投入，落实外贸稳增长促转型政策措施。三是加快推进创新驱动发展。围绕建设“一中心”、“一基地”，突出抓好苏南国家自主创新示范区建设，抓好人才强省和人力资源强省建设，抓好大众创业、万众创新。四是进一步深化改革扩大开放。抓好行政管理体制、财税金融、国有企业、商事制度等重点领域改革，在提高利用外资质量、加快“走出去”、提升开放载体功能等方面下更大功夫。五是促进城乡区域协调发展。积极开展国家新型城镇化综合试点，统筹实施苏南苏中苏北和沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带战略组合。六是着力加强生态文明建设。强化大气、水、土壤污染综合治理，积极开展生态环境管理制度综合改革试点。七是切实保障和改善民生。深入实施居民收入倍增计划，大力发展社会事业，启动实施新一轮脱贫致富奔小康工程，让人民群众有更多获得感。
以新发展理念引领“强富美高”新江苏建设
两会期间，全国人大代表、江苏省委书记罗志军接受记者采访时表示，作为东部沿海发达地区，经过“十二五”的不懈努力，江苏经济社会发展已经进入一个新的阶段，而越是在新的发展阶段，越是要求我们强化绿色发展理念，不断推动产业转型升级，按照习近平总书记提出的经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新江苏的发展定位，使绿色发展成为江苏继续走在前列的鲜明优势和品牌。
罗志军说，“十三五”时期是江苏率先全面建成小康社会决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是考察江苏重要讲话精神，着力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏的关键时期。
回眸“十二五”，江苏全省地区生产总值超过7万亿元，年均增长9.6%，人均地区生产总值突破1.4万美元，直接用于民生及与民生密切相关的财政支出达3万亿元，农村411万低收入人口整体实现4000元脱贫目标。展望“十三五”，必须牢固树立、自觉践行新发展理念。崇尚创新，真正使之成为江苏发展的主引擎；注重协调，持续提升发展的整体性全面性；倡导绿色，着力建设美丽宜居的新家园；厚植开放，增创新优势拓展新空间；推进共享，不断增强人民群众的获得感和满意度。
罗志军表示，囿于自然资源禀赋所限，客观上生态环境容量已成为制约江苏发展的突出短板，我们必须把生态文明建设摆在重中之重的位置，把推进绿色发展贯彻建设新江苏的全过程和各方面，力争“十三五”时期实现两个具有历史性意义的目标：一是争取环境拐点早日到来，二是绿色发展成为鲜明优势。
要实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转型，努力建设全国生态文明建设先行示范省，要抓住关键点，组织攻坚战，打好歼灭战，坚持不懈降雾霾、增蓝天，保清水、治污水，护净土、治脏土，守红线、善留白，重建设、广增绿，抓根本、转方式，一个一个骨头地啃，一步一个脚印地干，久久为功、稳步推进，让江苏大地天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新，让人民群众在青山绿水中享受新江苏建设成果。
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